【文章內(nèi)容簡介】 納殘疾人就業(yè)保障金?！皻埣踩司蜆I(yè)保障金，由勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。“具體實施辦法，由市人民政府另行規(guī)定?！倍?、第三十條第二款修改為：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。繳納標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，由所在地縣（區(qū)）人民政府規(guī)定?！比⒌谒氖畻l修改為：“本市新建、改建和擴建市區(qū)道路、公共設(shè)施和居民住宅區(qū)時，應(yīng)當(dāng)按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》建設(shè)無障礙設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)做好無障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及驗收的監(jiān)督管理工作?！彼?、第四十五條修改為：“未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納，從欠繳之日起，按日加收千分之五滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金?！痹黾右豢钭鳛樵摋l第二款：“逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳，并可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上二萬元以下罰款?！拔濉⒈緵Q定自公布之日起施行。《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。第三篇：《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》)廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公 告（第40號）《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2010年6月2日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布，自2010年7月1日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會2010年6月2日廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 2010年6月2日公布 自2010年7月1日起施行）第一章 總 則第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府殘疾人工作委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作。第五條 各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，協(xié)助政府做好有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作，參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)可以采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務(wù)工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。省人民政府應(yīng)當(dāng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人就業(yè)保障金收入總額中提取。具體辦法由省人民政府制定。第七條 各級社會福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，并按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府補貼、政府購買服務(wù)等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織。鼓勵公民、法人和其他組織舉辦或者資助專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織和殘疾人互助性社會組織。享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)需求規(guī)模相適應(yīng)，并納入當(dāng)?shù)刂攸c建設(shè)項目和城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目，按照教育用地或者社會福利用地形式，優(yōu)先辦理征地手續(xù)，并在立項、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費等方面給予重點扶持。第十條 省殘疾人聯(lián)合會會同有關(guān)部門制定殘疾人服務(wù)業(yè)管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾人服務(wù)水平。第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾預(yù)防體系，實行殘疾報告和殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度。第十二條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會和衛(wèi)生部門共同確定殘疾評定定點醫(yī)院，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，做好殘疾評定工作。經(jīng)地級以上市殘疾人聯(lián)合會審定，符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人，由縣級殘疾人聯(lián)合會發(fā)給《中華人民共和國殘疾人證》。第二章 康 復(fù)第十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、基本社會保障制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)和當(dāng)?shù)貧埣踩丝祻?fù)任務(wù)，按照省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)安排日?？祻?fù)經(jīng)費。第十五條 省、市及有條件的縣（市、區(qū)）視康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心，縣級以上人民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。各地可以依托各類現(xiàn)有專業(yè)機構(gòu)完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善殘疾人職業(yè)康復(fù)體系和工傷康復(fù)體系，大力開發(fā)各項康復(fù)服務(wù)。第十六條 有條件的殘疾人教育機構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)單位、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性或者庇護性就業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。衛(wèi)生、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進行技術(shù)培訓(xùn)，向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復(fù)知識，傳授康復(fù)方法。第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善殘疾人康復(fù)救助制度，對家庭經(jīng)濟困難、有康復(fù)需求的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照家庭經(jīng)濟困難程度適當(dāng)減免基本的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具和防護用品配送所需費用。第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作，對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)，具體辦法由省人民政府制定。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人輔助技術(shù)和輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)做好輔助器具供應(yīng)、適配改造和維修等服務(wù)。第三章 教 育第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人教育需求相適應(yīng)。第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育經(jīng)費列為教育事業(yè)費的組成部分，隨教育經(jīng)費的增加逐年遞增。每年征收的教育費附加，應(yīng)當(dāng)撥出一定比例用于殘疾人教育。第二十三條 全面普及各類殘疾兒童九年義務(wù)教育，逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育免費制度。第二十四條 各級人民政府鼓勵和倡導(dǎo)殘疾兒童、少年隨班就讀，將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機構(gòu)實施學(xué)前教育和義務(wù)教育，為其學(xué)習(xí)提供方便和幫助。普通教育機構(gòu)可以根據(jù)實際需要，配備特殊教育師資和康復(fù)、心理等專業(yè)人員，配置必要的康復(fù)設(shè)施，為殘疾學(xué)生提供幫助。第二十五條 地級以上市和殘疾兒童較多的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，至少設(shè)立一所綜合性特殊教育學(xué)校。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有教育、康復(fù)、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學(xué)校，重點解決不適宜在普通教育機構(gòu)就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務(wù)教育問題。第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對接受義務(wù)教育的家庭經(jīng)濟困難的殘疾人給予適當(dāng)?shù)纳钯M、交通費等補貼，對接受普通高中或者中等職業(yè)技術(shù)教育的殘疾人提供優(yōu)惠和幫助。各項助學(xué)補貼項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府制定。接受非義務(wù)教育的生活困難的殘疾人，其所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收學(xué)費、雜費。第二十七條 支持普通高等院校開辦特殊教育、康復(fù)專業(yè)或者開設(shè)特殊教育、康復(fù)課程，培養(yǎng)殘疾人教育、康復(fù)師資。有計劃地開展殘疾人教育、康復(fù)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。第二十八條 各級人民政府鼓勵教育工作者從事殘疾人教育工作。從事殘疾人教育工作的教師和手語翻譯享受特殊教育津貼；從事特殊教育工作滿十五年以上，并在殘疾人教育崗位退休的教師，可以繼續(xù)享受特殊教育津貼。對從事殘疾人教育工作的教師，在職稱評定、晉級等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧。殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和各類殘疾人教育機構(gòu)的教學(xué)人員納入教育系統(tǒng)教師序列管理，其工資、福利、職稱晉升等與從事殘疾人教育工作的教師同等待遇。第四章 勞動就業(yè)第二十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持和促進殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。第三十條 殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。第三十一條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位、從事個體經(jīng)營的殘疾人依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。第三十二條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同，并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，按時足額支付工資，按照規(guī)定為其辦理社會保險。第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于上一平均在職職工總數(shù)的百分之一點五比例安排殘疾人就業(yè)。其中安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業(yè)的按照安排兩名殘疾人計算。第三十四條 未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達到百分之一點五比例的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照實際差額人數(shù)和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一職工年平均工資的百分之八十計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)，按照當(dāng)年實際用工月份計算。第三十五條 殘疾人就業(yè)保障金的收取，由殘疾人聯(lián)合會負責(zé)。分散按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度。用人單位應(yīng)當(dāng)在每年當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布上一職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)后四個月內(nèi)，將本單位上一平均在職職工人數(shù)、殘疾職工花名冊，按照規(guī)定分別報送同級殘疾人聯(lián)合會。用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會審核后，委托當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)征收。第三十六條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。第三十七條 殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，專項用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。第三十八條 各級人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)為殘疾人聯(lián)合會提供用人單位登記戶及在職職工人數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)信息。第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性就業(yè)工場或者農(nóng)場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位。第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移工作，加強農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村殘疾人勞動技能。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)把殘疾人種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)科技推廣工作計劃。第四十一條 各級人民政府投資或者扶持開發(fā)的公益性崗位，在同等條件下，優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。第四十二條 地級以上市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)舉辦集中安排殘疾人就業(yè)的單位，承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。第五章 文化生活第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)殘疾人文化、體育設(shè)施。縣級以上各類綜合性文化、體育活動場所，應(yīng)當(dāng)因地制宜地開辟適合殘疾人活動的場所。有條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化活動中心和體育訓(xùn)練中心。第四十四條 地級以上市應(yīng)當(dāng)至少在一所公共圖書館建立盲人讀書室，提供有聲讀物和盲文版書籍。第四十五條 各級人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動，組織殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會。鼓勵殘疾人參加國內(nèi)、國際殘疾人文化、體育交流和比賽。第四十六條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關(guān)部門舉辦的文化、體育活動的，其經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變。對無固定收入的殘疾人，組織者應(yīng)當(dāng)給予補助。第四十七條 公共文化、體育活動場所應(yīng)當(dāng)對殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。殘疾人進入博物館、紀念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公園、動物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所，憑殘疾人證享受免費或者減半繳費的優(yōu)惠。第六章 社會保障第四十八條 各級人民政府對生活有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)通過多種途徑給予救濟。殘疾人無勞動能力，無經(jīng)濟收入又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按照下列規(guī)定獲得救濟：（一）屬于城市戶籍的殘疾人，實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障或者集中供養(yǎng)；（二）屬于農(nóng)村戶籍的殘疾人，納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。第四十九條 對享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給予生活補助金，或者采取其他特別救助措施保障其基本生活。第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人參加社會保險，對參加社會保險繳費有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補貼，有條件的地方可以提高補貼水平。第五十一條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，對生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng)或者日間照料。各級人民政府鼓勵發(fā)展殘疾人居家安養(yǎng)服務(wù)，并給予護理補貼。第五十二條 對從事輔助性或者庇護性就業(yè)的殘疾人，未達到當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的，有條件的地方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。