【文章內(nèi)容簡介】 年 月 日起施行。第三篇：遼寧省城市地下管線管理辦法【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令2014年第289號 【發(fā)布日期】20140115 【生效日期】20140301 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省人民政府遼寧省城市地下管線管理辦法 遼寧省人民政府令第289號《遼寧省城市地下管線管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。省 長 陳政高 2014年1月15日遼寧省城市地下管線管理辦法第一條 為了加強城市地下管線管理，保障地下管線有序建設(shè)和安全運行，合理開發(fā)利用地下空間資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱城市地下管線，是指城市地面以下，用于供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號等管線（含附屬設(shè)施），地下管線綜合管廊及其相關(guān)的地下空間設(shè)施，但不包括軍事專用地下管線。第三條 本辦法適用于我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護及其檔案信息管理活動。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市地下管線開發(fā)和利用的指導(dǎo)工作。市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）城鄉(xiāng)建設(shè)或者人民政府確定的城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門（以下統(tǒng)稱城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。城市人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政公用部門以及發(fā)展和改革、國土資源、水利、公安、人防、通信、新聞出版廣電等部門，按照各自職責(zé)，做好地下管線相關(guān)建設(shè)、維護和管理工作。第五條 市、縣規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城市地下管線綜合規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由政府投資建設(shè)的管線管理使用單位（以下統(tǒng)稱地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位），應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制城市地下管線專業(yè)規(guī)劃。第六條 各類地下管線的走向、位置、深度應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的要求，并按照下列原則實施：（一）地下管線的走向應(yīng)當(dāng)平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；（二）同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；（三）擬建管線避讓已建成管線，臨時性管線避讓正式性管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線；（四）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。第七條 地下管線綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線專業(yè)規(guī)劃，編制城市地下管線建設(shè)計劃，并與城市道路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)。地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市地下管線建設(shè)計劃進行建設(shè)。城市道路范圍外的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項目建設(shè)計劃，配套建設(shè)。第八條 城市地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理許可手續(xù)；與道路同步建設(shè)的城市地下管線工程，應(yīng)當(dāng)與道路工程一并辦理。辦理地下管線工程許可手續(xù)時，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。第九條 新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修道路竣工后3年內(nèi)不得開挖敷設(shè)城市地下管線。因搶險等特殊情況確需挖掘的，按規(guī)定報市、縣人民政府批準。超出前款規(guī)定期限，需要挖掘道路敷設(shè)管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定道路挖掘計劃，報所在地城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門，經(jīng)城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，納入城市地下管線建設(shè)計劃，并向社會公告。第十條 新建、改建、擴建城市道路時，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。各類地下管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求預(yù)留支管或者接口，支管或者接口預(yù)留至城市道路規(guī)劃紅線1米范圍以外。第十一條 城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)以及新建、改建、擴建城市主干道路時，符合技術(shù)安全標準和相關(guān)條件的，地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù)；無法采用的，應(yīng)當(dāng)為地下管線綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。第十二條 城市地下管線工程施工單位，應(yīng)當(dāng)核實建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料；在原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時，應(yīng)當(dāng)進行探測，掌握實際情況后方可施工。城市地下管線工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)對地下管線隱蔽工程進行監(jiān)理，并做好管位的監(jiān)理記錄。第十三條 城市地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。竣工測量所需費用納入管線工程造價。城市地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織城市地下管線工程勘察、測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗收情況報告城市地下管線綜合協(xié)調(diào)管理部門。第十四條 建設(shè)工程不得擅自遷移、變更城市地下管線，確需遷移、改建城市地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位協(xié)商后提出實施方案，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位廢棄城市地下管線的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、建設(shè)或者市政公用行政主管部門備案。對于廢棄的城市地下管線，存在危險性確需拆除的，由產(chǎn)權(quán)、管理單位予以拆除；對產(chǎn)權(quán)單位不明的廢棄城市地下管線，由城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門組織拆除。不便拆除的城市地下管線，應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。第十六條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)對其地下管線的安全運行負責(zé)，具體履行下列職責(zé)：（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進行運行狀態(tài)評估；（三）建立日常巡護和維護制度，地下管線破損、缺失、老化的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新；（四）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)，以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線所涉及區(qū)段和場所，進行重點監(jiān)測；（五）定期開展應(yīng)急演練；（六）發(fā)生地下管線事故后，迅速組織搶修，并依法向有關(guān)部門報告；（七）建立地下管線信息檔案制度；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十七條 城市地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交地下管線工程竣工檔案（含竣工測量成果），并移交測量數(shù)據(jù)的電子檔案。第十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好地下管線工程檔案的接受、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)負責(zé)維護、更新和管理的具體工作。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線信息標準和要求，建立和維護各自的子信息系統(tǒng)，并納入城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定城市地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標準及信息共享目錄清單。第十九條 公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位查閱、利用綜合信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為查詢、利用地下管線信息資料提供便利，并不得收取查詢費用。第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期開展城市地下管線專項普查。城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定地下管線普查實施方案，并組織開展地下管線普查和補測補繪工作。第二十一條 城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)制定城市地下管線安全應(yīng)急綜合預(yù)案。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)制定城市地下管線安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報所在地城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門備案。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由規(guī)劃行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）建設(shè)單位在城市地下管線工程覆土前未按規(guī)定進行竣工測量的，責(zé)令限期改正，處建設(shè)工程造價1%以上5%以下罰款，但是最高不得超過3萬元；（二）地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位擅自遷移、變更城市地下管線的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）地下管線建設(shè)單位未按照城市地下管線建設(shè)計劃進行建設(shè)的；（二）地下管線工程施工單位未按照審查通過的施工圖、規(guī)定的時間、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行地下管線工程施工的；（三）監(jiān)理單位未對地下管線隱蔽工程進行監(jiān)理并做好管位監(jiān)理記錄的；（四）地下管線工程未經(jīng)竣工驗收合格交付使用的；（五）地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定拆除廢棄管線的。第二十四條 城市地下管線綜合協(xié)調(diào)部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法編制城市地下管線綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃或者建設(shè)計劃的；（二）未定期組織開展城市地下管線普查工作的；（三）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：濟寧市城市地下管線管理辦法濟寧市城市地下管線管理辦法第一章 總 則第一條 為切實加強城市地下管線的管理和保護，有效整合利用城市地下管線信息資源，保障城市地下管線安全運行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》和《山東省城市建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱城市地下管線，是指鋪設(shè)于市、縣（市）、鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水、排水、供氣、供熱、工業(yè)、電力、照明、景觀燈、電信、廣播電視、交通信號、公共監(jiān)控和綜合管溝等地下管線及相關(guān)附屬設(shè)施（以下簡稱地下管線）。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護和檔案信息等管理，適用本辦法。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市地下管線管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并具體負責(zé)濟寧市城市規(guī)劃區(qū)地下管線的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作?？h（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域地下管線的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法、國土資源、公安和各管線主管部門按照各自職責(zé)做好地下管線的有關(guān)工作。第五條 地下管線管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源、信息共享、保障安全的原則。第二章 規(guī)劃第六條 地下管線行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制地下管線專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制的控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)與地下管線專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局各類地下管線及其附屬設(shè)施。第七條 新建、改建、擴建城市道路，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地下管線位置。新建、改建、擴建地下管線工程，不得超出本管線規(guī)劃位置范圍，不得占用其他管線位置。新建、改建、擴建的管線工程應(yīng)進入地下建設(shè)，原有架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進入地下建設(shè)。第八條 地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，并符合下列規(guī)定：（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；（二）同類管線原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；（三）新建管線避讓已建管線，臨時管線避讓永久管線，非主要管線避讓主要管線，小管道避讓大管道，壓力管道避讓重力管道，可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道；（四）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。第九條 新建、改建、擴建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位申請辦理地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機構(gòu)查明該地段及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀資料，與城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書，并與具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位簽訂竣工測量協(xié)議。第十條 地下管線工程開工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行放線，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門驗線后方可動工。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對地下管線建設(shè)工程進行規(guī)劃竣工驗收。未經(jīng)規(guī)劃竣工驗收或者驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。第三章 建設(shè)第十二條 地下管線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位應(yīng)按照城市規(guī)劃和實際工作需要，在每年11月底前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送下一地下管線工程建設(shè)計劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照城市道路專項規(guī)劃和地下管線專項規(guī)劃，統(tǒng)籌編制地下管線工程建設(shè)計劃。地下管線工程應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定的地下管線工程建設(shè)計劃進行建設(shè)。第十三條 地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家和地方