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正文內(nèi)容

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的思考(編輯修改稿)

2024-10-29 02:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、工作效率高,才能真正實(shí)現(xiàn)納稅人滿意的目標(biāo)。三是處理好部門之間的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要稅務(wù)機(jī)關(guān)的努力,相關(guān)職能部門和納稅人的支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)要一手抓自身建設(shè),一手抓外部環(huán)境建設(shè),要加強(qiáng)與政府、工商、金融、地稅、公安等部門的聯(lián)系和溝通,贏得相關(guān)部門的支持和配合,營造良好的納稅服務(wù)氛圍,把稅收工作做得更細(xì)致、更扎實(shí),才能更好地為納稅人服務(wù)。第三篇:關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的幾點(diǎn)思考關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的幾點(diǎn)思考隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式日益多樣化,這對于做好新形勢下的納稅服務(wù)工作提出了新的更高的要求。如何順應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn),把握稅收服務(wù)工作的主動(dòng)權(quán),筆者認(rèn)為,必須從納稅服務(wù)工作的創(chuàng)新入手,積極探索面向新時(shí)期,面向本地實(shí)際情況的納稅服務(wù)工作有效途徑和方法。新時(shí)期的優(yōu)化納稅服務(wù)是新的征管模式重要的組成部分,是以促進(jìn)納稅人依法誠信納稅,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管質(zhì)量和效率,增加財(cái)政收入,切實(shí)保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益為目標(biāo);并以總局《稅收服務(wù)規(guī)范》為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí),構(gòu)建和諧的征納氛圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境,本著“以納稅人為中心”和“納稅人利益無小事”的原則,明確納稅服務(wù)工作都是以納稅人為中心來開展的,積極為納稅人提供人性化、個(gè)性化服務(wù),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)日常納稅服務(wù)水平。以下是結(jié)合云安縣國稅局石城稅務(wù)分局在優(yōu)化納稅服務(wù)中遇到的問題做出一些思考并提出的幾點(diǎn)建議。一、在優(yōu)化納稅服務(wù)中所遇到的問題(一)地理位置以及交通不便問題。在撤銷各鎮(zhèn)基層征收點(diǎn),成立稅務(wù)分局一級管理后,由于石城稅務(wù)分局管轄下的鎮(zhèn)比較多,納稅人分布相對比較散,造成了點(diǎn)多、面廣、線長的局面,再加上大多數(shù)地方處于山區(qū),交通不便利,這樣就很大程度上加大了納稅人上門納稅申報(bào)的難度,很不利于納稅人提高依法誠信納稅的意識(shí)和積極性。(二)信息化建設(shè)滯后問題。體現(xiàn)在分局一些老同志對計(jì)算機(jī)操作不太熟悉,宣傳力度不夠?qū)е录{稅人對稅務(wù)信息化建設(shè)情況缺乏了解。此外辦稅服務(wù)廳的計(jì)算機(jī)以及其他辦公用電子設(shè)備如掃描儀、打印機(jī)等性能配置跟不上目前軟件系統(tǒng)要求的發(fā)展主流,導(dǎo)致運(yùn)行較大的稅收征管軟件以及行政管理系統(tǒng)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題,在一定程度上影響日常工作效率,制約了納稅服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。(三)服務(wù)能力及水平不高問題。近年來推行的首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、文明用語等,這些項(xiàng)目尚不夠系統(tǒng),與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距。具體表現(xiàn)在:一是形式不統(tǒng)一;二是沒有特色,不能滿足不同對象的不同要求;三是納稅服務(wù)偏重于口頭上的服務(wù),流于形式,缺乏長效發(fā)展機(jī)制;四是納稅服務(wù)的手段滯后,納稅服務(wù)科技化、信息化水平有待提高。(四)納稅服務(wù)觀念較差問題。部分辦稅服務(wù)廳人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),多年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部偏重于管理和執(zhí)法,忽視了納稅服務(wù),而且沒有將其提升到法制化的層面。征納雙方存在著管理與被管理的不平等關(guān)系。還有部分稅務(wù)人員對服務(wù)理解不夠深,認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏最基本 的認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任心不強(qiáng),沒有大局觀念,缺乏使命感、責(zé)任感。在工作中怕承擔(dān)責(zé)任,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位,給納稅人辦理涉稅事項(xiàng)帶來很多不必要的麻煩,導(dǎo)致納稅人跑了很多冤枉路;二是服務(wù)形式落后,范圍狹窄,認(rèn)識(shí)不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情、禮貌待人就夠了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與征收管理緊密結(jié)合起來;三是大廳各崗位之間、大廳與管理部門之間協(xié)作差,有時(shí)出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象,工作效率不高。二、針對存在問題的幾點(diǎn)措施針對石城稅務(wù)分局納稅服務(wù)中存在的問題,經(jīng)過一段時(shí)間以來的摸索實(shí)踐,石城稅務(wù)分局結(jié)合自身實(shí)際,采取了一些具體應(yīng)對措施:(一)設(shè)置《辦稅便民卡》。針對地理位置分布不理想和交通不便的存在問題,該分局向廣大納稅人發(fā)放《辦稅便民卡》,并開設(shè)了預(yù)約及咨詢服務(wù)電話、納稅人辦稅監(jiān)督投訴電話等。同時(shí)也定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回管理工作(巡回辦公地點(diǎn)設(shè)在各鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社,時(shí)間安排遇到節(jié)假日時(shí)順延),致力為廣大納稅人提供最大的便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回管理服務(wù)內(nèi)容主要包括接收申報(bào)表,預(yù)約發(fā)放納稅資料,稅務(wù)登記證的新領(lǐng)、換領(lǐng)、變更,企業(yè)停歇業(yè)的資料接收服務(wù)等。(二)加大培訓(xùn)力度,熟悉各類業(yè)務(wù)技能。針對一些老同志對計(jì)算機(jī)操作,特別是對稅收征管軟件和行政管理系統(tǒng)的具體操作流程不熟悉的存在問題,該分局積極組織人員參加縣局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過崗位“大練兵”,使每個(gè)稅務(wù)人員熟悉各個(gè)崗位職能職責(zé)以及相關(guān)的征管軟件操作流程和規(guī)范,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)人員的崗位業(yè)務(wù)技能,今年以來,該分局利用下班后時(shí)間,組織全體人員參加“六員”培訓(xùn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后都要進(jìn)行考核,以檢查每一位稅務(wù)人員對各類業(yè)務(wù)技能知識(shí)的掌握情況。(三)增加硬件設(shè)施,加快信息化建設(shè)步伐。針對部分納稅人對本局各類信息情況了解不夠的現(xiàn)象,該分局在辦稅服務(wù)廳安裝了配有大屏幕顯示的觸摸屏電腦,一來可以讓納稅人通過自己操作觸摸屏電腦來了解本局的具體信息情況以及一些相關(guān)的稅收法律政策,二來也可以使納稅人在等待辦稅服務(wù)期間有一個(gè)直觀豐富的信息空間。(四)結(jié)合實(shí)際想方設(shè)法方便納稅人。針對部分納稅人納稅意識(shí)和技能不高的現(xiàn)象,為更方便納稅人填寫好相關(guān)的涉稅表格,該分局結(jié)合實(shí)際情況專門設(shè)計(jì)整理出各類涉稅表格的規(guī)范填寫樣板,并用文件夾裝訂成冊置于辦稅前臺(tái),讓納稅人可以輕松查閱參考,進(jìn)一步提高辦稅征收管理效率。(五)建立健全密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制。為加強(qiáng)稅務(wù)人員與廣大納稅人之間的溝通聯(lián)系,該分局稅務(wù)人員堅(jiān)持定期深入到納稅群眾之中,大力開展調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、納稅輔導(dǎo)等服務(wù)工作,真正做到幫助納稅人發(fā)現(xiàn)問題、理清思路、解決問題,進(jìn)一步筑牢了稅企之間的溝通橋梁,為不斷提高日常納稅服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的幾點(diǎn)設(shè)想優(yōu)化納稅服務(wù),應(yīng)以稅法為基礎(chǔ),以主動(dòng)服務(wù)征稅人為特征,征納雙方責(zé)權(quán)利相對稱,為納稅人提供稅前、稅中、稅后的全方位納稅服務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實(shí)際,以創(chuàng)新服務(wù)方式為靈魂,加快思想觀念的轉(zhuǎn)變,改變原有的思維定式和工作方法,依托先進(jìn)的科技手段,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷創(chuàng)新稅收征管手段,拓展稅收服務(wù)職能,真正能夠適應(yīng)新時(shí)期稅收工作形勢的需要,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。一是建立健全辦稅公開制度,大力推行“陽光作業(yè)”,積極為納稅人提供“一站式”、“一窗式”服務(wù);針對納稅人性質(zhì)的不同,開展個(gè)性化、多元化服務(wù)。對已經(jīng)撤銷辦稅機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù),使納稅人辦理涉稅事項(xiàng)能夠即時(shí)辦理、當(dāng)日完成。要規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),要求稅務(wù)人員統(tǒng)一著裝上崗,樹立良好國稅形象,并在大廳內(nèi)為納稅人提供筆、紙、水服務(wù),懸掛辦稅流程指示圖和提供辦稅指南小冊子,致力為納稅人提供全方位服務(wù)。二是對現(xiàn)有的征管軟件進(jìn)行整合,應(yīng)該在業(yè)務(wù)上、流程上、操作上進(jìn)行統(tǒng)一,特別是要搞好CTAIS與“金稅工程”兩大系統(tǒng)的整合。通過系統(tǒng)整合,既可以提高辦稅業(yè)務(wù)速度,又可實(shí)現(xiàn)“金稅工程”和CTAIS系統(tǒng)的信息共享,操作人員僅需一次錄入就可完成自己所有工作,這就大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量水平。三是進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)操作流程,主要是對操作煩瑣、非法定的業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行簡化。通過簡化相關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”,大大減輕了納稅人和稅務(wù)人員的工作量,提高辦事效率,做到能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)即時(shí)辦理,不能即時(shí)辦理的事項(xiàng)承諾限時(shí)辦理。四是營造良好納稅服務(wù)環(huán)境。大力推廣人性化服務(wù),要在辦稅服務(wù)廳推廣講普通話,增強(qiáng)與外來納稅人的溝通交流,一如既往地堅(jiān)持使用文明用語,徹底杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象。另外,在制訂稅收規(guī)章制度、設(shè)置征收管理流程和納稅申報(bào)方式等方面,都要設(shè)身處地地為納稅人著想,各項(xiàng)工作既要有利于管理,又要盡可能地方便納稅人,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)宣傳,多渠道為納稅人提供服務(wù)。加強(qiáng)與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒介的聯(lián)系,及時(shí)通過新聞報(bào)道、專題報(bào)道、系列報(bào)道、有獎(jiǎng)知識(shí)問答等形式報(bào)道稅務(wù)部門有關(guān)動(dòng)態(tài)、做法及三個(gè)文明建設(shè)取得的成效。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),根據(jù)工作實(shí)際和納稅人的要求,及時(shí)增加欄目,更新內(nèi)容。與此同時(shí),逐步將國家和省制定的各個(gè)稅種、規(guī)費(fèi)和征收管理方面的基本法律、法規(guī),以及與地方稅收工作密切相關(guān)的有關(guān)法律法規(guī)在公告欄目公布。第四篇:關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的思考關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的思考納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的一項(xiàng)基本工作職責(zé),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),既是融洽征納關(guān)系、優(yōu)化稅收環(huán)境,也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。開展納稅服務(wù)工作,是現(xiàn)代稅收征管工作的成功經(jīng)驗(yàn)、是尊重納稅人權(quán)利主體平等地位的需要、是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要環(huán)節(jié)、是改變稅務(wù)部門形象的具體舉措、是加強(qiáng)工作中薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。一、現(xiàn)狀及不足近幾年來,隨著優(yōu)化納稅服務(wù)的理念越提越高,在納稅服務(wù)方面也取得了很大的成績,以公開辦稅為核心內(nèi)容,建立納稅服務(wù)體系,制定稅收服務(wù)工作制度,建立了稅收服務(wù)工作平臺(tái),使服務(wù)觀念普遍樹立起來,納稅人的稅收遵從度得到提高,管理加服務(wù)的納稅服務(wù)理念成為新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,使征管與服務(wù)良性互動(dòng),納稅總體環(huán)境呈良性發(fā)展趨勢。在納稅服務(wù)質(zhì)量和水平得到提高同時(shí),我們也清醒的看到,在開展納稅服務(wù)過程中還存在一些比較突出的問題。(一)納稅服務(wù)意識(shí)有待提高。一是認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為形式東西多,實(shí)用可行的少,從而產(chǎn)生自覺性不夠主動(dòng)性差,存在應(yīng)付和等*思想。二是對新的服務(wù)理念還未完全樹立,將稅收服務(wù)簡單理解為轉(zhuǎn)變作風(fēng),存在認(rèn)為服務(wù)是辦稅服務(wù)廳等少數(shù)“窗口”的職責(zé),甚至有的辦稅服務(wù)廳“窗口”人員對納稅服務(wù)的理解認(rèn)識(shí)也不夠充分,對為什么進(jìn)行納稅服務(wù),怎么才能為納稅人做好納稅服務(wù)工作,還處于模糊狀態(tài)。三是不能正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系,意識(shí)還停留在重管理,輕服務(wù)上,還存在辦事拖拉、行為不規(guī)范、服務(wù)不到位的現(xiàn)象。有的稅務(wù)人員本身對稅收政策及相關(guān)規(guī)定沒有全面準(zhǔn)確地了解,也不能主動(dòng)、及時(shí)通過多種方式和途徑加以落實(shí),造成不能很好的為納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo),使納稅人辦稅容易出錯(cuò)而不得不重新辦理,降低了辦稅質(zhì)量和效率。(二)納稅服務(wù)手段相對較弱。近年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,比如一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、12366咨詢中心、稅務(wù)代理,辦稅服務(wù)廳分段工作制,以及文明用語、禮貌用語,限時(shí)服務(wù),政務(wù)公開等等,但在實(shí)際運(yùn)行過程中由于征管業(yè)務(wù)流程與征管系統(tǒng)的銜接不夠,涉稅資料沒有進(jìn)行簡化合并,有的資料要納稅人反復(fù)報(bào)送,甚至納稅人辦理涉稅事項(xiàng)申請時(shí)無固定的申請表格填寫,沒有很好的減輕納稅人負(fù)擔(dān);同時(shí)由于征管系統(tǒng)自身運(yùn)行的問題,一項(xiàng)事項(xiàng)在辦理時(shí)需要比較長時(shí)間,容易造成辦稅服務(wù)廳擁擠,給納稅人帶來不便。稅務(wù)部門雖然推行了現(xiàn)代化的申報(bào)方式,但在運(yùn)行中由于網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)原因,造成申報(bào)不成功,不得已還是到辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào),反而增加了納稅人的納稅成本。一些納稅服務(wù)制度辦法的落實(shí)不力,造成納稅服務(wù)方式運(yùn)用不全面,有時(shí)運(yùn)行不暢通,相反還制約了納稅服務(wù)工作的開展; 同時(shí)雖然近年來信息化建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,但在推行以信息化為核心的征管改革中,對征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行收縮,實(shí)行了辦稅集中申報(bào)征收,但由于辦稅場所的減少并過于向城鎮(zhèn)區(qū)域集中,同城辦稅又沒有完全得到推廣,造成給納稅人辦稅帶來較大不便。(三)考評機(jī)制還需健全完善。對稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作做的好和壞沒有形成一套從可行性分析、決策、實(shí)施到效果評價(jià)、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的納稅服務(wù)工作機(jī)制,納稅服務(wù)還處在不系統(tǒng)、不全面的水平,相關(guān)納稅服務(wù)制度辦法還不健全,不能很好體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù),服務(wù)質(zhì)量高低不能很好的權(quán)衡,服務(wù)的好和壞不能全面進(jìn)行考核。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)行的考核模式,以征管系統(tǒng)和執(zhí)法系統(tǒng)為主,其中主要是辦理超時(shí)的問題,并且辦理超時(shí)是影響納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面,但由于征管系統(tǒng)和紙質(zhì)資料傳遞不同步,也是造成超時(shí)的一個(gè)原因,對這類情況的考核不能很好的掌握控制。(四)納稅服務(wù)信息化程度還比較低。稅收信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理與服務(wù)中,深度開發(fā)利用信息資源,提高管理與服務(wù)水平,并由此推動(dòng)稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、流程簡化,進(jìn)而推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。
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