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正文內(nèi)容

關(guān)于當前法院調(diào)解工作存在的問題分析和解決建議(編輯修改稿)

2025-10-14 01:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的材料不全。二是提供被告地址不明。原告提供被告身份材料不全、地址不明,導致了送達不能及影響后續(xù)的審判工作。同時,立案標準不統(tǒng)一,使得立案因法院而異,因人而異,給當事人的訴訟帶來了諸多不便,特別是新類型及專業(yè)性比較強的案件,當事人往往需來回奔波幾次,才符合立案“標準”,引起當事人不滿。(五)立案階段的調(diào)解無法律規(guī)范支撐,導致工作陷入被動局面。截止現(xiàn)在,仍有許多人質(zhì)疑立案調(diào)解程序,認為這是新的立審不分,應堅決反對。特別是法院內(nèi)部其他業(yè)務部門,不配合不支持立案法官調(diào)解案件,一定程度上挫傷立案法官調(diào)解案件的積極性。另一方面,這種觀點的存在,一定程度上也影響了立案調(diào)解工作的有效開展。(六)訴訟管轄審判業(yè)務有待加強。根據(jù)案件影響范圍、疑難程度和數(shù)額大小,合理確定級別管轄,防止利益驅(qū)動。對案情簡單、影響不大,僅是標的額較高的案件,可適度調(diào)低級別管轄的法院,盡最大可能將案件解決在基層。對數(shù)額不大但影響范圍廣、適用法律困難、具有典型性的案件,可適當調(diào)高級別管轄的法院,統(tǒng)一法律適用。嚴格執(zhí)行民事訴訟法地域管轄、專屬管轄和專門管轄等規(guī)定,保持良好的訴訟管轄秩序。(七)涉訴信訪機制有待創(chuàng)新。作為立案審判工作中的一項重要的政治任務,人民法院涉訴信訪工作力度不斷加大,加快涉訴信訪工作機制創(chuàng)新、改革初訪接待處理辦法、提高初訪接待息訴率勢在必行。人民法院幾十年來的涉訴信訪實踐中,有兩個問題值得反思:其一,涉訴信訪中,案件確有錯誤的屬極少數(shù),當事人無理取鬧的也屬極少數(shù),絕大部分屬于案件存在難以改判的審理瑕疵。因此,信訪接待處理是治標之策,加強源頭治理,防止案件出現(xiàn)瑕疵,才是減少、預防涉訴信訪的治本之策。為此,必須強化審判法官的信訪意識。其二,長期以來,審判法官只管判案,不問息訪。接訪法官在完全不了解案件事實和審理過程的情況下接待,聽取當事人對案件的申訴,初訪接待的效果往往比較差,成功率較低,并因此導致重復上訪、纏訴纏訪。(八)立案工作人員缺乏培訓學習交流經(jīng)驗機會。作為立案信訪工作人員,應該加強培訓學習,掌握國家的新政策、新法律法規(guī),重視不同區(qū)域法院之間的學習交流,累積立案信訪經(jīng)驗。但是目前立案信訪人員有機會并不多。二、改進法院立案工作的對策建議(一)增加人員配備。法院在立案庭工作人員的安排上要注重“質(zhì)”與“量”的提高,保證立案機構(gòu)中的工作人員整體的高知識性、高能力性,以使得立案工作順利進行,保證合理立案的實現(xiàn),同時還能夠做好法律宣傳及教育來訪者的工作,消除因未被立案而大鬧法院的不良現(xiàn)象。(二)注重發(fā)揮當?shù)胤煞账⒙蓭熓聞账淖饔?。各地司法管理部門應當加強對社會法律服務者的監(jiān)管,提高他們的社會信譽,以便社會公眾通過選擇法律工作者、律師的 3幫助來進行訴訟,從而降低證據(jù)不足,光知要起訴不知應如何準備或準備哪些起訴材料的影響立案工作效率的現(xiàn)象的產(chǎn)生。(三)統(tǒng)一立案標準,規(guī)范立案工作。在目前法律尚未對各類案件的立案標準作出明確規(guī)定前,統(tǒng)一立案標準,特別是統(tǒng)一同一地區(qū)各法院之間的立案標準顯得尤為重要。完善與基層人民法院立案有關(guān)的法律法規(guī),對立案程序、立案工作范圍、是否應當立案的標準進行法定化、嚴格化、更好地實現(xiàn)司法為民的宗旨。(四)提高思想認識,強化立案調(diào)解理念。立案階段的案件繁簡分流處理,應當事人的要求、又可提高司法效率,應當允許,不能舍簡趨繁。同時,應賦予立案調(diào)解法官一定范圍的審判權(quán),對調(diào)解不成適用簡易程序?qū)徖淼陌讣芍苯佑闪刚{(diào)解法官開庭審理后作出裁判。(五)加強立案人員業(yè)務培訓,提高立案人員素質(zhì)。一是加強對立案人員的業(yè)務培訓。針對立案窗口涉及面廣、立案人員專業(yè)知識面較為狹窄的特點,盡可能地讓立案法官參加各類業(yè)務培訓,拓寬他們的知識,以適應新形勢下的立案工作需要。二是注重做好調(diào)查研究工作。在目前立案理論研究比較薄弱、立案理論尚不完善的情況下,立案人員應從實際工作出發(fā),做好必要的調(diào)查研究工作,不斷提高自己的理論知識。三是加強與各業(yè)務庭的聯(lián)系。立案窗口的業(yè)務涉及到各業(yè)務庭,因此,立案庭應與其他業(yè)務庭建立業(yè)務聯(lián)系制度,加強互相間的溝通、交流,使立案法官及時了解審判工作中的新情況、新問題,同時也能讓業(yè)務庭法官對立案中出現(xiàn)的新情況、新問題做到心中有數(shù)。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))第四篇:當前園林綠化工作存在問題及解決措施當前園林綠化工作存在問題及解決措施堅持生態(tài)適生原則,以更加強烈的責任感和使命意識統(tǒng)領(lǐng)園林綠化工作,在制度創(chuàng)新上下功夫。一、理性的系統(tǒng)認真審視我縣園林綠化建設(shè)與管理中存在的問題就我縣的園林綠化工作而言,當前我們的差距和不足主要體現(xiàn)在:一是綠量缺口仍然很大,還需要進一步加快建設(shè)步伐;二是管理力量及技術(shù)力量薄弱;三是綠化建設(shè)檔次不高;四是綠化管理力度不大,管理措施、處罰力度還不到位;五是全民綠化意識有待提高。這些差距不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字上,關(guān)鍵的是體現(xiàn)在觀念上,存在認識上的誤區(qū),把園林綠化當成“附屬品”。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,綠化建設(shè)仍然處于明顯的弱勢地位,毀綠、占綠事件經(jīng)常發(fā)生,“綠化讓路”的現(xiàn)象比較突出,一旦出現(xiàn)投入收益與空間布局等矛盾時,多數(shù)情況下是以犧牲綠地作為代價,導致綠地分布不均、中心區(qū)綠地少、服務半徑達不到要求、空氣質(zhì)量不好、熱島效應嚴重等一系列問題。二、把責任意識始終貫穿于園林綠化規(guī)劃與建設(shè)管理的全過程,以制度建設(shè)來強化約束,努力打造精品園林綠化工程。創(chuàng)建園林城市,要因地制宜,科學規(guī)劃,規(guī)范建設(shè),宜樹則樹,宜草則草,實現(xiàn)花草樹木相協(xié)調(diào),人與自然和諧。從我們區(qū)域環(huán)境和氣候特點實際出發(fā),應確立以種植樹木尤其是當?shù)氐倪m生樹種為主的園林綠化建設(shè)思想。樹木是我們城市園林綠化建設(shè)之寶,要鼓勵和提倡多種樹,突出在“林”上下功夫,在“園藝
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