【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不相適應(yīng)。這些情況說(shuō)明,不斷深化文化體制改革、推動(dòng)文化創(chuàng)新、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已是必然選擇。胡錦濤總書(shū)記的在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)的重要講話，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，從興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度，全面分析了文化建設(shè)面臨的形勢(shì)，深刻闡述了深化文化體制改革的重大意義，進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革必須 2堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了必須抓好的重點(diǎn)工作，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的文化建設(shè)和文化體制改革指明了方向，具有重大的指導(dǎo)意義。深化文化體制改革,關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制。從文化體制改革的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,改革深化了人們對(duì)于文化是生產(chǎn)力、是綜合國(guó)力的重要組成部分的認(rèn)識(shí)。人們對(duì)于要區(qū)分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、區(qū)分經(jīng)營(yíng)性文化單位和公益性文化單位以及堅(jiān)持“兩手抓,兩加強(qiáng)”的文化體制改革原則有了更明晰的認(rèn)識(shí)，確立了文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和“發(fā)展要吃文化飯,文化要吃市場(chǎng)飯”的思想。但改革不是一朝一夕的事情。目前文化行政管理體制上的交疊、缺位現(xiàn)象仍然存在，創(chuàng)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制等亟待改進(jìn)。要推動(dòng)文化體制改革向縱深進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)改革的新突破，就必須深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們應(yīng)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo)，解放思想，積極探索，進(jìn)一步深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，中國(guó)也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等歷史命題，全會(huì)此時(shí)提出文化發(fā)展，具有深刻的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史意義。全會(huì)將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，提出“自覺(jué)把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容”；建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”、“保障人民基本文化權(quán)益”、“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”等提法，也令人耳目一新。尤其是全會(huì)提出，“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”，進(jìn)一步明確了政府提供公共文化服務(wù)的責(zé)任。推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，從根本上離不開(kāi)國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高；而這不可能單純靠市場(chǎng)化的方式來(lái)完成，政府有責(zé)任向社會(huì)成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。今年年初，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件，要求2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這都是惠及民眾的好事。民眾的基本文化權(quán)益得到有效的保障，國(guó)民文化素質(zhì)才能提升，文化消費(fèi)市場(chǎng)才能擴(kuò)大，文化精品才有誕生的深厚根基，也才能為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行提供強(qiáng)大的價(jià)值支撐。當(dāng)前，公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問(wèn)題。比如，公共文化服務(wù)不均等既表現(xiàn)于城鄉(xiāng)，也呈現(xiàn)于發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)；文化經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政總支出的比例仍然偏低，近年來(lái)文化經(jīng)費(fèi)投入雖有較快增長(zhǎng)，%的低位徘徊；如何引導(dǎo)、激發(fā)社會(huì)力量參與公益文化服務(wù)的熱情，也需要有完善的措施。當(dāng)然，最根本的原因是，在一些基層政府，并沒(méi)有真正意識(shí)到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任，從而積累了大量歷史欠賬，這些“文化欠賬”都需要盡快彌補(bǔ)。六中全會(huì)提出，要“把文化改革發(fā)展成效納入考核評(píng)價(jià)體系”，也就是說(shuō)，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)將成為政府和官員政績(jī)考核體系中不得缺少的內(nèi)容。因此，“公共文化服務(wù)的范圍和種類”、“文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重”等問(wèn)題，也需要進(jìn)一步通過(guò)制度配套予以明確或量化，并和地方官員的政績(jī)與前途掛鉤，這必將督促和激勵(lì)政府及其官員對(duì)文化改革發(fā)展的高度重視，而這，將成為文化發(fā)展和繁榮的重要推動(dòng)力。全會(huì)一個(gè)鮮明的主題，就是科學(xué)概括和深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的道路，提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。免費(fèi)論文網(wǎng)六中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)”。這些緊扣時(shí)代脈搏、順應(yīng)人民期待，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，用鼓舞人心而求真務(wù)實(shí)的筆觸，勾勒出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的輝煌前景，成為這次全會(huì)一個(gè)突出的亮點(diǎn)。文化建設(shè)在戰(zhàn)略層面意義凸顯。文化大發(fā)展大繁榮需要全民族的文化自覺(jué)，但不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，新形勢(shì)下召開(kāi)這樣一次會(huì)議，標(biāo)志著中共對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，高層在文化理論創(chuàng)新與實(shí)踐方面正逐漸走向成熟，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的能力建設(shè)正在穩(wěn)步提升。文化如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮？必須建設(shè)主流價(jià)值文化，堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新，形成與中國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力，文化的大發(fā)展大繁榮不僅要體現(xiàn)在文化發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，文化發(fā)展出人才出精品，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在民眾的文化消費(fèi)數(shù)量增加，質(zhì)量提升，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣。要加快文化市場(chǎng)體系改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合政府行政管理體制改革，打破條塊分割的市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)文化資源和要素的合理