【文章內(nèi)容簡介】 到了受理及時、程序合法、辦事公開、保證時限、服務(wù)熱情，申報人滿意。XXX有11項審批項目，全部納入了一站式辦公，占審批項目的100%。今年對11項審批項目的審批程序，重新進行了規(guī)范，從方便服務(wù)對象著眼，大大壓縮了審批時限，XXX11項審批項目的審批時間全部在15個工作日以內(nèi)完成，比法律法規(guī)規(guī)定的時間大大減少，如《種子法》中規(guī)定的是30個審批工作日等。按照市政府的要求11項審批項目全部取消了收費。原來申請審批1個《寵物診療許可證》，申辦人要交納500元的審核辦證費，現(xiàn)在全部免費。最近，我們審批的一個種子經(jīng)營許可證和一個種子生產(chǎn)許可證，確保了在10個工作日內(nèi)完成了審批發(fā)證工作，當事人比較滿意。同時，我們將涉農(nóng)的11項行政審批項目的受理、審核、審批工作全部集中到了XXX。此前，審批權(quán)雖在XXX，但受理、審核在各中心的站、所。各中心不同意辦的事，各站所就不敢受理審核，由于受利益的驅(qū)動，有些應(yīng)該受理審批的項目，沒有得到及時的受理審批，申辦人很有意見?，F(xiàn)在情況有了根本的轉(zhuǎn)變，全部審批項目XXX全程代辦處直接受理，只要條件合格，在規(guī)定的法定工作日內(nèi)準能拿到許可證。過去辦理一個《寵物診療許可證》，申辦人跑動檢站和XXX要6趟，現(xiàn)在只要申報材料齊全，來兩次就可以領(lǐng)走許可證，大大方便了申辦人。強化宗旨意識，提高干部素質(zhì)。（1）深化思想教育。XXX結(jié)合“保持黨員先進性教育活動”，緊緊圍繞學習“三個代表”重要思想，學習兩個《條例》、《行政許可法》、學習鄧小平、江澤民、胡錦濤重要講話內(nèi)容，學習區(qū)有關(guān)文件精神等等；進行“立黨為公、執(zhí)政為民”從政道德教育活動，扎實開展宗旨觀、法制觀、權(quán)力觀教育，力求實效，營造機關(guān)工作良好氛圍。具體體現(xiàn)以下四個方面：一是學習與各科室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實在本科室崗位工作上實踐；二是引導(dǎo)黨員提高黨性修養(yǎng)，規(guī)范黨員干部廉潔從政行為；三是加強中層干部及機關(guān)全體的廉潔自律教育，使全體黨員干部牢牢把握好權(quán)力、金錢、道德關(guān)，明確那些不該做，那些該做；四是繼續(xù)深入開展正反典型教育，堅持經(jīng)常性教育和提醒式教育相結(jié)合，通過觀看反腐錄像片，戒勉談話，先進典型、外出考察愛國主義基地、黨性教育等方式，學習先進、弘揚正氣、警鐘長鳴，切實增強全體人員的廉潔自律意識，反腐防腐意識。（2）強化制度律人。制度建設(shè)是抓好效能建設(shè)工作的重要保證。XXX把制度建設(shè)作為推進效能建設(shè)工作的重中之重來抓，逐步形成了以制律人的良好局面。一是完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，以制度規(guī)范機關(guān)干部的從政行為，特別是強化對重點崗位、重點人員的管理，使教育、管理、監(jiān)督三管齊下，標本兼治，綜合治理。在廣泛調(diào)查、征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《XXX行政效能監(jiān)察辦法》、《XXX首問責任制》、《XXX機關(guān)文明用語》、《一次性告知制度》、《機關(guān)管理制度》等，切實加強了機關(guān)工作人員的監(jiān)督與管理。與此同時，還加強了制度的執(zhí)行和學習，使機關(guān)全體工作人員切實履行辦事程序，嚴格按章辦事，為提高XXX工作人員規(guī)范行政，規(guī)范執(zhí)法水平提供了有效的制度保障。二是在完善執(zhí)法科室各項工作制度。為規(guī)范全程代辦一站式辦公工作程序，制定了《全程代辦服務(wù)制度》、《全程代辦服務(wù)制度實施細則》、《全程代辦服務(wù)制承諾》、《全程代辦服務(wù)處工作管理規(guī)定》、《全程代辦文明用語》、《全程代辦服務(wù)電話受理、處理制度》、《全程代辦服務(wù)受理人員工作職責》、《全程代辦服務(wù)代理人員工作職責》、《全程代辦服務(wù)具體承辦人員工作職責》、《全程代辦服務(wù)制領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《全程代辦服務(wù)制廉潔勤政制度》《全程代辦服務(wù)制投訴監(jiān)督暫行辦法》和《違反行政審批程序性規(guī)定的責任追究辦法》等項制度，并將各項制度上墻公開、公示，向申辦人做出承諾，接受社會的監(jiān)督。由于制度的約束，使全程代辦人員增強了責任意識和使命感，提高了工作的主動性和創(chuàng)造性，改變了工作作風，提高了辦事效率。加強監(jiān)督管理，嚴格績效考核。（1）強化監(jiān)督檢查，建立機關(guān)作風建設(shè)長效管理機制。一是加大機關(guān)工作人員執(zhí)行政策和制度到位情況的督查力度。重點督促機關(guān)工作人員對政策法律、法規(guī)和XXX決策部署執(zhí)行情況。二是加大對機關(guān)工作人員工作效率和遵守紀律的督查力度。檢查機關(guān)工作人員工作情況，重點檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度、辦事時限、上班玩游戲等問題。三是加大了對機關(guān)工作人員廉潔自律情況的督查力度。主要督查機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中有否接受服務(wù)對象宴請等。（2）嚴格績效考核。為客觀、公正地評價機關(guān)工作人員，獎勤罰賴，調(diào)動和保護工作人員的積極性和創(chuàng)造性。在完善往年機關(guān)考核辦法基礎(chǔ)上，考核堅持民主公開，注重實績，獎勤罰賴，獎罰分明的原則，按照《XXX效能建設(shè)實施方案》和機關(guān)管理制度中的有關(guān)要求，進行考核。三、推進政務(wù)公開高度重視，完善制度建設(shè)。XXX在推進政務(wù)公開工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開會議研究落實政務(wù)公開工作，相繼制定了《實行政務(wù)公開的實施方案》、《政務(wù)公開預(yù)審制度》、《政務(wù)公開評議制度》、《政務(wù)公開責任追究制度》、《政務(wù)公開考核制度》，要求全體干部職工嚴格執(zhí)行各項政務(wù)公開工作措施，增強機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度，極大地調(diào)動了全體人員的積極性。突出公開重點，注重實效。在政務(wù)公開的內(nèi)容上，結(jié)合我委工作實際，將對外和對內(nèi)政務(wù)公開的內(nèi)容，作了嚴格的劃分，力求突出重點和務(wù)求實效，特別是在圍繞實效上下功夫。內(nèi)部公開方面，如干部任免、職稱評定、獎勵晉級等我們均做到隨時公開。對外公開內(nèi)容主要有以下幾個方面：一是重大決策和重要事項的公開情況。XXX工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)扶持政策等以書面、電視、報紙形式及時向社會進行公開發(fā)布，今年我們集中制定了《2005年農(nóng)業(yè)工作匯編》一書，統(tǒng)一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會公布；對突出的涉及眾多農(nóng)民利益的糧食直補政策，我們和區(qū)電視臺、報社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，將政策宣傳到農(nóng)戶當中，保證了農(nóng)民享受政策的優(yōu)惠。二是政務(wù)公開信息化的建設(shè)情況。已經(jīng)在政府網(wǎng)上公開，目前我們正在與政府信息中心協(xié)商制作農(nóng)業(yè)專題網(wǎng)頁，建成后，將開通網(wǎng)上辦事程序。四、以機關(guān)行政效能建設(shè)為契機，抓好今年的各項工作今年以來，XXX在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜