【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到了受理及時(shí)、程序合法、辦事公開、保證時(shí)限、服務(wù)熱情，申報(bào)人滿意。XXX有11項(xiàng)審批項(xiàng)目，全部納入了一站式辦公，占審批項(xiàng)目的100%。今年對(duì)11項(xiàng)審批項(xiàng)目的審批程序，重新進(jìn)行了規(guī)范，從方便服務(wù)對(duì)象著眼，大大壓縮了審批時(shí)限，XXX11項(xiàng)審批項(xiàng)目的審批時(shí)間全部在15個(gè)工作日以內(nèi)完成，比法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間大大減少，如《種子法》中規(guī)定的是30個(gè)審批工作日等。按照市政府的要求11項(xiàng)審批項(xiàng)目全部取消了收費(fèi)。原來(lái)申請(qǐng)審批1個(gè)《寵物診療許可證》，申辦人要交納500元的審核辦證費(fèi)，現(xiàn)在全部免費(fèi)。最近，我們審批的一個(gè)種子經(jīng)營(yíng)許可證和一個(gè)種子生產(chǎn)許可證，確保了在10個(gè)工作日內(nèi)完成了審批發(fā)證工作，當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)，我們將涉農(nóng)的11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的受理、審核、審批工作全部集中到了XXX。此前，審批權(quán)雖在XXX，但受理、審核在各中心的站、所。各中心不同意辦的事，各站所就不敢受理審核，由于受利益的驅(qū)動(dòng)，有些應(yīng)該受理審批的項(xiàng)目，沒(méi)有得到及時(shí)的受理審批，申辦人很有意見(jiàn)?，F(xiàn)在情況有了根本的轉(zhuǎn)變，全部審批項(xiàng)目XXX全程代辦處直接受理，只要條件合格，在規(guī)定的法定工作日內(nèi)準(zhǔn)能拿到許可證。過(guò)去辦理一個(gè)《寵物診療許可證》，申辦人跑動(dòng)檢站和XXX要6趟，現(xiàn)在只要申報(bào)材料齊全，來(lái)兩次就可以領(lǐng)走許可證，大大方便了申辦人。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高干部素質(zhì)。（1）深化思想教育。XXX結(jié)合“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、《行政許可法》、學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民、胡錦濤重要講話內(nèi)容，學(xué)習(xí)區(qū)有關(guān)文件精神等等；進(jìn)行“立黨為公、執(zhí)政為民”從政道德教育活動(dòng)，扎實(shí)開展宗旨觀、法制觀、權(quán)力觀教育，力求實(shí)效，營(yíng)造機(jī)關(guān)工作良好氛圍。具體體現(xiàn)以下四個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)與各科室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)在本科室崗位工作上實(shí)踐；二是引導(dǎo)黨員提高黨性修養(yǎng)，規(guī)范黨員干部廉潔從政行為；三是加強(qiáng)中層干部及機(jī)關(guān)全體的廉潔自律教育，使全體黨員干部牢牢把握好權(quán)力、金錢、道德關(guān)，明確那些不該做，那些該做；四是繼續(xù)深入開展正反典型教育，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和提醒式教育相結(jié)合，通過(guò)觀看反腐錄像片，戒勉談話，先進(jìn)典型、外出考察愛(ài)國(guó)主義基地、黨性教育等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)全體人員的廉潔自律意識(shí)，反腐防腐意識(shí)。（2）強(qiáng)化制度律人。制度建設(shè)是抓好效能建設(shè)工作的重要保證。XXX把制度建設(shè)作為推進(jìn)效能建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓，逐步形成了以制律人的良好局面。一是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，以制度規(guī)范機(jī)關(guān)干部的從政行為，特別是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理，使教育、管理、監(jiān)督三管齊下，標(biāo)本兼治，綜合治理。在廣泛調(diào)查、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《XXX行政效能監(jiān)察辦法》、《XXX首問(wèn)責(zé)任制》、《XXX機(jī)關(guān)文明用語(yǔ)》、《一次性告知制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》等，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督與管理。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了制度的執(zhí)行和學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)全體工作人員切實(shí)履行辦事程序，嚴(yán)格按章辦事，為提高XXX工作人員規(guī)范行政，規(guī)范執(zhí)法水平提供了有效的制度保障。二是在完善執(zhí)法科室各項(xiàng)工作制度。為規(guī)范全程代辦一站式辦公工作程序，制定了《全程代辦服務(wù)制度》、《全程代辦服務(wù)制度實(shí)施細(xì)則》、《全程代辦服務(wù)制承諾》、《全程代辦服務(wù)處工作管理規(guī)定》、《全程代辦文明用語(yǔ)》、《全程代辦服務(wù)電話受理、處理制度》、《全程代辦服務(wù)受理人員工作職責(zé)》、《全程代辦服務(wù)代理人員工作職責(zé)》、《全程代辦服務(wù)具體承辦人員工作職責(zé)》、《全程代辦服務(wù)制領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《全程代辦服務(wù)制廉潔勤政制度》《全程代辦服務(wù)制投訴監(jiān)督暫行辦法》和《違反行政審批程序性規(guī)定的責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)制度上墻公開、公示，向申辦人做出承諾，接受社會(huì)的監(jiān)督。由于制度的約束，使全程代辦人員增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和使命感，提高了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，改變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格績(jī)效考核。（1）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是加大機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行政策和制度到位情況的督查力度。重點(diǎn)督促機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政策法律、法規(guī)和XXX決策部署執(zhí)行情況。二是加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作效率和遵守紀(jì)律的督查力度。檢查機(jī)關(guān)工作人員工作情況，重點(diǎn)檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)限、上班玩游戲等問(wèn)題。三是加大了對(duì)機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律情況的督查力度。主要督查機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中有否接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等。（2）嚴(yán)格績(jī)效考核。為客觀、公正地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作人員，獎(jiǎng)勤罰賴，調(diào)動(dòng)和保護(hù)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。在完善往年機(jī)關(guān)考核辦法基礎(chǔ)上，考核堅(jiān)持民主公開，注重實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)勤罰賴，獎(jiǎng)罰分明的原則，按照《XXX效能建設(shè)實(shí)施方案》和機(jī)關(guān)管理制度中的有關(guān)要求，進(jìn)行考核。三、推進(jìn)政務(wù)公開高度重視，完善制度建設(shè)。XXX在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開會(huì)議研究落實(shí)政務(wù)公開工作，相繼制定了《實(shí)行政務(wù)公開的實(shí)施方案》、《政務(wù)公開預(yù)審制度》、《政務(wù)公開評(píng)議制度》、《政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開考核制度》，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政務(wù)公開工作措施，增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度，極大地調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。突出公開重點(diǎn)，注重實(shí)效。在政務(wù)公開的內(nèi)容上，結(jié)合我委工作實(shí)際，將對(duì)外和對(duì)內(nèi)政務(wù)公開的內(nèi)容，作了嚴(yán)格的劃分，力求突出重點(diǎn)和務(wù)求實(shí)效，特別是在圍繞實(shí)效上下功夫。內(nèi)部公開方面，如干部任免、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)等我們均做到隨時(shí)公開。對(duì)外公開內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：一是重大決策和重要事項(xiàng)的公開情況。XXX工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)扶持政策等以書面、電視、報(bào)紙形式及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開發(fā)布，今年我們集中制定了《2005年農(nóng)業(yè)工作匯編》一書，統(tǒng)一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)公布；對(duì)突出的涉及眾多農(nóng)民利益的糧食直補(bǔ)政策，我們和區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，將政策宣傳到農(nóng)戶當(dāng)中，保證了農(nóng)民享受政策的優(yōu)惠。二是政務(wù)公開信息化的建設(shè)情況。已經(jīng)在政府網(wǎng)上公開，目前我們正在與政府信息中心協(xié)商制作農(nóng)業(yè)專題網(wǎng)頁(yè)，建成后，將開通網(wǎng)上辦事程序。四、以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，抓好今年的各項(xiàng)工作今年以來(lái)，XXX在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜