縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作第二階段總結(jié)(編輯修改稿)
2024-10-14 00:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 引導(dǎo)，經(jīng)過(guò)兩輪的自查后、又在黨支部會(huì)上開(kāi)展互查，經(jīng)過(guò)三輪的反復(fù)查找，歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間，最后全局在梳理歸類(lèi)隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)算管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、商貿(mào)企業(yè)、財(cái)政監(jiān)督等七大類(lèi)共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)101條。其中9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32條；34名科長(zhǎng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50條；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）長(zhǎng)9名，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19條。二是向社會(huì)公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施。將已查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施，分層次的面向全社會(huì)進(jìn)行公示，以便使廣大機(jī)關(guān)干部、區(qū)直單位及前來(lái)機(jī)關(guān)辦事的公民給與監(jiān)督。目前已將局系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在局域網(wǎng)中進(jìn)行公示，局屬各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在各自的辦公場(chǎng)所公示，個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在辦公桌上進(jìn)行顯示。從而達(dá)到預(yù)警的目的和效果。完善工作制度，制定工作流程，建立防控風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是在梳理的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定不同的控制措施。我們根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別制定相應(yīng)控制措施。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，包括預(yù)算管理、工作流程、合同管理的規(guī)范等等，如果把這些環(huán)節(jié)措施把握好、落實(shí)好了，就能夠有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二是完整繪制《各項(xiàng)工作流程圖》，完善各業(yè)務(wù)科室流程圖，將現(xiàn)行的工作程序等共分七類(lèi)34個(gè)科室單位全部匯集在該圖冊(cè)中，以圖解的方式將每項(xiàng)補(bǔ)助政策、收支管理程序等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并把申報(bào)、審核審批、確認(rèn)、發(fā)放、公示、監(jiān)管等過(guò)程全部進(jìn)行圖示標(biāo)注說(shuō)明，內(nèi)容一目了然，百姓按圖辦事，省時(shí)省心。三是針對(duì)工作制度、工作流程，明確崗位責(zé)任人。我們對(duì)不同的工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定了責(zé)任崗位和責(zé)任人，一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防，明確了工作制度和工作流程及防控措施，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同特點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室（局）直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的由科室（局）負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。二、初步成效通過(guò)探索與實(shí)踐表明，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)了我局懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí)，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，同時(shí)，通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，也帶來(lái)了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。而通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在全局各單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。一是進(jìn)一步制定明確的行為規(guī)范。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了各項(xiàng)工作的防控措施和規(guī)范細(xì)則，明確什么可為，什么不可為，避免或減少問(wèn)題的發(fā)生。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)了工作制度的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，將監(jiān)督關(guān)口前置，使大家從思想上進(jìn)一步確定了“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在的意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”，增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí)，形成了全員參與的防范風(fēng)險(xiǎn)氛圍，改善了紀(jì)檢工作和業(yè)務(wù)工作“一張皮”狀況，在潛移默化中化解風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理制度。局根據(jù)部門(mén)、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以量化的形式，分別設(shè)置具體工作目標(biāo)，同時(shí)制定目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，提高工作效率和工作質(zhì)量。三、幾點(diǎn)啟示開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能有效“減壓”、“增壓”，少犯錯(cuò)誤。我們認(rèn)識(shí)到，隨著風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的逐步推進(jìn)，人們的思想觀念、工作方式在悄然轉(zhuǎn)變。曾經(jīng)認(rèn)為是“革自己命”的同志說(shuō)這是工作的“減壓閥”?？稍诩o(jì)檢干部看來(lái)，這卻是個(gè)“增壓器”，把紀(jì)檢監(jiān)察人員從幕后推到了前臺(tái)。這“一減一增”其實(shí)也正是風(fēng)險(xiǎn)防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，預(yù)防更重要，讓干部少犯錯(cuò)誤，甚至不犯錯(cuò)誤，更能體現(xiàn)局紀(jì)檢監(jiān)察工作的真正意義。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能有效促進(jìn)共同監(jiān)督。“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督不敢、司法監(jiān)督太晚”的說(shuō)法，其實(shí)更多反映了廣大群眾對(duì)有效監(jiān)督的強(qiáng)烈愿望。局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把自己的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一公布于眾，誠(chéng)懇地請(qǐng)群眾給予監(jiān)督。這一“自上而下”的公開(kāi)，“曬”出了權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，讓同級(jí)和群眾明白了監(jiān)督內(nèi)容。為“自下而上”監(jiān)督暢通了渠道?！耙幌乱簧稀敝g，搭建起了上下互動(dòng)、共同監(jiān)督的平臺(tái)，有效
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