【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。凡屬于浙江省政府集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目或達(dá)到分散采購標(biāo)準(zhǔn)的，要按省政府采購制度規(guī)定的具體程序要求辦理，不得擅自購買。購入、調(diào)入或自制設(shè)備，必須按照發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等（財(cái)務(wù)資料中需附中標(biāo)通知書、合同、政府采購確認(rèn)書、黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要等資料），經(jīng)申購科主任(醫(yī)院批量采購除外)、采購員及驗(yàn)收人員簽字辦理入庫手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要按財(cái)產(chǎn)類別填寫“購入（或調(diào)入）財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收入庫單”，主管院領(lǐng)導(dǎo)、采購處負(fù)責(zé)人、采購員、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)票簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票（調(diào)撥單）、入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬。領(lǐng)用設(shè)備必須嚴(yán)格手續(xù)。凡驗(yàn)收入庫的設(shè)備，及時(shí)通知申請(qǐng)購買部門領(lǐng)用，由接收人在“固定資產(chǎn)出庫單”上簽收后，一聯(lián)交領(lǐng)用科室，另一聯(lián)由倉庫保管。，經(jīng)歸口資產(chǎn)具體管理部門審定后送維修部門修理，對(duì)于本院設(shè)備科維修組維修的提供修理費(fèi)用清單，對(duì)于外單位廠家修理的需提供外單位的出貨單或修理報(bào)告（要求明細(xì)金額和項(xiàng)目），并蓋單位公章，所有的修理費(fèi)一律經(jīng)歸口具體資產(chǎn)管理部門認(rèn)可簽批后方可報(bào)銷。（五）固定資產(chǎn)處置管理固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租、捐贈(zèng)、出租和轉(zhuǎn)讓，單位都無權(quán)處理，而需有書面報(bào)告和審批手續(xù)。凡要報(bào)損、報(bào)廢的，使用科室必須詳細(xì)說明情況和原因，提出書面申請(qǐng)，并組織有關(guān)人員檢查鑒定，按相關(guān)規(guī)定審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)廢。是最常見的固定資產(chǎn)處置類型，固定資產(chǎn)科室在用報(bào)廢報(bào)表及固定資產(chǎn)在用調(diào)撥表由物資管理系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，由資產(chǎn)管理部門不定期向財(cái)務(wù)處提交“固定資產(chǎn)在用報(bào)廢申請(qǐng)表”和“儀器設(shè)備報(bào)廢鑒定表”，報(bào)廢鑒定表要寫明報(bào)廢原因（若屬提前報(bào)廢，還需寫明提前報(bào)廢原因），并由維修部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核簽字(五萬元以上需總師審批)，還需有資產(chǎn)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。轉(zhuǎn)讓。如果單位認(rèn)為自己的設(shè)備仍有可利用價(jià)值，在二手市場(chǎng)上還能報(bào)價(jià)出售，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓，填寫一式四份“行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)移交表”，其他要求參照?qǐng)?bào)廢要求。調(diào)撥。指定向調(diào)撥到指定單位，主要是指單位淘汰，但仍有使用價(jià)值，且不需要維修的設(shè)備。調(diào)撥審批程序?yàn)椋河稍O(shè)備管理部門填寫一式三份“行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，同時(shí)需要提供，1）決定調(diào)撥的決議證明，比如會(huì)議紀(jì)要等；2）調(diào)入方與本單位的關(guān)系，比如幫扶文件，結(jié)對(duì)協(xié)議等。3）調(diào)入方的書面需求報(bào)告。最后由資產(chǎn)管理部門通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)，將需報(bào)送的文字材料和說明通過系統(tǒng)網(wǎng)上上傳，主管部門和省財(cái)政廳在網(wǎng)上進(jìn)行審核、審批。建筑物核銷。（1）建筑物核銷即為建筑物拆除，拆除須有拆除批準(zhǔn)文件，如發(fā)改委發(fā)文新建項(xiàng)目同意拆除原建筑物文件，房管部門辦理的同意拆房證明，且批件里明確注明拆除建筑物的面積、位置等。（2）核銷還需有拆除物的變價(jià)收入證明。（3）核銷要求附的資料還需有近期的資產(chǎn)負(fù)債表，以說明單位有財(cái)力新建項(xiàng)目。固定資產(chǎn)的處置嚴(yán)格按省財(cái)政廳《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》執(zhí)行，按其規(guī)定流程上報(bào)處置固定資產(chǎn)。（六）固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)資產(chǎn)管理部門必須設(shè)立專門的資產(chǎn)管理崗位，配備專職管理人員實(shí)施資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施，使用部門配合，財(cái)會(huì)部門予以指導(dǎo)和監(jiān)督。資產(chǎn)管理部門要制定合理的全年固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證醫(yī)院的固定資產(chǎn)在一個(gè)內(nèi)至少得到一次清查盤點(diǎn)。在科室搬遷或其他特殊情況下，資產(chǎn)管理部門還需進(jìn)行對(duì)部分固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的盤點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)盈虧及時(shí)記錄，查明原因，提出處理意見，上報(bào)上級(jí)主管部門及財(cái)政部門，根據(jù)批復(fù)及時(shí)調(diào)整，保證賬賬、賬實(shí)相符。（七）累計(jì)折舊的提取醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，采用平均年限法計(jì)提折舊，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不再計(jì)提折舊。根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)年折舊年限分別為：房屋及建筑物（鋼結(jié)構(gòu)）50年；專業(yè)設(shè)備中電子設(shè)備5年、光學(xué)設(shè)備7年、機(jī)械7年、一般專業(yè)設(shè)備10年；一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)均為10年。二、出租、對(duì)外投資管理醫(yī)院的資產(chǎn)出租、對(duì)外投資嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)主管部門和省財(cái)政廳批準(zhǔn)，不得出租、對(duì)外投資。醫(yī)院不得對(duì)外提供擔(dān)保。（一）資產(chǎn)出租管理醫(yī)院的資產(chǎn)不得以無償方式出借給公民個(gè)人、法人、或其他組織使用，因工作需要確需無償占有醫(yī)院資產(chǎn)的，經(jīng)醫(yī)院會(huì)議討論決議后，報(bào)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳批準(zhǔn)。省政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。醫(yī)院申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租事項(xiàng)的，提交相關(guān)材料，并對(duì)材料的正式性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。出租資產(chǎn)必須簽訂相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議，房產(chǎn)租賃期限最長(zhǎng)不得超過5年，其他資產(chǎn)最長(zhǎng)不得超過3年。（二）對(duì)外投資管理醫(yī)院利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，進(jìn)行必要的可行性論證，經(jīng)醫(yī)院會(huì)議討論決議后，向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)辦理對(duì)外投資的，應(yīng)提交相關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。醫(yī)院嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資，投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。醫(yī)院不得利用財(cái)政撥款和財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券及其他金融衍生品投資。同時(shí)，加強(qiáng)無形資產(chǎn)對(duì)外投資的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。醫(yī)院對(duì)外投資享有對(duì)外投資收益分配權(quán)，并承擔(dān)對(duì)投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)對(duì)外投資資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和收益分配進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資產(chǎn)損失的，要及時(shí)采取措施加以控制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三、無形資產(chǎn)管理醫(yī)院的無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。購入的無形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)；自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等支出計(jì)價(jià)；接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)，按捐贈(zèng)方提供的資料或同類無形資產(chǎn)估價(jià)計(jì)價(jià)；商譽(yù)除合作外，不得作價(jià)入賬。無形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起，在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，法律沒有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請(qǐng)書的受益年限攤銷，法律和合同或單位申請(qǐng)書都沒有規(guī)定使用年限的，按照不少于十年的期限攤銷。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入，除國(guó)家另有規(guī)定外，計(jì)入其他收入。醫(yī)院轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本（攤余價(jià)值）計(jì)入其他支出。終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，由資產(chǎn)管理員統(tǒng)一組織并實(shí)施，使用科室共同清理，財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)盈虧及時(shí)記錄，查明原因，提出處理意見，上報(bào)上級(jí)主管部門及財(cái)政部門，根據(jù)批復(fù)及時(shí)調(diào)整，保證賬實(shí)相符。四、存貨管理制度（一）低值易耗品管理管理原則：定量配置、以舊換新。核算上實(shí)行一次性攤銷，個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用、報(bào)廢相對(duì)集中的可采用五五攤銷法。范圍：凡