【文章內(nèi)容簡介】 效能，一句話，著眼于建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。完全可以相信，通過公務(wù)員法的頒布實施，必將把我國公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理提高到一個新水平，從而有力地促進我國公務(wù)員隊伍的能力和素質(zhì)建設(shè)，進一步推動我國社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。頒布實施公務(wù)員法對于深化干部人事制度改革，促進公務(wù)員隊伍管理的科學化、民主化、制度化，進一步增強公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性，具有長遠和重要影響。第一、公務(wù)員法的頒布實施，進一步健全了我國干部人事管理的法律法規(guī)體系，為科學、民主、依法管理公務(wù)員隊伍提供了重要依據(jù)公務(wù)員法的頒布實施，標志著我國干部人事管理進入了依法治理的新階段，結(jié)束了新中國建立以來一直沒有干部人事管理工作綜合性法律的歷史，填補了我國法律體系的一個空白。公務(wù)員法以《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ)，以法律的形式規(guī)范了公務(wù)員管理的基本原則、基本制度和基本方法，對公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，它的頒布實施必將有力地推進公務(wù)員管理的法制化進程，有效地防止干部人事工作中的主觀隨意性，為進一步吸引和凝聚高素質(zhì)人才、防止和克服用人上的不正之風提供了重要的法律武器。第二、公務(wù)員法的頒布實施，進一步明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，為提高廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障公務(wù)員依法履行公職，承擔著管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的職能，對于整個國家機器的正常運轉(zhuǎn)、社會良好秩序的維持、公民權(quán)益的保護，都具有十分重要的作用。公務(wù)員法既明確了公務(wù)員的條件、義務(wù)、紀律和法律責任，也明確了公務(wù)員的權(quán)利和權(quán)益保障措施；既有倡導性要求，也有禁止性規(guī)范，這就為公務(wù)員切實履行義務(wù)、正確行使權(quán)力，進一步指明了方向、創(chuàng)造了條件，也為促進公務(wù)員廉政勤政優(yōu)政、不斷提高工作水平和效能，提供了重要的法律保障。第三、公務(wù)員法的頒布實施，進一步完善了公務(wù)員管理的體制機制、為深化干部人事制度改革、建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供了重要支撐公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性都取決于體制機制，體制機制一活，整個公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理才能滿盤皆活。公務(wù)員法在吸收我國近年來干部人事制度改革的最新成果和借鑒國外公務(wù)員管理有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在完善公務(wù)員管理體制和機制方面進行了許多創(chuàng)新，既理順了公務(wù)員管理體制，實現(xiàn)了與現(xiàn)行干部管理體制的銜接，又健全了公務(wù)員管理機制，特別是確立了新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制，為我們通過完善體制和機制來進一步突破干部人事制度改革的難點，從源頭上克服選人用人上的不正之風，進一步把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來，提供了廣闊空間和持久動力。二、全面把握公務(wù)員法的基本精神，不斷健全和完善中國特色公務(wù)員制度公務(wù)員法是我國第一部屬于干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律，它從五個方面集中而鮮明地體現(xiàn)了公務(wù)員制度的中國特色：第一，體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導上。貫徹黨的干部路線方針政策，堅持黨管干部原則，這是我國公務(wù)員制度區(qū)別于西方國家公務(wù)員制度的一個重要特征，是我國公務(wù)員制度具有中國特色的一個重要體現(xiàn)。第二，體現(xiàn)在公務(wù)員范圍的界定上。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，把中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)工作人員由參照公務(wù)員管理改為納入公務(wù)員管理，這是中國特色公務(wù)員制度的一大特點。第三，體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的管理上。公務(wù)員法進一步把公務(wù)員職務(wù)劃分為領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)兩部分，把公務(wù)員職位劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三個類別，把公務(wù)員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式，并規(guī)定了相應的管理辦法，同時，還明確了對公務(wù)員隊伍實行由組織部門和人事部門按照分工、共同負責的管理體制。公務(wù)員法堅持統(tǒng)一領(lǐng)導下的分類管理是中國特色公務(wù)員制度的一個重要特色。第四，體現(xiàn)在公務(wù)員的來源上。公務(wù)員法總結(jié)我國干部人事制度改革的新鮮經(jīng)驗，在堅持黨管干部原則的前提下，強化了公務(wù)員管理的公開、平等、競爭、擇優(yōu)機制，把公務(wù)員的考試錄用、公開選拔、競爭上崗和部分職位聘任等體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的改革措施用法律的形式規(guī)范下來，這是具有重大意義的制度完善和制度創(chuàng)新。特別是公務(wù)員法明確規(guī)定，對在公務(wù)員實行委任制的同時，對部分職位實行聘任制，這是公務(wù)員隊伍建設(shè)引入市場機制的進一步深化，是中國特色公務(wù)員制度的又一重要特色。第五，體現(xiàn)在公務(wù)員的監(jiān)督約束和激勵保障并重上。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀律，明確了公務(wù)員的考核、懲戒、回避、辭退、定期轉(zhuǎn)任、離職后的從業(yè)限制，以及領(lǐng)導成員的引咎辭職和責令辭職等方面的要求，體現(xiàn)了對公務(wù)員的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。公務(wù)員法還進一步強化了公務(wù)員考核評價、職務(wù)級別晉升和工資、福利、保險等激勵保障功能，體現(xiàn)了對公務(wù)員的真正重視、真情關(guān)懷和真心愛護，體現(xiàn)了“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧恕?，這有利于在更大程度上營造拴心留人、人在心在的工作環(huán)境，進一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是針對當前我國公務(wù)員隊伍工資水平總體偏低、工資制度不盡合理、收入分配秩序比較混亂等問題，強調(diào)要建立全國統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，實施地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼和崗位津貼等津貼制度，以及實行國際通行的工資調(diào)查制度，建立公務(wù)員工資的正常增長機制，從而為公務(wù)員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供了保障。三、抓住契機，按照公務(wù)員法的要求建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍第一，要把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍的始終。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，必須始終堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位，始終堅持講學習、講政治、講正氣，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊伍，不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。第二，要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終。一是要不斷提高促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，二是要不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，三是要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，四是要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，五是要不斷提高善于學習、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。第三，要把“公務(wù)員精神”的培育貫穿公務(wù)員隊伍的始終。中國特色的公務(wù)員精神就是：熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作。熱愛祖國、忠于人民，就是要時時處處把國家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。恪盡職守、廉潔奉公，就是要以對黨和國家事業(yè)極端負責的精神，忠于職守、勤勉盡責，努力提高適應本職工作需要的能力和水平，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，創(chuàng)造性地開展工作。顧全大局、團結(jié)協(xié)作，就是要增強全局觀念，堅持以大局為重，正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系，努力營造心齊氣順、團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，加強團結(jié)、大力協(xié)同、做好工作。四、切實加強組織領(lǐng)導，大力推進公務(wù)員法的學習宣傳和貫徹實施一要切實加強領(lǐng)導。公務(wù)員法的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)直公務(wù)員管理單位的一把手、抓政工的副職、政工股長（政工干部），一定要高度重視、科學安排、穩(wěn)妥推進，做到思想到位、組織到位、措施到位。二要嚴格掌握政策。法律是制度化的政策，公務(wù)員法中的許多制度性規(guī)定，都具有很強的政策性。每個單位在具體實施過程中，一定要做到堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣。要嚴格按照公務(wù)員法做好公務(wù)員管理的入軌運行工作，特別是要做好公務(wù)員登記、認定職務(wù)級別、實行工資套改和規(guī)范參照管理的工作，堅決維護法律和政策的權(quán)威性、嚴肅性。三要加強督促檢查。在實施公務(wù)員法的過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定，做到有令必行、有禁必止。要把是否違規(guī)進人，是否嚴格按標準、條件、程序和職數(shù)選配人員，是否嚴格執(zhí)行工資福利保險等情況，作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。特別要防止入軌過程中的不正之風，對違法違紀的，要堅決予以糾正，并視情節(jié)輕重，該教育的教育，該處分的處分，該追究法律責任的要依法予以處理，絕不姑息遷就。四要加大宣傳力度。公務(wù)員法的宣傳工作，是我們在座各位的重要責任，要在全區(qū)上下形成貫徹宣傳公務(wù)員法的濃厚氛圍。同志們，公務(wù)員法的頒布實施，是我們公務(wù)員隊伍政治生活的一件大喜事，各級各單位各部門要把學習貫徹宣傳公務(wù)員法落到實處，為明年1月1日實施公務(wù)員法做好充分的準備，為全面建設(shè)小康＊＊、平安＊＊、和諧＊＊做出新的更大的貢獻。謝謝大家！《在全區(qū)學習公務(wù)員法骨干培訓班上的講話》，歡迎閱讀在全區(qū)學習公務(wù)員法骨干培訓班上的講話。第三篇：組織部長在“大學生村干部”培訓班上的講話同志們：歷時兩個多月，在座的來自全縣24名在職干部和應往屆大學畢業(yè)生，經(jīng)過筆試、面試、考察等程序，從近200名報考人員中脫穎而出，近期通過公示之后，大家即將成為一名光榮的“大學生村干部”，奔赴新農(nóng)村建設(shè)第一線去鍛煉成才、建功立業(yè)。借此機會，我代表縣委、縣委組織部向你們表示熱烈的祝賀！走出校園，踏入社會，是人生的一次重要轉(zhuǎn)折，更是一個新的起點。在大家即將到村履職之前，組織部專門舉辦這次集中培訓班，充分體現(xiàn)了縣委對“大學生村干部”工作的重視，同時也是幫助同志們進一步了解熟悉新縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，掌握農(nóng)村基層工作的基本要求和方法，為大家盡快地轉(zhuǎn)換角色，更好地適應今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。下面，我講三點意見，供大家參考。一、胸懷全局，知曉大勢，積極投身新農(nóng)村建設(shè)新征程選聘大學生到村任職是黨中央作出的一項重大決策，是優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍來源，加強黨政干部隊伍長遠建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。大家要從全局的高度，深刻認識選聘大學生到村任職的重大意義，以高度責任感和使命感，積極投身新農(nóng)村建設(shè)偉大新征程。首先，選聘大學生到村任職能夠為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。選聘大學生到村任職，能夠幫助群眾掌握致富信息、拓寬致富渠道，做新農(nóng)村建設(shè)的“信息員”；能夠為農(nóng)民群眾提供技術(shù)服務(wù)，做新農(nóng)村建設(shè)的“技術(shù)員”；能夠通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動更多群眾走上致富道路，通過自身表率引導群眾崇尚文明、弘揚新風，做新農(nóng)村建設(shè)的“引導員”。其次，選聘大學生到村任職能夠為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供血液支持。選聘大學生到村任職，有利于為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入更多新鮮血液、充實年輕力量，使大學生成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干和農(nóng)民發(fā)家致富的帶頭人；有利于優(yōu)化基層干部隊伍的知識、年齡結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村基層組織和干部隊伍始終保持旺盛生機和活力；有利于增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使之成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。其三，選聘大學生到村任職能夠為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持。通過選聘大學生到村任職，可以改變黨政人才的成長模式，優(yōu)化黨政人才的來源結(jié)構(gòu)；可以推動大學生和關(guān)大基層干部以新視角審視村情民意，以新理念發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以新方法管理農(nóng)村事務(wù)。同時，也能在大學生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向，緩解就業(yè)壓力，為各類人才成長樹立新導向。其四，選聘大學生到村任職能夠為大學生健康成長提供平臺支持。選聘大學生到村任職，能夠讓大家認識社會，了解廣大農(nóng)村的基本情況，了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題；通過幫助群眾解決實際困難和問題，增進同人民群眾的感情；可以把向書本學、向?qū)嵺`學結(jié)合起來，不斷提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力?？傊x擇有志向的大學生當村官是事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展的一件大事，希望大家充分意識到自身肩負的職責，把深入基層、服務(wù)農(nóng)村作為一項神圣而光榮的使命，將滿懷報效家鄉(xiāng)的真情、愛民的深情和創(chuàng)業(yè)的激情，義無反顧地投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。二、主動作為，適應環(huán)境，努力向黨和人民交上新答卷作為一名“大學生村干部”，肩負著黨和政府的重托、人民的期望，大家一定要立足基層實際，盡快適應環(huán)境，力爭在農(nóng)村廣闊的舞臺上成就一番事業(yè)。要理清頭緒，熟悉情況，了解農(nóng)村。熟知農(nóng)村基本情況，是搞好農(nóng)村工作的前提。首先，大家要知曉縣情。新縣是全國著名的將軍縣，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，總面積1612平方公里。底，地方財政收入8810萬元，農(nóng)民人均純收入3842元，綜合實力在全省排名第51位。今年全縣總體發(fā)展思路是，以“落實科學發(fā)展觀，打造和諧魅力新縣”為總目標，突出“讓將軍之光永遠輝煌新縣”主題，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展旅游、工業(yè)、生態(tài)和勞務(wù)四大經(jīng)濟，著力加強經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五大建設(shè)。這些都是新縣的縣情，大家只有全面掌握，才能圍繞大局提高工作針對性。其次，我們還要熟悉村情。全縣現(xiàn)有191個行政村，14個居委會，779個基層黨組織，黨員14100人，其中農(nóng)民黨員5781人。稅費改革后，農(nóng)村工作的重點主要是計劃生育、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)三項內(nèi)容，當前的中心是大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的總體方針是：“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”，農(nóng)村工作一切重心都要圍繞這“二十字”方針來落實，來推進和加強，大家要緊扣村情實際，理清發(fā)展頭緒，盡快熟悉崗位，勝任本職工作。要密切群眾，加強學習，融入農(nóng)村。增進對農(nóng)民群眾的感情，是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。從今天起，大學生只是你們的歷史身份，選拔你們到農(nóng)村去，現(xiàn)在的職務(wù)就是農(nóng)村基層干部，你們要把自己當成新時代的新農(nóng)民一分子，既要當“村官”，更要當村民。進村以后，首先要深入農(nóng)戶，多看多聽多問多跑，深入實際，吃透村情民意，迅速進入角色。要尊重群眾，以民為師，以我為幼，把農(nóng)民當親人，以平等的