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正文內(nèi)容

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)跨越式發(fā)展的對策與建議(編輯修改稿)

2024-10-14 00:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 對我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。以實現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展發(fā)展。4.進一步加強市場建設(shè)和管理,完善我縣龍頭企業(yè)質(zhì)量管理上的跨越。逐步形成以批發(fā)市場為龍頭,專業(yè)市場為骨干,農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,抓好市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)劃發(fā)展市場中介服務(wù)組織,壯大經(jīng)紀人隊伍,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,為龍頭企業(yè)營造良好的市場環(huán)境。5.進一步加強農(nóng)技部門搞好科技服務(wù),健全龍頭企業(yè)服務(wù)體系上的跨越。為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)良產(chǎn)品,幫助龍頭企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,同時,要加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議縱觀今年全國各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件,特提出以下意見和建議。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面建設(shè)小康社會,就必須促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好做強。近年來,我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬畝,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。同時加大了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)質(zhì)苧麻、香椿、糯稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地達75萬畝,現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)249個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高,農(nóng)民專業(yè)合作社124個,建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建取得突破,創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品11個、綠色食品15個?!按笾衿r麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。大力發(fā)展了牛、羊、魚、香蔥、蓮藕等產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定的成績,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長。但是,受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,還處于起步階段。六個問題:產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。規(guī)模龍頭企業(yè)相對較少?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說還較小、裝備還比較差,沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于我縣財力薄弱,對產(chǎn)業(yè)化的投入不足。民間資金投入有限,還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的機制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大,見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,有效抵押物不足,農(nóng)民貸款難,龍頭企業(yè)融資難。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強。我縣農(nóng)業(yè)有名氣而無名牌,農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上知名度較低,品牌效應(yīng)差,競爭力弱,靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營,使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。社會化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)缺乏合同履約機制,企業(yè)與農(nóng)戶還未形成風險共擔、利益共享的聯(lián)結(jié)機制。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價格,有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購訂單,但當市場出現(xiàn)價格下跌時,這些企業(yè)大都考慮自身利益,給農(nóng)民造成嚴重損失,挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性,影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有風險。賣難問題時時困擾菜農(nóng)、果農(nóng),投入與收益相差太大,損失嚴重。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。為了響應(yīng)第十七屆人大一次會議提出的未來五年建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”的目標,突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“中國紅香椿基因庫”,打造“中國香椿之源,振興苧麻產(chǎn)業(yè),打造“世界麻都”。特提出六點建議:切實注重輿論宣傳力度。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,在豐收時節(jié),出現(xiàn)賣難現(xiàn)象,究其原因,我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設(shè),未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強,加大宣傳力度必不可少,要有大手筆的手段,充分利用電視、廣告牌、報刊、雜志等媒介,把市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳,充分吸引客商眼球,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。捆綁政策傾斜扶持力度。實行土地指標傾斜。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目所需用地,優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。實行電力優(yōu)先使用,對其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排,嚴格按國家規(guī)定的電價計收電費,不準額外收費。加大投入力度,縣財政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息政策要繼續(xù)實施,并且今后每年都要有較大幅度增加。對新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè),縣財政要給予資金扶持,并要積極引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強銀行信貸服務(wù),各金融機構(gòu)要將龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對象,增加貸款投放。推動形成“銀行+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。3規(guī)模發(fā)展龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。通過招商引資途徑,著力引進有實力的龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場,有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾。重點扶持市場潛力大、科技含量高、經(jīng)營機制活、帶動能力強的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)強強聯(lián)合,做強一批龍頭企業(yè)。用市場的方式,積極引導(dǎo)和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合,實行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè),提高市場競爭力和輻射帶動力。要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與科研院所、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。同時,要切實利用好國家各項惠農(nóng)政策,瞄準國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強企業(yè)和知名品牌,千方百計引進一批國家級龍頭企業(yè)來我縣落戶,形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;^(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一筆資金、一項政策、一班人馬、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套考核制度的“七個一”標準,制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確扶持措施,集中資金予以重點扶持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ),切實做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類產(chǎn)品品牌,形成合力,集中扶持打造出一個品牌,形成全縣統(tǒng)一的品牌,逐步消除同類產(chǎn)品多個品牌的格局,努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強。運用科學(xué)利益連接機制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風險共擔”的運作模式,使利益連接機制逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。通過簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格,實行最低保護價。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤。建立風險保障制度,從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險基金,以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失。搞好規(guī)劃,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程,只有科學(xué)的規(guī)劃,合理的布局,持之以恒地長期實施,才能有效地實現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。按照各自地理條件、氣候、光照等資源,考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點片區(qū)建設(shè)。
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