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正文內(nèi)容

四川省旅游管理條例(編輯修改稿)

2025-10-14 00:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。第三十三條 本會換屆或更換法定代表人之前,必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第三十四條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十五條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 章程的修改程序第三十六條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。第三十七條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理第三十八條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。第三十九條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。第四十條 本會終止前,須在業(yè)務主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。第四十一條 本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第四十二條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。第八章 附則第四十三條 本章程于年月第一次會員代表大會表決通過。第四十四條 本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會的理事會。第四十五條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。第三篇:四川省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策探討四川省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策探討摘要:通過介紹發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的作業(yè),以及四川省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的狀況,展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛力,因而提出進一步促進四川省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的措施,在今后幾年中,我們應該緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務,實施鄉(xiāng)村旅游提升行動。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 作用 發(fā)展 措施一. 引言 總所周知,四川省是個農(nóng)業(yè)大省,%%的人口的食品需求。但只依靠農(nóng)業(yè)致富,不僅發(fā)展速度相對較緩,收益也較低。因此在這里,我們引入一個新詞匯“鄉(xiāng)村旅游”。鄉(xiāng)村旅游就是城市居民到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等,以及觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋以及了解它們故事。旅游者通過在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式,釋放壓力的一種活動。從概念上我們就可以看出在這種特定地域所形成的“古、始、真、土”,具有城鎮(zhèn)無可比擬的貼近自然的優(yōu)勢,為游客回歸自然、返璞歸真提供了優(yōu)越條件。與此同時鄉(xiāng)村旅游又為鄉(xiāng)村居民帶來經(jīng)濟效益,文化上的收獲。因此鄉(xiāng)村旅游具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。二.鄉(xiāng)村發(fā)展的具體作用具體地說,農(nóng)村經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟持續(xù)繁榮的基礎(chǔ),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導廣大游客深入農(nóng)村旅游,以旅興農(nóng),以農(nóng)促旅,將大旅游和大農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來,對有效解決“三農(nóng)”問題和促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效具有重大作用。,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)民增收的村有2550個,占到5%,375萬農(nóng)民受益。經(jīng)調(diào)查,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),農(nóng)民純收入一般可以增加到15倍,有些地方甚至可以達到人均收入萬元以上。農(nóng)民在生產(chǎn)的土特產(chǎn)品銷售給游客后獲得收入,村民為旅游者提供各種勞務所得的受益,特色旅游商品加工經(jīng)營及從業(yè)者收入都會為轉(zhuǎn)達當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟實力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)和增加收入的機會,截止2008年底,。為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對提升農(nóng)村文明建設(shè)和促進城鄉(xiāng)互動發(fā)揮著日益重要的作用。三.四川省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀我們四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要分三個階段:(一)是自發(fā)階段(1987年-1991年),規(guī)模小,較分散;(二)是規(guī)模階段(1992年-2002年),規(guī)模逐步擴大,功能逐步完善,分布趨于集中。在郫縣農(nóng)科村的帶動下,成都周邊鄉(xiāng)村紛紛發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,從事旅游接待的農(nóng)戶迅速增加;(三)是規(guī)范階段(2002年至今),旅游氛圍比較濃厚,旅游特色更加突出,旅游規(guī)范標準逐步建立和完善。目前,全省已有28家鄉(xiāng)村旅游點順利通過國家旅游局驗收,成功創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展又呈現(xiàn)三種不同的特點:(一)是城市依托型。依托大城市就近的客源市場,利用農(nóng)村、農(nóng)園的自然生態(tài)和鄉(xiāng)村文化,從吃、住、游、購、娛等多方面滿足城市居民周末休閑度假的需求。(二)是景區(qū)帶動型。以重點旅游景區(qū)為核心,把旅游景區(qū)的部分服務功能分離出來,吸引和指導周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務,從而帶動景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務,拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品銷售,帶動旅游景區(qū)周邊農(nóng)民就業(yè)和收入增加,形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展。(三)是特色村寨型。以特色村寨的生產(chǎn)生活、生活方式、民情風俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)日為特色,吸引廣大游客和研究者前來觀光游覽、娛樂、學習以及研究。據(jù)我資料收集了解到,四川實施鄉(xiāng)村旅游提升行動的具體措施包括五大方面:(一)是扶持民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育民俗特色濃郁、服務質(zhì)量規(guī)范的民族旅游接待戶,鼓勵和扶持民族地區(qū)發(fā)展“牧家樂”、“藏家樂”、“彝家樂”,啟動“百千萬”牧(農(nóng)、林)家樂工程。(二)二是推動“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游標準化管理,開展星級農(nóng)家樂等級標準制訂、評定工作,在基礎(chǔ)較好的地區(qū)評定一批星級農(nóng)家樂,并爭取將星級農(nóng)家樂等級標準上升為地方標準。(三)三是開展全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范建設(shè),全面推動鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,并在部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪紖^(qū),如成都、眉山、遂寧等城市周邊,探索并支持建設(shè)1-2個省級鄉(xiāng)村休閑度假旅游區(qū),打造特色鄉(xiāng)村旅游度假。(四)四是加強旅游人才培訓,今年內(nèi)就將組織8期以鄉(xiāng)村旅游、藏家樂、普通話、外語、衛(wèi)生健康、烹飪技術(shù)、接待禮儀等旅游服務實用知識和基本規(guī)范等為主要內(nèi)容的培訓。(五)五是進一步強化全省鄉(xiāng)村旅游的品牌形象宣傳,進一步提高各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場影響力和吸引力。不僅如此四川還擬打造形成環(huán)城市“天府農(nóng)家”、川西“藏羌風情”、川東北“蘇區(qū)新貌”、攀西“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、川南“古村古鎮(zhèn)”等五大鄉(xiāng)村旅游板塊,實現(xiàn)從分散粗放的傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”向集約精細的鄉(xiāng)村度假型轉(zhuǎn)變,從單純的農(nóng)戶經(jīng)營向多元化投資經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,從比較單一的鄉(xiāng)村觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新局面,真正實現(xiàn)“以旅助農(nóng)”、“以旅促農(nóng)”、“以旅富農(nóng)”。與此同時,對于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,四川省也著重注意了以下幾個方面:(一)規(guī)劃先行。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游三個方面。而旅游是可以結(jié)合農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活的多功能產(chǎn)業(yè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最有綜合效益的方向。因此,全面挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,系統(tǒng)研究市場的需求,長信策劃鄉(xiāng)村游憩方式,綜合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學布局旅游產(chǎn)業(yè)分布,編制區(qū)域形成旅游規(guī)劃,是旅游系統(tǒng)服務農(nóng)村改革的重中之重。(二)重在提升。當前四川旅游發(fā)展最重要的工作就是要把鄉(xiāng)村旅游資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把簡單的鄉(xiāng)村服務轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游景區(qū),從而把農(nóng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化為旅游項目,做好以市場為目標的包裝和提升工作。四川到2010年建成50個“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“農(nóng)家樂評星”、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品工作的步伐要加快。(三)突出特色。四川的鄉(xiāng)村旅游可分為五大板塊:一是環(huán)城市“天府農(nóng)家”鄉(xiāng)村旅游板塊;二是川西“藏羌風情”鄉(xiāng)村旅游板塊;三是川東北“蘇區(qū)新貌”鄉(xiāng)村旅游板塊;四是攀西“生態(tài)農(nóng)業(yè)”鄉(xiāng)村旅游板塊;五是川南“古村古鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村旅游板塊。在此基礎(chǔ)上,需要進行鄉(xiāng)村游憩方式的創(chuàng)新設(shè)計,特別是農(nóng)業(yè)體驗模式設(shè)計、鄉(xiāng)村游樂設(shè)計、田園休閑設(shè)計、民俗娛樂休閑設(shè)計等,要各有特色,百花齊放。(四)管理同步。在進一步解放旅游生產(chǎn)力的同時,要切實轉(zhuǎn)好旅游市場的整頓。規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場秩序,旅游市場競爭才能正常有序開展,四川旅游才能樹立良好的形象,四川旅游業(yè)恢復與振興的目標才能實現(xiàn),才能給廣大四川農(nóng)民帶來實惠。五.總結(jié)鄉(xiāng)村旅游是旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳結(jié)合點。四川是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是走在全國前列的。以“農(nóng)家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游拓展了旅游資源領(lǐng)域,豐富了四川旅游產(chǎn)品,滿足城鄉(xiāng)居民旅游需求,并且已成為地方經(jīng)濟新的增長點,以及貧困地區(qū)農(nóng)民致富的重要手段和重要經(jīng)濟來源。
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