【文章內(nèi)容簡介】 行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假，不阻礙群眾反映問題。（二）對評審人員的要求。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展評審工作，評審過程嚴(yán)格遵守紀(jì)律，公正廉潔，不參加與評審無關(guān)的活動。評審結(jié)果要實(shí)事求是，按照統(tǒng)一口徑公布，不得擅自透露評審情況。第二篇：國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法專題國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法為規(guī)范評審工作程序，確保國家衛(wèi)生城市質(zhì)量，特制定本辦法。一、申報國家衛(wèi)生城市每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區(qū)衛(wèi)生城市，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，形成長效管理機(jī)制。申報城市需向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦。申報及推薦材料包括：（一）申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的申請報告；（二）申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報；（三）申報城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；（四）必備條件的完成情況及相關(guān)資料；（五）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；（六）省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦報告及考核鑒定意見。以上材料需提供文本格式和電子格式各1份。二、評審評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織。全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組建評審專家?guī)?，專家由愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。每次評審由全國愛衛(wèi)會辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。評審工作包括資料初審、暗訪、技術(shù)評估、專家審定和社會公示等程序。（一）初審和暗訪 全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的推薦報告后，對申報材料進(jìn)行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理，并將受理情況告知推薦單位。對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室在6個月內(nèi)派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行不少于2個月的整改。暗訪重點(diǎn)是抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?。（二）技術(shù)評估通過暗訪的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)暗訪提出問題的整改情況，適時向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市進(jìn)行技術(shù)評估的報告，全國愛衛(wèi)會辦公室將根據(jù)實(shí)際情況，在暗訪3個月后派遣專家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估并在1個月內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術(shù)評估報告進(jìn)行不少于3個月的整改。所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室對技術(shù)評估報告中提出問題要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市下一步衛(wèi)生創(chuàng)建工作意見、建議的報告。技術(shù)評估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。（三）專家組審定每逢雙數(shù)年的下半年，全國愛衛(wèi)會辦公室組織有關(guān)部門和專家組對通過技術(shù)評估的申報城市，進(jìn)行綜合評審，確定公示城市名單。（四）社會公示對于通過專家組審定的申報城市名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳线M(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的城市，將核實(shí)情況上報全國愛衛(wèi)會，確定命名、推遲命名或取消命名。三、命名全國愛衛(wèi)辦根據(jù)有關(guān)部門和專家審定意見和無重大爭議的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后于雙數(shù)年的第四季度予以命名。四、監(jiān)督管理國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。對于未認(rèn)真審查申報城市材料的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室，視情況進(jìn)行批評；對沒有通過全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪或技術(shù)評估的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室督促、檢查并驗(yàn)收后，向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面申請，經(jīng)審定后，在1年內(nèi)再次組織暗訪或技術(shù)評估。對未通過再次暗訪或技術(shù)評估的城市，以及同年申報2個以上城市暗訪有60%以上未通過的，下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會申報資格并進(jìn)行批評。國家衛(wèi)生城市滿3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)查仍不合格者，如有充分理由可適當(dāng)延長整改限期；如理由不充分及第三次復(fù)查仍然不合格者，撤銷其命名。省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生城市進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果予以通報，該結(jié)果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果將作為復(fù)審意見參考。全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市取得顯著成績和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五、紀(jì)律要求（一）回避制度為客觀、公正地做好檢查評審工作，實(shí)行回避制度。要求如下：自全國愛衛(wèi)會辦公室接到申請報告之日起至正式命名前，申報城市有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室，整個評審期間，申報城市不能自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。（二）對申報城市的要求1．實(shí)事求是，不搞形式主義和弄虛作假。不阻礙群眾反映問題，積極配合評審工作。2．按照標(biāo)準(zhǔn)安排檢查評審人員食宿，不安排與檢查評審無關(guān)的活動。3．現(xiàn)場陪檢的主管部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，每個檢查小組人數(shù)不得超過3人。（三）對專家組、評審組成員要求1．要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行檢查和評審，結(jié)論要實(shí)事求是。2．嚴(yán)格遵守檢查、評審紀(jì)律，按照統(tǒng)一口徑公布評審結(jié)果，不得擅自透露評審情況。3．搞好廉潔自律，不參加與檢查、評審無關(guān)的活動。4．專家每次參加評審均需簽訂國家衛(wèi)生城市（區(qū)）評審工作責(zé)任書。“國家衛(wèi)生區(qū)”考核命名和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。附件2 國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法為規(guī)范申報評審工作程序，確保國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）質(zhì)量，特制定本辦法。一、申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）申報遵循自愿的原則，申報鎮(zhèn)（縣城）必須為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城），創(chuàng)建工作要納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。已達(dá)到建制鎮(zhèn)條件的少數(shù)民族鄉(xiāng)和仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍?？h級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。全國愛衛(wèi)會辦公室和地方各級愛衛(wèi)會辦公室加強(qiáng)對創(chuàng)建鎮(zhèn)（縣城）的調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，在各級愛衛(wèi)會辦公室的指導(dǎo)幫助下，申報鎮(zhèn)（縣城）制定科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，積極開展工作，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，形成長效管理機(jī)制后向省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會提出書面申請。二、評審評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。全國愛衛(wèi)會辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組建評審專家?guī)?，對專家?shí)行動態(tài)管理。評審工作包括技術(shù)評估、材料審核、現(xiàn)場抽查、綜合審定和社會公示等程序。（一）技術(shù)評估省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，對申報鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行技術(shù)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦，推薦時間為逢單數(shù)年12月底以前。推薦材料包括：、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會推薦報告；、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室技術(shù)評估意見。（縣城）、衛(wèi)生村的文件；（縣城）的相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況；建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖；（縣城）創(chuàng)建工作規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案、工作匯報； ；、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項(xiàng)工作完成情況資料及縣（區(qū)）級主管部門出具的證明材料；