【正文】 識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。其中，鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的3倍。五、病媒生物防制（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。（三）重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100％。四、環(huán)境保護(hù)（一）建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。（七）河道、湖泊等水體的水面清潔，無(wú)漂浮垃圾。（四）縣城生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%。（五）各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)?、心理健康和傷害預(yù)防等方面的健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。（五）設(shè)立衛(wèi)生問(wèn)題建議與投訴平臺(tái)，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查和整改，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。（二）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。為此，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦在廣泛征求各省（區(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上，重新修訂了《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》，新的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法將于2011年1月1日起實(shí)施?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。二、健康教育（一）健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)落實(shí)。（三）醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）設(shè)臵有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識(shí)知曉率≥80%。（六）各類公共場(chǎng)所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺(tái)，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育, 倡導(dǎo)健康生活方式，對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。（二）公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無(wú)旱廁。（五）衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到80％、75％、70％以上。（二）在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。六、食品安全、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生（一）認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。（三）食品生產(chǎn)單位不采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過(guò)程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無(wú)違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。（四）集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。（六）企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定要求。（八）縣城普通中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600︰1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求，近3年無(wú)因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。（四）臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血≥90％。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動(dòng)。（二）建有符合國(guó)家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室（所），配臵醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。（五）村莊主干路硬化，支路平整。（七）村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無(wú)散放牲畜、家禽。國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）申報(bào)遵循自愿的原則，申報(bào)資格為命名滿2年以上的省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城），各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，并已形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。評(píng)審工作包括基礎(chǔ)評(píng)估、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、綜合審定等程序。推薦材料包括： （區(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦報(bào)告；（區(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室基礎(chǔ)評(píng)估意見(jiàn)。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室接到?。▍^(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)的推薦報(bào)告后，組織專家對(duì)推薦材料進(jìn)行審核。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室指定專家組對(duì)通過(guò)材料審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（四）綜合審定。四、命名全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室根據(jù)綜合審定意見(jiàn)、公示結(jié)果和考核命名周期內(nèi)日常管理情況，在考核命名周期第三年第四季度，將達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）材料上報(bào)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以命名。對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的?。▍^(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)基礎(chǔ)評(píng)估、材料推薦及復(fù)查工作中未認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)的?。▍^(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室視情況進(jìn)行批評(píng)；對(duì)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）多數(shù)未通過(guò)的?。▍^(qū)、市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)，將在下一周期內(nèi)停止其推薦資格。六、紀(jì)律要求（一）對(duì)申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的要求。（二）對(duì)評(píng)審人員的要求。一、申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報(bào)年。申報(bào)及推薦材料包括：（一）申報(bào)城市向省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)提交的申請(qǐng)報(bào)告；（二）申報(bào)城市人民政府制定的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報(bào)；（三）申報(bào)城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；（四）必備條件的完成情況及相關(guān)資料；（五）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；（六）省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦報(bào)告及考核鑒定意見(jiàn)。每次評(píng)審由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。對(duì)于受理的申報(bào)城市，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室在6個(gè)月內(nèi)派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個(gè)月內(nèi)將書面意見(jiàn)和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室及申報(bào)城市。申報(bào)城市根據(jù)技術(shù)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行不少于3個(gè)月的整改。（四）社會(huì)公示對(duì)于通過(guò)專家組審定的申報(bào)城市名單及有關(guān)情況，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。對(duì)于未認(rèn)真審查申報(bào)城市材料的省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，視情況進(jìn)行批評(píng)；對(duì)沒(méi)有通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦組織的暗訪或技術(shù)評(píng)估的城市，由所在省、自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室督促、檢查并驗(yàn)收后，向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審定后，在1年內(nèi)再次組織暗訪或技術(shù)評(píng)估。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市取得顯著成績(jī)和正在開展創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效的城市，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。不阻礙群眾反映問(wèn)題，積極配合評(píng)審工作。2．嚴(yán)格遵守檢查、評(píng)審紀(jì)律，按照統(tǒng)一口徑公布評(píng)審結(jié)果，不得擅自透露評(píng)審情況。附件2 國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法為規(guī)范申報(bào)評(píng)審工作程序，確保國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）質(zhì)量，特制定本辦法?？h級(jí)市政府所在鎮(zhèn)不在申報(bào)范圍。評(píng)審工作包括技術(shù)評(píng)估、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)抽查、綜合審定和社會(huì)公示等程序。（縣城）、衛(wèi)生村的文件；（縣城）的相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況；建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖；（縣城）創(chuàng)建工作規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案、工作匯報(bào)； ；、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項(xiàng)工作完成情況資料及縣（區(qū)）級(jí)主管部門出具的證明材料；創(chuàng)建衛(wèi)生縣城由所在市（地、州）級(jí)主管部門出具證明材料；、自治區(qū)、直轄市