【正文】 第一篇：國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)考核命名和監(jiān)督管理辦法全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知全愛衛(wèi)發(fā)?2010?6號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會(huì)：近年來，我國不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)加快推進(jìn)，現(xiàn)行的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法已不能完全適應(yīng)工作的需要。為此，全國愛衛(wèi)辦在廣泛征求各?。▍^(qū)、市）愛衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，重新修訂了《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》，新的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法將于2011年1月1日起實(shí)施?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：（縣城）標(biāo)準(zhǔn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法二○一○年十二月二日附件1 國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)一、愛國衛(wèi)生組織管理（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。（二）愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長效管理機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。（三）充分發(fā)動(dòng)群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。（四）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會(huì)辦公室具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，所轄居委會(huì)、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。（五）設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺(tái)，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。二、健康教育（一）健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機(jī)構(gòu)有健康教育專兼職人員，能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)；社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。（二）中小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，通過學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。（三）醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）設(shè)臵有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識(shí)知曉率≥80%。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、衛(wèi)生院（室）以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動(dòng)，舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座，向社區(qū)居民傳播健康知識(shí)。居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。（五）各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煛⑿睦斫】岛蛡︻A(yù)防等方面的健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。（六）各類公共場所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺(tái)，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育, 倡導(dǎo)健康生活方式，對衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。（七）積極開展控?zé)煿ぷ?，無煙草廣告，公共場所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實(shí)。三、環(huán)境衛(wèi)生（一）各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃實(shí)施要求，路網(wǎng)體系完善，道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%。（二）公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁。（三）清掃保潔垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍，主要街道保潔縣城不低于12小時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。（四）縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。（五）衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)臵相對獨(dú)立的區(qū)域，管理良好。（六）建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。（七）河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。（八）建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。（九）建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。四、環(huán)境保護(hù)（一）建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件。（二）水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。（三）重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到80％、75％、70％以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。（四）醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。五、病媒生物防制（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。（二）在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。（三）縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。（四）通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的3倍。六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生（一）認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。（三）食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染。縣城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級(jí)管理覆蓋率≥90%。（四）集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。（五）旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求?？h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應(yīng)當(dāng)有良