【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快增長(zhǎng)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化帶來(lái)的社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，及時(shí)研究制定對(duì)策措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)在化解矛盾糾紛中的優(yōu)勢(shì)，努力做好新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛的化解工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，努力為人民服務(wù)，這正是司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。特別是律師、公證、基層法律服務(wù)和法律援助等工作，要為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這個(gè)大局提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一要進(jìn)一步推動(dòng)法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè)。拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，在抓好法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)法律援助志愿者隊(duì)伍組織建設(shè)，積極為基層群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。二要進(jìn)一步完善法律援助工作機(jī)制。完善法律援助申請(qǐng)受理機(jī)制，完善司法救助和法律援助的銜接機(jī)制，完善案件總量目標(biāo)管理機(jī)制，完善辦案質(zhì)量和監(jiān)督機(jī)制，提高法律援助案件質(zhì)量，確保應(yīng)援盡援、援則優(yōu)質(zhì)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)公證公信力建設(shè)。發(fā)揮公證制度預(yù)防和化解矛盾糾紛的作用，積極介入重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，履行好公證監(jiān)督作用，促進(jìn)民商事交流，保障交易安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四要進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻。發(fā)揮好法協(xié)會(huì)的行業(yè)管理職能，更多關(guān)注民生，提供便捷高效低廉法律服務(wù)，最大程度的滿足困難群眾的法律服務(wù)和法律援助需求，讓更多的困難群眾獲得法律援助，更多的群眾享受到改革發(fā)展的成果。三、堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。今年是黨的十八大、省第十次黨代會(huì)召開(kāi)之年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。受?chē)?guó)際形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題與社會(huì)各種不穩(wěn)定因素相互影響，使各種矛盾疊加，維穩(wěn)任務(wù)繁重。這就要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、安臵幫教等維穩(wěn)工作。一是充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制作用。著力推進(jìn)完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合，切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，努力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。二是扎實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)處工作。把矛盾糾紛預(yù)防工作放到更加突出的位臵，注重從源頭上減少矛盾糾紛隱患。三是切實(shí)做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安臵工作。建立健全社區(qū)矯正管理終端平臺(tái)，增強(qiáng)矯正的有效性；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）建立刑釋解教人員安臵幫教就業(yè)基地，規(guī)范刑釋解教人員分類(lèi)幫教管理，最大限度地預(yù)防和杜絕重新違法犯罪。四、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，不斷完善服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要將創(chuàng)新的理念體現(xiàn)在平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，體現(xiàn)在司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。當(dāng)前，司法行政工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，比如影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作還存在著死角和隱患；基層基礎(chǔ)薄弱的狀況依然存在，且發(fā)展不平衡；司法所人員不足問(wèn)題尚未徹底解決；法制宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展；法律服務(wù)工作還需要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)層次、提高服務(wù)質(zhì)量；司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平有待進(jìn)一步提高，等等。所有這些都需要我們切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，不斷推動(dòng)司法行政工作取得新發(fā)展，新突破。五、堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)創(chuàng)建特色品牌。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力提高司法行政機(jī)關(guān)的能力和水平，重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)找差，堅(jiān)持一手抓縣局機(jī)關(guān)，一手抓基層司法所建設(shè)，把上下同步協(xié)調(diào)發(fā)展作為強(qiáng)自身帶隊(duì)伍、強(qiáng)機(jī)關(guān)帶基層的重要目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、工作同步、創(chuàng)新同優(yōu)、發(fā)展科學(xué)，樹(shù)立微山司法行政品牌。一是進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省、市“優(yōu)秀司法所”活動(dòng)，堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，理順體制、落實(shí)編制、充實(shí)人員，改善司法所交通、通信和其它技術(shù)裝備，完善管理和工作制度，引領(lǐng)司法所向全市，乃至向全省、全國(guó)模范（先進(jìn)）司法所邁進(jìn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省部級(jí)“優(yōu)秀司法局”活動(dòng)，在完善和規(guī)范各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施目標(biāo)管理，完善目標(biāo)體系，細(xì)化責(zé)任分解，健全考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法，提升管理效能，將縣局打造成一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，確保人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安臵和法制宣傳等各項(xiàng)工作在基層順利開(kāi)展。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有創(chuàng)新、有突破。完善司法局、所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擁有寬敞、明亮的辦公用房，整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境，明顯、醒目、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，常用業(yè)務(wù)工具書(shū)齊全。六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，努力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)維穩(wěn)工作“一條主線”，人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安臵幫教和法制宣傳“六項(xiàng)重點(diǎn)”，不僅是基層司法行政的實(shí)戰(zhàn)性業(yè)務(wù)職能，也是維護(hù)穩(wěn)定、關(guān)愛(ài)民生、促進(jìn)和諧最為重要的職能，更是各級(jí)黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的工作。因此，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)理論研究，把握發(fā)展規(guī)律，建立配套完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)工作綜合平臺(tái)，努力做到“五個(gè)進(jìn)一步、五個(gè)排頭兵”：進(jìn)一步加快發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，維護(hù)各類(lèi)主體合法權(quán)益等涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好大調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安臵等涉及社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步做好法制宣傳教育等涉及公民法律素質(zhì)提高的各項(xiàng)工作，在推進(jìn)“六五”普法依法治理上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好律師、公證、法律援助等關(guān)乎民生的工作，在保障和改善民生上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好矛盾糾紛調(diào)處中心和基層司法行政組織建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作，在夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)品牌上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。七、堅(jiān)持按照“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀的要求，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。作為司法行政部門(mén)，我們最大的責(zé)任就是維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安、追求一方公正、促進(jìn)一方和諧。我們有責(zé)任把對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)體現(xiàn)在工作崗位上，有責(zé)任把貫徹黨的十七大精神滲透到我們的具體言行中去，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者的政治理念和信念，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和反腐倡廉建設(shè)，樹(shù)立良好司法行政形象，造就一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。一要建立并完善具有司法行政特色的教育、培訓(xùn)機(jī)制。目前，主要抓好三支隊(duì)伍的培訓(xùn)：抓好對(duì)局機(jī)關(guān)科室人員和司法所人員的培訓(xùn)；抓好對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)；抓好人民調(diào)解骨干的培訓(xùn)。二要按照法律賦予的職責(zé)和各自崗位的要求，立足于工作實(shí)際，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，公正文明執(zhí)法。三要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，確保黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。八、堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組與班子自身建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民主法制、現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)前司法行政工作在司法行政理念、管理服務(wù)方式、執(zhí)法要求、司法行政干部素質(zhì)等方面正在發(fā)生重大變化。作為基層司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高把握大局能力、科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力和自我約束能力，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)司法行政工作上新的臺(tái)階。完成司法行政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既要靠全體司法行政干警的同心協(xié)力、步調(diào)一致，又要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。在班子成員之間、科室之間要相互理解，