【文章內容簡介】 府要嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，健全行政執(zhí)法責任追究制度，完善行政復議、行政賠償制度，等等。案例3：震驚全國的嘉禾濫用行政權利事件2003年，嘉禾珠泉商貿城開發(fā)公司承包了當?shù)厣藤Q城的建設項目。按照開發(fā)商給出的條件搬遷，為了讓工程范圍內的1100戶居民迅速遷出，嘉禾縣創(chuàng)造性地推出了“四包”“兩?！闭?。8月7日，嘉禾縣委、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)“嘉辦字[2003]136號文”，要求全縣黨政機關和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿城拆遷對象中自己親屬的“四包”工作。所謂“四包”是指，包在規(guī)定期限內完成拆遷補償評估工作、簽訂好補償協(xié)議、騰房并交付各種證件，包協(xié)助做好妥善安置工作，不無理取鬧、尋釁滋事，不參與集體上訪和聯(lián)名告狀?！皟赏！笔侵覆荒芡瓿蛇@一任務的，將被暫停工作、停發(fā)工資，甚至被開除或下放到邊遠地區(qū)。（四）健全司法體制與制度廉潔、公正、高效運行的司法體制； 完善的訴訟程序； 獨立而公正的司法。（五）完善權力制約與監(jiān)督機制“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗?！?“要防止濫用權力,就必須以權力約束權力?！薄系滤锅F案例4：改變中國法制進程的孫志剛案件被害人孫志剛，男，漢族，27歲，湖北省武漢市人，2001年在武漢科技學院藝術設計專業(yè)結業(yè)。2003年2月24日受聘于廣州達奇服裝有限公司。2003年3月17日晚10時許，孫外出上網(wǎng)，途遇天河區(qū)黃村街派出所民警檢查身份證，因未帶身份證，被作為“三無人員”帶回派出所詢問。孫的同學成先生聞訊后趕到派出所并出示孫的身份證，當事警官仍拒絕放孫。3月18日，孫被作為三無人員送往收容遣送站。（這里公安派出所民警執(zhí)法的依據(jù)是1982年由國務院頒布實行的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》）。18日晚，孫因“身體不適”被轉往廣州市收容人員救護站。20日凌晨1時13分至30分期間，孫志剛遭同病房的8名收容人員兩度輪番毆打，當日上午10時20分，因大面積軟組織損傷導致創(chuàng)傷性休克死亡。4月25日，《南方都市報》以《被收容者孫志剛之死》為題，首次披露了孫志剛慘死事件。次日，全國各大媒體紛紛轉載此文，并開始追蹤報道。6月5日上午，孫案開庭。6月9日孫案一審判決：主犯喬燕琴被判死刑，李海嬰被判死緩，鐘遼國被判無期。其他9名被告人也分別被判處3至15年有期徒刑。同日，孫案涉及的民警、救治站負責人、醫(yī)生及護士一共6人，因玩忽職守罪，被分別判處2年至3年的有期徒刑。2003年8月7日，公安部副部長白景富在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上指出，孫志剛案件的處理，是迅速的，是堅決的，也是非常嚴肅的。公安部部長***曾先后作了7次重要批示。該案件之后，取消了收容遣送制度，收容站變成了社會救助站。2003年6月20日，國務院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，8月1日起施行。2003年7月21日，民政部頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，8月1日起施行。（六）培植社會主義新型法律文化堅持以馬克思主義為指導，既繼承中國優(yōu)秀的法律傳統(tǒng)，又吸收外來有益的法律文化；樹立社會主義法治理念，不斷提高法治能力；普及法律知識，增強公民法律意識。第二節(jié) 樹立社會主義法治觀念（2學時）一、社會主義民主與法制觀念（一）社會主義民主與法制是社會主義的重要特征發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制、建設社會主義法治國家，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。社會主義法制是社會主義政治文明的基本內容和基本標志。（二）黨的領導是社會主義民主與法制的根本保證脫離黨的領導、放棄黨的領導，社會主義民主與法制就不可能建設好。黨領導人民通過國家權力機關制定憲法和法律，又領導人民通過各級國家機關執(zhí)行和實施憲法和法律。（三）社會主義民主與法制相互依存、相互促進作為社會主義政治文明的兩個組成部分，社會主義民主與社會主義法制相互依存、相互促進。社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎，決定著社會主義法制的性質和內容；社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會主義民主的重要實現(xiàn)途徑。二、權利與義務觀念（一）法律權利與義務的性質行為的空間和界限。法律通過規(guī)定權利，使人們獲得某種合法的利益或自由。法律權利意味著人們可以依法作或不作一定行為，可以依法要求他人作或不作一定行為。法律通過規(guī)定義務，使人們承受某種約束或負擔。義務包括作為義務和不作為義務。法律權利和法律義務都有明確的界限。公民行使權利、履行義務都應該在法定界限內進行。（二）法律權利與法律義務的關系結構上的相關關系：沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。一方的存在和發(fā)展必須以另一方的存在和發(fā)展為條件。數(shù)量上的等值關系：一個社會法律權力總量與法律義務總量是相等的；在具體法律關系中，法律權利與法律義務相互包含，法律權利的范圍就是法律義務的界限，同樣，法律義務的范圍就是法律權利的界限。功能上的互補關系：法律權利與法律義務各有其獨特的、總體上有時相互補充的功能。法律義務的功能主要是建立社會秩序，而法律權利的主要功能在于實現(xiàn)人的自由，兩者都是現(xiàn)代社會不可或缺的基本價值目標。三、法律面前人人平等的觀念 “平等”包括：公民在守法上一律平等； 公民在適用法律上一律平等。平等保護。思考與討論：“同命不同價”的司法解釋要不要修改？最高人民法院2004年5月1日實施的《道路交通事故處理辦法的司法解釋》中第29條規(guī)定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，按20年計算?！币恍┑胤皆谔幚斫煌ㄊ鹿寿r償時，出現(xiàn)“同命不等價”現(xiàn)象。例：（1）2005年12月，重慶市3名戶籍不同的女同學搭乘同一輛三輪車遭車禍身亡。肇事方向具有城市戶籍的兩同學的家人各賠付20萬元，而農村戶籍的受害者家屬。（2）2005年10月23日，北京市朝陽區(qū)發(fā)生一起交通事故，同坐一輛夏利車的兩名乘客死亡。男乘客金某是城市戶口，女乘客趙某是農村戶口。朝陽區(qū)法院就此做出一審判決，判令肇事方賠償金某家屬41萬元，賠償趙某家屬17萬元。最高人民法院“同命不同價”的司法解釋要不要修改？依據(jù)所學的理論，并說出理由。在一個秩序良好的國家中，司法部門應得到人民的信任和支持。從這個意義出發(fā)，公信力的喪失就意味著司法權的喪失?！R丁第三節(jié) 增強國家安全意識（略）一、確立新的國家安全觀 政治安全和國防安全； 經濟安全； 科技安全； 文化安全； 生態(tài)安全； 社會公共安全。二、掌握國家安全法律知識（一）國家安全的一般法律制度（二）國防安全法律制度（三）經濟安全法律制度（四）網(wǎng)絡信息安全法律制度（五）生態(tài)安全法律制度（六）社會公共安全法律制度三、履行維護國家安全的義務（一）依照法律服兵役和參加名并民兵組織的義務（二）保守國家秘密的義務（三）提供便利或其他協(xié)助義務（四）如實提供證據(jù)義務（五）及時報告危害國家安全行為的義務（六）不得非法持有、使用專用間諜器材的義務第四節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng)（1學時）一、培養(yǎng)社會主義法律思維方式社會主義法律思維方式的特征 講法律：處理法律問題以法律為準繩。講證據(jù)：以證據(jù)為根據(jù)。講程序：從程序出發(fā)。講法理：符合法律原理和精神。案例1：不該發(fā)生的事博士生殺人了！董秀海殺人了！浙江縉云縣新建鎮(zhèn)山嶺下村的村民們紛紛議論著《時報》上登載的報道，感到難以置信。2004年正月間，董家要翻新舊房，但新砌的磚墻可能擋住隔壁鄰居馬開亮家的采光，遭到馬家的反對。馬家多次要求董家停止建墻，董家不予理會。后經鎮(zhèn)城管、土管部門的干預而停建。2005年2月5日，董家又偷偷重建。馬開亮連忙上前阻止。雙方發(fā)生沖突，斗毆中董家在清華大學讀行政管理學博士的小兒子董秀海將馬某砸翻在地。馬被幾個鄰居拖出送往醫(yī)院，3天后不治身亡。培養(yǎng)法律思維方式的途徑學習法律知識； 掌握法律方法； 參與法律實踐。例2：大學生在飯店門口討要工錢（圖）2006年2月15日下午５時許，在蘭州市五泉下廣場附近的芳馨茗苑茶樓門前，蘭州商學院大四學生劉某，渾身貼滿標語，手里拿著茶樓不給發(fā)工資原因的說明，向茶樓討要他的工錢。當街討要：茶樓無理扣除工資劉某告訴記者，他是蘭州商學院大四的學生，由于家庭貧困，還欠學校學費沒有交全，于是過年期間找了一份茶樓的工作，辛辛苦苦干了一個多月，２月３日晚上，他沒有按照公司的規(guī)定時間，讓４名不愿走的顧客離開茶樓，老板就辭退了他，并將他的工資全部扣除。茶樓：嚴茶樓：嚴重違反公司規(guī)定茶樓的一位負責人說，茶樓規(guī)定晚上１２時后，大廳不允許客人消費，但劉同學沒向顧客說明原因，一直到第二天早上７時許，４名顧客才離開，嚴重違反公司的運營程序。而且４名顧客應收４０元費用，但劉同學只報了２０元，公司是按規(guī)章制度辦的。而劉同學說，當晚客人拒不離開，且茶樓包廂里還有客人，就去照顧包廂的客人了。第二天早上客人只給了他２０元，他第一次遇到這種情況，不知道該如何收費，就只收取了２０元。隨后，記者對雙方進行了協(xié)調，茶樓考慮到劉同學的實際情況，額外給劉同學補償３００元，最后劉同學也表示接受。二、樹立和維護社會主義法律權威努力樹立法律信仰； 積極宣傳法律知識； 敢于同違法犯罪做斗爭。案例3：女大學生依法維護自己的肖像權女大學生張某很喜歡照相。有一次，她在一個照相館拍了一張藝術照，照得非常滿意。不久，同學告訴她，她的照片被放得很大，放在照相館的櫥窗內做廣告。張某認為照相館侵犯了她的肖像權，遂向照相館提出要求：第一，將照片從櫥窗撤下，照相館向她賠禮道歉，并賠償其精神損失3千元；第二，照相館與她補簽肖像使用協(xié)議，使用期2年，使用費5千元。經協(xié)商雙方同意：照相館使用其肖像3年，費用3千元。案例4：大學生自毀前程搶金項鏈被判刑一年小樊是中部某省某大學文化與傳播學院的學生。2004年的暑假，他到廣州游玩，7月27日傍晚，他竟然搶了一名路人的鉑金項鏈，但在逃跑的路上被抓獲。在庭審中，小樊對自己的糊涂行徑追悔不已，可惜為時已晚，荔灣區(qū)法院于11月11日以搶奪罪判處小樊有期徒刑1年。十年寒窗，好不容易考進理想的大學，卻因一時的貪念而違法犯罪，落得坐牢的結局。思考與練習如何理解社會主義民主與法治的性質？聯(lián)系實際，談談如何理解法律權利與義務的關系？什么是法律思維？大學生應如何培養(yǎng)自己的法律思維？參考書目張文顯《法理學》，高等教育出版社，1999年。孫國華《法理學》，中國人民大學出版社，1999年。何勤華《中西法律文化通論》，復旦大學出版社，1994年。第四篇：第七章增強法律意識弘揚法治精神第七章增強法律意識弘揚法治精神本章內容: 教學要求：通過學習了解社會主義法律的內涵、體系及運行機制，領會社會主義法律的精神，幫助大學生樹立依法治國的法律理念，增強維護社會主義法律權威的自覺性，掌握社會主義法律修養(yǎng)的途徑和方法。第一節(jié)領會社會主義法律精神一、我國社會主義法律的內涵 法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常務委員會制定的規(guī)范性文件。我們這里僅講法律的一般含義。(1)法律是由國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范與其他規(guī)范相比，法律是由國家制定或認可的社會規(guī)范，具有國家意志性。與其他規(guī)范相比，法律是由國家強制力保證實施的，具有國家強制性。(2)法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)法律所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志，而不是個別統(tǒng)治者的意志，也不是統(tǒng)治者個人意志的簡單相加。法律所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的意志，并不是統(tǒng)治階級意志的全部，而僅僅是上升為國家意志的那部分意志。問題：隨著社會的發(fā)展，大量社會保障立法、環(huán)境立法的出現(xiàn)，法律是否還體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志？(3)法律由社會物質生活條件決定法律最本質的屬性，是它所體現(xiàn)的階級意志性。這種意志是整體意志，即共同意志。通過法律形式獲得集中表達的統(tǒng)治階級意志，就是國家意志。國家意志歸根到底是由物質生活條件決定。物質生活條件包括地理環(huán)境、人口、生產方式等方面，其中生產方式是決定國家意志即法律的內容的主要因素。國家意志是統(tǒng)治階級所希求的社會關系方面的最大利益。綜合上述，一般可以將法律定義為：法律由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的、反映由特定社會物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。我國社會主義法律的本質主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)從法律體現(xiàn)的意志來看，我國社會主義法律是工人階級領導下的廣大人民意志的體現(xiàn)，具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，體現(xiàn)了階級性與人民性的統(tǒng)一。問題：香港、澳