【正文】 法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。(1)概念法的創(chuàng)制可以稱為“立法”，具體指一定國家機(jī)關(guān)依照法由定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其它規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng)，是將一定階級(jí)的意志上升為國家意志的活動(dòng)，是對社會(huì)資源、社會(huì)利益進(jìn)行第一次分配的活動(dòng)。如刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法等。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。如《預(yù)算法》、《價(jià)格法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《個(gè)人所得稅法》、《土地管理法》等。二是國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律。調(diào)整國家在監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法是調(diào)整行政活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱，分一般行政法和特別行政法。商法是調(diào)整公民、法人之間的商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。民法是調(diào)整平等主體的公民、法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。憲法是一個(gè)國家的根本法，其法律地位和效力是最高的，我國憲法規(guī)定了當(dāng)代中國的根本的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治制度，各種基本原則、方針、公民的基本權(quán)利義務(wù)等最重要的方面，制定、修改程序極嚴(yán)格，其它均不得與之抵觸。二、我國社會(huì)主義法律體系中國特色社會(huì)主義法律體系是以憲法為核心，由行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門組成。問題：香港、澳門回歸祖國，他們實(shí)行的是資本主義制度，適用的是資本主義法律制度，我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)到底還是否體現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志？(2)從法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，我國社會(huì)主義法律是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性。綜合上述，一般可以將法律定義為：法律由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。物質(zhì)生活條件包括地理環(huán)境、人口、生產(chǎn)方式等方面，其中生產(chǎn)方式是決定國家意志即法律的內(nèi)容的主要因素。通過法律形式獲得集中表達(dá)的統(tǒng)治階級(jí)意志，就是國家意志。問題：隨著社會(huì)的發(fā)展，大量社會(huì)保障立法、環(huán)境立法的出現(xiàn)，法律是否還體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志？(3)法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定法律最本質(zhì)的屬性，是它所體現(xiàn)的階級(jí)意志性。(2)法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法律所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志，而不是個(gè)別統(tǒng)治者的意志，也不是統(tǒng)治者個(gè)人意志的簡單相加。(1)法律是由國家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范與其他規(guī)范相比，法律是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范，具有國家意志性。廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。第四篇：第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神本章內(nèi)容: 教學(xué)要求：通過學(xué)習(xí)了解社會(huì)主義法律的內(nèi)涵、體系及運(yùn)行機(jī)制，領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律的精神，幫助大學(xué)生樹立依法治國的法律理念，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威的自覺性，掌握社會(huì)主義法律修養(yǎng)的途徑和方法。孫國華《法理學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社，1999年。十年寒窗，好不容易考進(jìn)理想的大學(xué)，卻因一時(shí)的貪念而違法犯罪，落得坐牢的結(jié)局。2004年的暑假，他到廣州游玩，7月27日傍晚，他竟然搶了一名路人的鉑金項(xiàng)鏈，但在逃跑的路上被抓獲。經(jīng)協(xié)商雙方同意：照相館使用其肖像3年，費(fèi)用3千元。不久，同學(xué)告訴她，她的照片被放得很大，放在照相館的櫥窗內(nèi)做廣告。案例3：女大學(xué)生依法維護(hù)自己的肖像權(quán)女大學(xué)生張某很喜歡照相。隨后，記者對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào)，茶樓考慮到劉同學(xué)的實(shí)際情況，額外給劉同學(xué)補(bǔ)償３００元，最后劉同學(xué)也表示接受。而劉同學(xué)說，當(dāng)晚客人拒不離開，且茶樓包廂里還有客人，就去照顧包廂的客人了。茶樓：嚴(yán)茶樓：嚴(yán)重違反公司規(guī)定茶樓的一位負(fù)責(zé)人說，茶樓規(guī)定晚上１２時(shí)后，大廳不允許客人消費(fèi)，但劉同學(xué)沒向顧客說明原因，一直到第二天早上７時(shí)許，４名顧客才離開，嚴(yán)重違反公司的運(yùn)營程序。例2：大學(xué)生在飯店門口討要工錢（圖）2006年2月15日下午５時(shí)許，在蘭州市五泉下廣場附近的芳馨茗苑茶樓門前，蘭州商學(xué)院大四學(xué)生劉某，渾身貼滿標(biāo)語，手里拿著茶樓不給發(fā)工資原因的說明，向茶樓討要他的工錢。馬被幾個(gè)鄰居拖出送往醫(yī)院，3天后不治身亡。馬開亮連忙上前阻止。后經(jīng)鎮(zhèn)城管、土管部門的干預(yù)而停建。2004年正月間，董家要翻新舊房，但新砌的磚墻可能擋住隔壁鄰居馬開亮家的采光，遭到馬家的反對。講法理：符合法律原理和精神。講證據(jù)：以證據(jù)為根據(jù)?！R丁第三節(jié) 增強(qiáng)國家安全意識(shí)（略）一、確立新的國家安全觀 政治安全和國防安全； 經(jīng)濟(jì)安全； 科技安全； 文化安全； 生態(tài)安全； 社會(huì)公共安全。在一個(gè)秩序良好的國家中，司法部門應(yīng)得到人民的信任和支持。朝陽區(qū)法院就此做出一審判決，判令肇事方賠償金某家屬41萬元，賠償趙某家屬17萬元。（2）2005年10月23日，北京市朝陽區(qū)發(fā)生一起交通事故，同坐一輛夏利車的兩名乘客死亡。例：（1）2005年12月，重慶市3名戶籍不同的女同學(xué)搭乘同一輛三輪車遭車禍身亡。思考與討論：“同命不同價(jià)”的司法解釋要不要修改？最高人民法院2004年5月1日實(shí)施的《道路交通事故處理辦法的司法解釋》中第29條規(guī)定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按20年計(jì)算。三、法律面前人人平等的觀念 “平等”包括：公民在守法上一律平等； 公民在適用法律上一律平等。功能上的互補(bǔ)關(guān)系：法律權(quán)利與法律義務(wù)各有其獨(dú)特的、總體上有時(shí)相互補(bǔ)充的功能。一方的存在和發(fā)展必須以另一方的存在和發(fā)展為條件。公民行使權(quán)利、履行義務(wù)都應(yīng)該在法定界限內(nèi)進(jìn)行。義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)。法律權(quán)利意味著人們可以依法作或不作一定行為，可以依法要求他人作或不作一定行為。二、權(quán)利與義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與義務(wù)的性質(zhì)行為的空間和界限。（三）社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)作為社會(huì)主義政治文明的兩個(gè)組成部分，社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制相互依存、相互促進(jìn)。（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主與法制的根本保證脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義民主與法制就不可能建設(shè)好。第二節(jié) 樹立社會(huì)主義法治觀念（2學(xué)時(shí)）一、社會(huì)主義民主與法制觀念（一）社會(huì)主義民主與法制是社會(huì)主義的重要特征發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。2003年7月21日，民政部頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，8月1日起施行。該案件之后，取消了收容遣送制度，收容站變成了社會(huì)救助站。2003年8月7日，公安部副部長白景富在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上指出，孫志剛案件的處理，是迅速的，是堅(jiān)決的，也是非常嚴(yán)肅的。其他9名被告人也分別被判處3至15年有期徒刑。6月5日上午，孫案開庭。4月25日，《南方都市報(bào)》以《被收容者孫志剛之死》為題，首次披露了孫志剛慘死事件。18日晚，孫因“身體不適”被轉(zhuǎn)往廣州市收容人員救護(hù)站。3月18日，孫被作為三無人員送往收容遣送站。2003年3月17日晚10時(shí)許，孫外出上網(wǎng)，途遇天河區(qū)黃村街派出所民警檢查身份證，因未帶身份證，被作為“三無人員”帶回派出所詢問?！薄系滤锅F案例4：改變中國法制進(jìn)程的孫志剛案件被害人孫志剛，男，漢族，27歲，湖北省武漢市人，2001年在武漢科技學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)結(jié)業(yè)。（五）完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)?！皟赏！笔侵覆荒芡瓿蛇@一任務(wù)的，將被暫停工作、停發(fā)工資，甚至被開除或下放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。8月7日，嘉禾縣委、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)“嘉辦字[2003]136號(hào)文”，要求全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿(mào)城拆遷對象中自己親屬的“四包”工作。案例3：震驚全國的嘉禾濫用行政權(quán)利事件2003年，嘉禾珠泉商貿(mào)城開發(fā)公司承包了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)城的建設(shè)項(xiàng)目。（三）加快建設(shè)法治政府法治政府的特點(diǎn)是：有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府、高效、廉潔、誠信、公正的政府。對于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，黨組織不能凌駕于人民代表大會(huì)之上，但可以通過向人民代表大會(huì)推薦候選人，或通過人大中的黨員代表聯(lián)名的合法途徑實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。顯然，我國法律對縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的正職職務(wù)的免除，在權(quán)限、程序上都有明確而嚴(yán)格的規(guī)定，除同級(jí)人民代表大會(huì)以外，任何組織、機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人都沒有罷免一省、一市或一縣之長的權(quán)力。討論：河北省委常委會(huì)是否有權(quán)直接免去市長的職務(wù)？本案涉及到地方行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)的歸屬問題。各級(jí)黨組織都要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，全體黨員都要模范遵守憲法和法律。（二）提高黨依法執(zhí)政的水平依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的一種基本方式?！瓭擅瘢ㄒ唬┩晟浦袊厣纳鐣?huì)主義法律體系有法可依是任何一個(gè)國家法制的前提條件。聯(lián)系：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須要求完備法制，加強(qiáng)法制建設(shè)。法治（rule of law）：法律的統(tǒng)治?！胺ㄖ巍迸c“法制”——法制（legal system）：法律制度的總稱?！薄獊喞锸慷嗟隆胺ㄖ巍钡暮x：法治是與民主密切相關(guān)的，它是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。司法公正司法公正表現(xiàn)在：司法活動(dòng)是嚴(yán)格按照訴訟程序進(jìn)行的，遵守基本的原則是：司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；公民在適用法律上一律平等的原則；實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則。合法：對案件的處理必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不得主觀臆斷，更不得借口情況特殊而背棄法律。（四）法律適用司法機(jī)關(guān)司法是一種裁判活動(dòng)；司法的主體是國家的司法機(jī)關(guān),即人民檢察院行使法律監(jiān)督權(quán)，人民法院行使審判權(quán)；司法與法律糾紛、違法的出現(xiàn)相聯(lián)系。忠實(shí)于法律制度，嚴(yán)格辦案；忠實(shí)于事實(shí)真相，嚴(yán)肅辦案；忠實(shí)于人民利益，嚴(yán)明執(zhí)法。執(zhí)法具有國家強(qiáng)制性、主動(dòng)性和單方面性的特點(diǎn)。執(zhí)法主體：在我國，中央人民政府、地方各級(jí)人民政府及其所屬部門是行使執(zhí)法權(quán)的主體。——洛克廣義上，執(zhí)法是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員，在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。由此引起了一場轟轟烈烈的“爭做好市民活動(dòng)”，人們高度贊揚(yáng)甲有公德意識(shí)。守法內(nèi)容：“依法享有并行使權(quán)利”；“依法承擔(dān)并履行義務(wù)”。未經(jīng)過公布的法律是沒有效力的。法律的公布并不等于法律的生效，可以在法律中規(guī)定一個(gè)生效日期，到達(dá)該日期時(shí)生效。法律的公布。法律制定機(jī)關(guān)對列入議事日程的法律草案正式進(jìn)行審議和討論，是立法程序的第二個(gè)步驟。有立法提案權(quán)的組織和人員提請立法機(jī)關(guān)將制定、修改或廢除的提案或建議列入日程討論。三、我國社會(huì)主義法律的運(yùn)行（一）法律的制定我國的立法體制：全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)； 立法流程：法律制定的程序，也稱立法程序，是指國家機(jī)關(guān)在制定、修改和廢止法律及其它規(guī)范性法律文件的活動(dòng)中必須履行的法定步驟或階段?！吨腥A人民共和國刑法》（1997）及其修正案、人大常委會(huì)關(guān)于懲治犯罪的決定等。關(guān)于勞動(dòng)、社會(huì)保障的法律： 《勞動(dòng)法》、《保險(xiǎn)法》等。關(guān)于規(guī)范市場主體方面的法律：《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》等。經(jīng)濟(jì)法—宏觀干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整國家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國尚無一部完整的民法典。民商法—平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的規(guī)范民商法是調(diào)整民事和商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。分為一般行政法和特別行政法。行政法—依法行政的根據(jù) 行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，即調(diào)整國家機(jī)關(guān)在履行其職能的過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。考慮被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔改表現(xiàn)，且被告人蔡某犯罪時(shí)未滿18歲，決定均從輕處罰。隨后把降下的國旗澆上少量煤油，點(diǎn)燃后扔進(jìn)護(hù)校隊(duì)的值班室。為此，他們對學(xué)校的嚴(yán)格管理制度感到不滿，尤其對學(xué)校學(xué)生護(hù)校隊(duì)產(chǎn)生對立的情緒，企圖伺機(jī)報(bào)復(fù)。案例1：喬玉貴等人侮辱國旗案喬某、吳某、蔡某等人，均系福建省某地質(zhì)學(xué)校學(xué)生。憲法又被稱為“母法”，普通法稱為“子法”，說明二者在法律效力上的區(qū)別。（二）我國社會(huì)主義法的本質(zhì)階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一；具有科學(xué)性和先進(jìn)性；是中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障。生產(chǎn)力的發(fā)展水平也制約著法律的發(fā)展程度。社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對法律具有決定性的影響。法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定——法的本質(zhì)“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物,正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來決定的?！?