【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)當(dāng)提供必要的工作場所，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。被檢查對象對本單位提供的數(shù)據(jù)、資料和情況的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。監(jiān)督檢查需要其他組織和個(gè)人配合時(shí)，相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。第三十五條 社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被檢查對象存在社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出行政處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。被檢查對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)相關(guān)行政部門，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行核查。第三十六條社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)基金安全評估制度，組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行安全評估。安全評估的主要內(nèi)容包括：（一）社會保險(xiǎn)基金支撐能力；（二）社會保險(xiǎn)基金資產(chǎn)管理質(zhì)量；（三）內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況；（四）社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況；（五）其他與社會保險(xiǎn)基金安全相關(guān)的指標(biāo)。第三十七條 社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)侵占、挪用社會保險(xiǎn)基金和騙取社會保險(xiǎn)基金支出、社會保險(xiǎn)待遇等違法違規(guī)問題時(shí)，問題發(fā)生地社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上一級社會保險(xiǎn)行政部門書面報(bào)告；發(fā)生重大違法違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省社會保險(xiǎn)行政部門書面報(bào)告。第三十八條 社會保險(xiǎn)行政部門、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)信用檔案制度。參保單位、參保人員、社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生騙取社會保險(xiǎn)基金支出和社會保險(xiǎn)待遇、拒不履行社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)或者惡意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)行為的，納入單位或者個(gè)人信用檔案，并提供給公共信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會公布違法違規(guī)單位和個(gè)人的基本信息以及違法違規(guī)事實(shí)。第四章內(nèi)部控制第三十九條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，防范、管控社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營過程中存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，保證職責(zé)范圍內(nèi)社會保險(xiǎn)基金專款專用、安全完整。社會保險(xiǎn)基金管理關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)定期輪崗。管理流程、崗位職責(zé)及關(guān)鍵崗位人員等重要情況發(fā)生變動時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改完善內(nèi)部控制措施。第四十條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部檢查和評估，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者向有關(guān)行政部門提出建議；定期對下級相應(yīng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)督促整改。第四十一條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行社會保險(xiǎn)稽核制度，制定稽核計(jì)劃，對下列事項(xiàng)進(jìn)行日?；嘶蛘咧攸c(diǎn)稽核，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)查明原因，并及時(shí)糾正：（一）參保單位、參保人員社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納情況；（二）社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費(fèi)用結(jié)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況。第四十二條 社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)費(fèi)征收檢查制度，對參保單位下列事項(xiàng)開展重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，涉及繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)等調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息提交社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新核定：（一）繳費(fèi)單位實(shí)際的職工工資總額與單位繳費(fèi)基數(shù)之間的差異情況；（二）各險(xiǎn)種繳費(fèi)人數(shù)之間的差異情況；（三）長期拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)情況。第四十三條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金開戶銀行執(zhí)行定期對賬制度，保證各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金賬賬相符、賬實(shí)相符。定期對賬每年不少于兩次。定期對賬應(yīng)當(dāng)形成對賬報(bào)告，對賬報(bào)告由相關(guān)機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)，并報(bào)同級社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門備查。社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門對未確認(rèn)對賬報(bào)告的機(jī)構(gòu)或者應(yīng)當(dāng)提供而未提供銀行存款證明的機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第五章社會監(jiān)督第四十四條 參保單位、參保人員、社會組織、新聞媒體等參與社會保險(xiǎn)基金社會監(jiān)督，依法享有社會監(jiān)督權(quán)利，履行社會監(jiān)督義務(wù)，承擔(dān)社會監(jiān)督責(zé)任。第四十五條 社會保險(xiǎn)行政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度，通過本單位網(wǎng)站、服務(wù)窗口、公開專欄等載體，依法主動公開和定期披露與社會保險(xiǎn)基金相關(guān)的信息，自覺接受社會監(jiān)督。依法主動公開的信息主要包括：（一）社會保險(xiǎn)基金收支政策；（二）社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率；（三）社會保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶記賬利率；（四）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。定期披露的信息主要包括：（一）各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保情況；（二）各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余和收益情況；（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營情況；（四）社會保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和欠費(fèi)情況，必要時(shí)可以披露長期拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)或者欠費(fèi)數(shù)額較大的參保單位信息。第四十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工本人告知參加社會保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、繳費(fèi)等情況，每年向本單位職工代表大會報(bào)告或者在本單位范圍內(nèi)公布全年社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。職工可以向用人單位了解其本人參加社會保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職工本人在本單位的參保、繳費(fèi)時(shí)間和實(shí)際繳費(fèi)情況。職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為其辦理社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或者實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額不足的，有權(quán)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)舉報(bào)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。第四十七條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)窗口、自助終端、電話、網(wǎng)站等為參保單位、參保人員免費(fèi)提供社會保險(xiǎn)信息查詢服務(wù)。依申請免費(fèi)為參保單位、參保人員出具參加社會保險(xiǎn)、享受待遇證明或者個(gè)人權(quán)益記錄單。第四十八條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表、工會代表、社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會，掌握、分析本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施社會監(jiān)督。社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會的職責(zé)、組成人員產(chǎn)生辦法、任期、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定，并報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)。社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會辦公室設(shè)在同級社會保險(xiǎn)行政部門，具體承辦社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會的日常工作。第四十九條社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)建立完善定期例會制度，聽取社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)基金管理使用情況匯報(bào)，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出改正或者處理建議。對社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)的社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問題，社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、地稅機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理，并將查處情況反饋社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會。第五十條 社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會可以聘請會計(jì)師事務(wù)所定期對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。第五十一條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)對社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問題進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，由社會保險(xiǎn)行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公開社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問題舉報(bào)方式，方便舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任第五十二條 縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由上一級人民政府或者本級人民政府、上級人民政府社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或者撤銷；造成社會保險(xiǎn)基金流失的，責(zé)令限期追回；給社會保險(xiǎn)基金造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險(xiǎn)基金的；（二）違反社會保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，制定地方社會保險(xiǎn)基金收支政策的；（三）違反規(guī)定降低社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)下限、提高上限或者擅自調(diào)整社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的；（四）違法違規(guī)審批社會保險(xiǎn)基金收支事項(xiàng)的。第五十三條 縣級以上地方人民政府及其財(cái)政部門未按照政策制度規(guī)定按時(shí)足額撥付社會保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金，或者當(dāng)社會保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足或者缺口時(shí)，未及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)貼的，由上一級人民政府、本級人民政府或者上級人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十四條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由財(cái)政部門、社會保險(xiǎn)行政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定將社會保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的；（二）社會保險(xiǎn)基金未實(shí)行收支兩條線管理的；（三）未按照社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算的；（四）從社會保險(xiǎn)基金中列支或者代墊代付非社會保險(xiǎn)待遇的；（五）違反相關(guān)程序和規(guī)定存儲社會保險(xiǎn)基金的；（六）虛增社會保險(xiǎn)基金收入，虛列社會保險(xiǎn)基金支出，或者出具虛假社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的；（七）違反相關(guān)程序和規(guī)定開設(shè)社會保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶等銀行賬戶的；（八）違反社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的其他行為。第五十五條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等有下列行為之一的，由社會保險(xiǎn)行政部門、地稅機(jī)關(guān)責(zé)令其限期追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)；造成社會保險(xiǎn)基金流失的，責(zé)令限期追回；給社會保險(xiǎn)基金、參保單位或者參保人員造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擅自更改社會保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的；（二）擅自減免社會保險(xiǎn)費(fèi)或者核銷欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)的；（三）違規(guī)審核、支付社會保險(xiǎn)待遇的；（四）克扣或者拒不按時(shí)支付社會保險(xiǎn)待遇的；（五）違規(guī)設(shè)置或者擅自更改社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)控制參數(shù)的；（六）違反社會保險(xiǎn)基金收支政策的其他行為。第五十六條 參保單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險(xiǎn)行政部門或者地稅機(jī)關(guān)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。第五十七條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)基金支出的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；屬于社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。第五十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)待遇的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙