【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施細(xì)則》（湖政辦發(fā)〔2006〕129號(hào)）和《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資卡管理暫行辦法》（湖政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)）兩個(gè)文件精神和要求，積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。要督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應(yīng)急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)農(nóng)民工工資管理卡和維權(quán)告知牌。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，今后凡建設(shè)資金不落實(shí)的項(xiàng)目一律不得辦理立項(xiàng)和施工許可手續(xù)，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項(xiàng)目，凡不進(jìn)行登記備案的單位一律清除出市場(chǎng)，凡拖欠農(nóng)民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質(zhì)升級(jí)、年檢中做出嚴(yán)肅處理。三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)維權(quán)和建設(shè)、交通等主管部門監(jiān)管作用，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道。勞動(dòng)保障、總工會(huì)、規(guī)劃建設(shè)等部門已分別向社會(huì)公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話，都要落實(shí)值班制度，明確值班崗位職責(zé)，建立值班情況登記。對(duì)于勞動(dòng)者反映的問題，能當(dāng)場(chǎng)解答的要當(dāng)場(chǎng)解答，能現(xiàn)場(chǎng)處理的要現(xiàn)場(chǎng)處理。要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時(shí)準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)者的意愿，做好各自范圍內(nèi)的處置工作。要著力構(gòu)筑立體多層的群眾訴求渠道，將各類爭(zhēng)議糾紛解決在基層。四是抓好清欠制度的完善工作。各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制度，做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致群體性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)介入，積極應(yīng)對(duì)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，這是省政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目，現(xiàn)在德清縣、吳興區(qū)及長(zhǎng)興縣白峴鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)已經(jīng)建立，還沒有建立的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)，確保資金、賬戶落實(shí)到位。對(duì)于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿，造成勞動(dòng)者權(quán)益暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，經(jīng)審批，動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決職工生計(jì)問題。重點(diǎn)行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規(guī)劃建設(shè)、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門也要盡快出臺(tái)相應(yīng)的辦法，從制度上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。五是抓好監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例有關(guān)問題的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕58號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)或者兼職人員，清欠任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察力量與清欠任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí)，要積極做好勞動(dòng)保障法律協(xié)理員的聘任工作，充分發(fā)揮部門和用工單位的勞動(dòng)保障法律協(xié)理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力清理拖欠農(nóng)民工工資工作是情系人民群眾，攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步完善各職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，會(huì)后市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室也要立即啟動(dòng)。各縣及交通、水利等部門也要成立相應(yīng)的組織，做到全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)。二要落實(shí)責(zé)任。政府各部門都要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理和清欠工作。各縣區(qū)政府（管委會(huì)）要按照“屬地管理”原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好本轄區(qū)勞動(dòng)用工和拖欠工資問題的投訴舉報(bào)受理和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞清欠工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，與所屬企業(yè)簽訂清欠目標(biāo)責(zé)任書。要強(qiáng)化責(zé)任和措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。三要健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全應(yīng)急處理機(jī)制，配強(qiáng)工作力量，加大工作力度，切實(shí)做到專人負(fù)責(zé)、申訴有門、處理及時(shí)、客觀公正，有效防止以討要工資為名上街游行、聚眾滋事、阻塞交通和辦公場(chǎng)所等各類突發(fā)性群體事件發(fā)生。同時(shí)，還要建立安全防備機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的安全防護(hù)，特別是在克扣、拖欠工資高發(fā)期和突發(fā)事件高峰期的元旦、春節(jié)期間，公安部門要在勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)場(chǎng)所設(shè)立警務(wù)點(diǎn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，駐點(diǎn)開展工作，應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急事件，提高快速反應(yīng)和處置能力。四要加強(qiáng)督查。各級(jí)政府要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍，實(shí)行督查通報(bào)制度。市里將組織力量加強(qiáng)對(duì)各地清欠工作的指導(dǎo)和督查，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的督查力度，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪問題的將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任；對(duì)因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要大力開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正無故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。五要大力宣傳。勞動(dòng)保障部門要采取多種途徑和形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳清欠工作的重大意義。各主要新聞媒體都要積極宣傳清欠工作的正面典型和經(jīng)驗(yàn)，多為勞動(dòng)者提供依法維權(quán)方面的信息服務(wù)。要利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢等有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，把宣傳工作滲透到職工生活的方方面面，增強(qiáng)用人單位和廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí)，營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)民工工資清欠工作。第四篇：總經(jīng)理在公司清欠工作會(huì)議上的講話采取措施 加大力度 精心組織 確保公司清理外欠工程款工作取得實(shí)效——總經(jīng)理在20年月日公司清欠工作會(huì)議上的講話同志們：公司召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，安排部署清理外欠工程款工作，動(dòng)員公司各單位抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、國(guó)家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有利時(shí)機(jī)，采取措施，加大力度，突出重點(diǎn)，打一場(chǎng)清欠催收工程款的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力擴(kuò)大清欠成果，改善公司資金緊張的狀況，保證公司改革發(fā)展的順利進(jìn)行。近幾年來，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成績(jī)。但總體上看，效果不明顯，公司外欠工程款數(shù)額依然居高不下，有相當(dāng)一部分外欠帳款沒有收回，特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目、“老大難”項(xiàng)目還沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。主要原因：一是由于我們重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，沒有把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程。二是在客觀上，由于拖欠時(shí)間的延續(xù)，一些債務(wù)方的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)營(yíng)狀況在不斷發(fā)生變化，特別是一些政府拖欠的債權(quán)項(xiàng)目受到地方保護(hù)主義的干擾，無形中增加了清欠的難度。三是在公司內(nèi)部，由于管理基礎(chǔ)工作薄弱，合同簽訂不規(guī)范或存在漏洞，設(shè)計(jì) 變更、增加工程量的簽證未能及時(shí)辦理，竣工結(jié)算資料不全，工程質(zhì)量、工期進(jìn)度等問題沒有得到及時(shí)處理，導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)關(guān)系或拖欠數(shù)額不能確認(rèn)，給債務(wù)方繼續(xù)拖欠造成借口，使清欠催收變得更加艱難。這充分說明，在這方面還有大量工作亟待去做，清欠工作任務(wù)依然十分繁重。這就要求我們必須把這項(xiàng)工作擺到重要的工作日程，緊緊抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、國(guó)家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定信心，迎難而上，以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、有效遏制新的拖欠為主線，以清收國(guó)家重點(diǎn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款為重點(diǎn)，以突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo)，采取有力措施，加大工作力度，打一場(chǎng)清欠催收攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)在當(dāng)年工程價(jià)款足額回收的基礎(chǔ)上，一年期以上的陳年應(yīng)收帳款下降40%以上的目標(biāo)，努力在清理外欠工程款工作中取得實(shí)效。下面我講四個(gè)問題。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)清欠工作要取得實(shí)實(shí)在在的成效，根本在認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?；仡櫱耙欢蔚墓ぷ鳎舅鶎賳挝恢g存在著明顯差距，這種工作進(jìn)度上的不平衡，固然有其客觀原因，但在一定程度上也反映了領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上的差距和對(duì)清欠工作的重視程度。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司有關(guān)清欠工作的文件要求，深化對(duì)開展清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)。清欠工作事關(guān)企業(yè)的興衰和發(fā)展，對(duì)緩解資金緊張狀況、促進(jìn)公司快速健康發(fā)展具有重要的意義。