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正文內(nèi)容

在全市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作會(huì)議上的發(fā)言材料(文件)

 

【正文】 直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的;(二)違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定,制定地方社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的;(三)違反規(guī)定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)下限、提高上限或者擅自調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的;(四)違法違規(guī)審批社會(huì)保險(xiǎn)基金收支事項(xiàng)的。第五十六條 參保單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)或者地稅機(jī)關(guān)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。參保單位、參保人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)行政部門(mén)移送的社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)案件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面告知移交案件的行政部門(mén)。第六十五條 本條例自2016年7月1日起施行。一、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,是指按照國(guó)家規(guī)定,由企業(yè)和職工個(gè)人分別按工資總額及繳費(fèi)工資的一定比例繳納,為保障職工離退休后的基本生活而籌集的專項(xiàng)基金。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入,私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。(5)企業(yè)是否按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),有無(wú)隱瞞工資總額,造成漏繳;是否按規(guī)定為承包人員、租賃人員、停薪留職人員、流動(dòng)作業(yè)人員及下崗職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金項(xiàng)目有:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職生活費(fèi)、退休職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、退休職工死亡后的供養(yǎng)直系親屬撫恤及救濟(jì)費(fèi)、退休職工的物價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼等。(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)擴(kuò)大或縮小開(kāi)支范圍,如拒絕支付應(yīng)由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目,或承擔(dān)不屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)支的項(xiàng)目等問(wèn)題(5)有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并符合離退休條件。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):(1)有無(wú)以各種形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或委托金融機(jī)構(gòu)放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算,為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問(wèn)題。(5)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收支是否符合規(guī)定。(2)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目有:失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼,國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。(4)有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的情況。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):審查農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,督促保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額上繳,并確保給付金額準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)、足額下?lián)埽袩o(wú)錯(cuò)發(fā)、拖欠及克扣現(xiàn)象。管理服務(wù)費(fèi)的提取是否符合規(guī)定比例,其年終結(jié)余是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的檢查應(yīng)注意以下問(wèn)題:社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。審查醫(yī)療服務(wù)待遇的落實(shí)情況,如治療人數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目、用藥標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用估算方式、違反合同的責(zé)任等。該基金的來(lái)源有四個(gè)渠道:一是企業(yè)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);二是工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;三是工傷保險(xiǎn)基金的利息;四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。工傷保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定存入銀行開(kāi)設(shè)的工傷保險(xiǎn)基金專戶,??顚S?,有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用工傷保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問(wèn)題。生育保險(xiǎn)費(fèi)的支付是否合規(guī),應(yīng)由生育保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的費(fèi)用與職工個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的劃分是否符合規(guī)定。評(píng)論這張轉(zhuǎn)發(fā)至微博轉(zhuǎn)發(fā)至微第五篇:副縣長(zhǎng)在全縣社保基金監(jiān)督工作會(huì)議上的講話在全縣社?;鸨O(jiān)督工作會(huì)議上的講話2010年6月22日同志們:今天的會(huì)議是繼全市社保基金安全工作會(huì)議之后,縣政府同意召開(kāi)的又一次非常重要的會(huì)議。在這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。建立健全社保基金監(jiān)督機(jī)制,做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金依法征繳、及時(shí)發(fā)放和安全運(yùn)營(yíng),直接影響社會(huì)保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施。社會(huì)各界對(duì)社?;鸬年P(guān)注程度越來(lái)越高。其次是輿論界的關(guān)注,今年全國(guó)兩會(huì)期間,各大媒體、大型網(wǎng)站,都把話題轉(zhuǎn)向社?;饐?wèn)題;再次是百姓關(guān)注,社?;鹨殉蔀槿罕姴栌囡埡蟮臒衢T(mén)話題。我們目前掌管的基金規(guī)模較前些年相比,空前增加,就2009年而言,這么大的資金量,管不好對(duì)上對(duì)下都無(wú)法交待。具體講:工作體系逐步健全。監(jiān)督活動(dòng)的經(jīng)常化,實(shí)現(xiàn)了警鐘長(zhǎng)鳴,確保了社保體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善了制約機(jī)制,強(qiáng)化了權(quán)力制約和責(zé)任追究。工作合力逐步增強(qiáng)。通過(guò)大家的共同努力,目前我縣的社?;鸨O(jiān)督特別是專項(xiàng)治理工作已經(jīng)取得階段性的成果。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),掌握基金運(yùn)行規(guī)律、把握監(jiān)督重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好社?;鸨O(jiān)督工作。特別要解決好監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題、人員編制問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、政策執(zhí)行特別是優(yōu)惠利率問(wèn)題、違紀(jì)違規(guī)的整改問(wèn)題等。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時(shí)把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽之中。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)和政策,要認(rèn)真落實(shí)基金收支兩條線制度,要完善信息披露制度,提高勞動(dòng)保障資金管理的透明度和全社會(huì)的參保意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)、惡意欠費(fèi)和貪污、挪用、欺詐、冒領(lǐng)基金行為。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,保障人數(shù)越來(lái)越多,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,這對(duì)基金監(jiān)督工作提出了新的要求,使基金監(jiān)督人員的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)監(jiān)督人員政治思想教育,增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感?;鹗巧鐣?huì)保障生命線,基金紀(jì)律是高壓線的觀念;管好基金,讓縣委政府放心、人民群眾滿意的觀念;監(jiān)督不力就是失職,基金流失就是犯罪的觀念。監(jiān)督工作人員要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和服務(wù)意識(shí),胸懷大勢(shì)、大局和大事,在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫,敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,要立足為監(jiān)督工作無(wú)私奉獻(xiàn)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管干部能力建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的基金監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。要建立和完善基金征繳和基金監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制,大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。今年,我們制定了“安鄉(xiāng)縣勞動(dòng)保障資金運(yùn)行與監(jiān)督行為規(guī)范年”活動(dòng)方案,將全面組織實(shí)施,把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色有效。勞動(dòng)保障部門(mén)要搞好監(jiān)督規(guī)劃,充分利用其直接性、專業(yè)性、及時(shí)性的特點(diǎn),深入基金運(yùn)行、經(jīng)辦的相關(guān)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),把好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定、基金征繳、存儲(chǔ)記錄、支付發(fā)放、待遇調(diào)整、基金調(diào)劑以及內(nèi)控制度運(yùn)行等關(guān)口,在當(dāng)前基金管理狀況較好的情況下,更要克服麻痹松懈情緒,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,確?;疬\(yùn)行程序井井有條。各個(gè)部門(mén)要通力合作,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣基金監(jiān)督工作尚存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)階層對(duì)基金安全的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一、基金支撐力十分脆弱、參保單位和個(gè)人少報(bào)基數(shù)等依然存在、擠占挪用和欺詐冒領(lǐng)社保基金行為時(shí)有發(fā)生、監(jiān)督的實(shí)效性仍然有待提高??h財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計(jì)、衛(wèi)生、人民銀行等部門(mén) 也高度重視這項(xiàng)工作,在制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、會(huì)簽下發(fā)文件、安排人員檢查、參加各種會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、分析討論問(wèn)題時(shí),各部門(mén)都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)都帶頭做好工作,帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件,認(rèn)真完成了相關(guān)的工作任務(wù),形成了部門(mén)齊抓共管的工作格局。特別是勞動(dòng)保障資金綜合監(jiān)管模式的建立,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,節(jié)約了行政成本,促進(jìn)了就業(yè)專項(xiàng)資金等其他勞動(dòng)保障資金的監(jiān)管,確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)資金安全平穩(wěn)運(yùn)行。我縣社保基金監(jiān)督工作制度越來(lái)越健全,工作越來(lái)越規(guī)范,效果也越來(lái)越明顯。監(jiān)督活動(dòng)常抓不懈。二、要充分肯定社保基金監(jiān)督工作的成績(jī)隨著社保體系的不斷完善,基金運(yùn)行環(huán)節(jié)增加,管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線長(zhǎng)面廣。作為主管社?;鸬膭趧?dòng)保障及相關(guān)部門(mén)的同志們,一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),責(zé)無(wú)旁貸地切實(shí)地做好社保基金管理工作。案發(fā)后,引起了社會(huì)各層面的廣泛關(guān)注。各級(jí)黨委政府對(duì)社保基金監(jiān)督工作十分重視,制定出臺(tái)了一系列政策措施,多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督,確?;鸢踩?。社?;鸨O(jiān)督在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的份量越來(lái)越重。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)社?;饘m?xiàng)治理工作,安排部署下階段社?;鸨O(jiān)督管理工作,落腳點(diǎn)就是規(guī)范行為、確保安全。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定。(六)職工生育保險(xiǎn)基金檢查職工生育社會(huì)保險(xiǎn)是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動(dòng)者因妊娠、分娩,導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)力、停止工資收入,社會(huì)給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的檢查應(yīng)注意以下問(wèn)題:工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金,基金的征收是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)的檢查要點(diǎn)參照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理檢查內(nèi)容。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%,用人單位是否存在少繳、漏繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。管理機(jī)構(gòu)是否將基金與單位經(jīng)費(fèi)分戶儲(chǔ)存,分帳管理,??顚S茫袩o(wú)混淆資金的情況。(三)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是國(guó)家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會(huì)保障制度。(2)失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)擅自擴(kuò)大或縮小失業(yè)救濟(jì)金支付范圍,隨意提高或降低支付標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。(4)企業(yè)有無(wú)隱瞞工資總額,少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的主要內(nèi)容是:基金征收檢查失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源主要有四個(gè)渠道:一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),二是失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,三是財(cái)政補(bǔ)貼,四是依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否安全、完整,其保值增值是否合法、合規(guī)?;鸾Y(jié)余額,除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外,應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計(jì)劃,調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法,資金的調(diào)度和用款計(jì)劃是否按規(guī)定的程序報(bào)批。(7)企業(yè)有無(wú)故意拖欠或拒絕繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況,有無(wú)將應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)截留,用于企業(yè)其他開(kāi)支的情況。(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)向企業(yè)套購(gòu)商品,并以此抵頂養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),造成少征基金的情況。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。它關(guān)系到人民群眾基本生活,是人民群眾密切關(guān)
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