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正文內(nèi)容

寶雞市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 23:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (含過(guò)境公路)的;(六)利用危房或可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的;(七)利用沿街毗鄰建筑物之間的空間的;(八)市、區(qū)政府規(guī)定禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的其他區(qū)域。第三章 設(shè)置審批第十一條 設(shè)置戶(hù)外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶(hù)外廣告。戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)由住建部門(mén)統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由2個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的,實(shí)行并聯(lián)審批,一次收文、聯(lián)合辦理。涉及道路交通安全的,征求公安部門(mén)的意見(jiàn);涉及其他部門(mén)的,征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向住建部門(mén)提交下列材料:(一)《戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如設(shè)立經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告設(shè)施的,須具有廣告經(jīng)營(yíng)資格);(三)設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施所利用的場(chǎng)地、設(shè)施的使用權(quán)證明;戶(hù)外廣告設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的,還應(yīng)提供該利害關(guān)系人同意設(shè)置的證明;(四)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖和有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位提供的戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖;(五)安全責(zé)任承諾書(shū)。第十三條 住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到全部申請(qǐng)材料起5個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。經(jīng)審查符合條件的,發(fā)給戶(hù)外廣告設(shè)置許可文件;不符合條件的,書(shū)面說(shuō)明理由。第十四條 戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格等要求設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)事先持涉及變更內(nèi)容的材料向住建部門(mén)提出變更申請(qǐng),住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。住建、規(guī)劃等涉及審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)。第十五條 除門(mén)店招牌外,發(fā)布戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商部門(mén)申請(qǐng)《戶(hù)外廣告登記證》,并按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)發(fā)布。未取得住建部門(mén)頒發(fā)的戶(hù)外廣告設(shè)置許可文件的,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶(hù)外廣告,工商部門(mén)不予核發(fā)《戶(hù)外廣告登記證》。第十六條 舉辦大型文化、體育等公益活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告的,組織者也應(yīng)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置,有效期滿(mǎn)后應(yīng)立即自行清除。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶(hù)外廣告的,應(yīng)當(dāng)在戶(hù)外廣告設(shè)施上標(biāo)注戶(hù)外廣告設(shè)置許可文件號(hào)、工商登記證號(hào)等必要信息。第十八條 戶(hù)外廣告設(shè)置批準(zhǔn)的有效期一般不超過(guò)2年。有效期屆滿(mǎn)確需延續(xù)的,可以在有效期屆滿(mǎn)30日前向住建部門(mén)辦理延續(xù)手續(xù),住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù),每次延續(xù)期限不超過(guò)1年。有效期滿(mǎn)后不再設(shè)置或申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)的,戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)置單位)應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)自行拆除。第十九條 占用公共場(chǎng)地、公共設(shè)施設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)出讓方式有償取得使用權(quán),由住建部門(mén)會(huì)同財(cái)政、規(guī)劃等部門(mén)制定具體實(shí)施方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,出讓收入為政府非稅收入,由政府統(tǒng)籌安排使用,主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會(huì)公益廣告等方面。第四章設(shè)置管理第二十條 設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),保持其整潔和完好;圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或拆除,防止發(fā)生意外事故。設(shè)置單位在戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期內(nèi),應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測(cè),確保在使用期內(nèi)的安全。遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行突擊檢修、維護(hù)保養(yǎng)或加固。第二十一條 設(shè)置單位未及時(shí)維護(hù)、更新或拆除戶(hù)外廣告設(shè)施,致使設(shè)施發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十二條 建立健全戶(hù)外廣告設(shè)置管理與執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制。住建部門(mén)應(yīng)督促設(shè)置單位履行戶(hù)外廣告設(shè)施的維護(hù)職責(zé),排除安全隱患;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批或未按審批要求設(shè)置戶(hù)外廣告的,移送綜合執(zhí)法部門(mén)查處。綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的戶(hù)外廣告設(shè)置違法行為應(yīng)依法及時(shí)查處;會(huì)同住建、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)整治。建立住建、綜合執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合巡查監(jiān)管制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的違法違規(guī)活動(dòng)。公安、交通運(yùn)輸、工商、環(huán)保等部門(mén)根據(jù)自身的職能協(xié)同做好戶(hù)外廣告的監(jiān)管工作。第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由綜合執(zhí)法部門(mén)依法給予行政處罰:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、未按照批準(zhǔn)要求設(shè)置或有效期滿(mǎn)未自行拆除的戶(hù)外廣告設(shè)施,影響市容的,責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,對(duì)設(shè)置單位處1000元以上10000元以下的罰款,或依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定予以強(qiáng)制拆除。(二)燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,未及時(shí)修復(fù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處50元以上500元以下的罰款。第五章附則第二十四條 本辦法所指的大中型戶(hù)外廣告,指廣告設(shè)施任一邊邊長(zhǎng)超過(guò)1米,或單面面積超過(guò)1平方米的廣告。第二十五條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自2013年2月1日起施行,原《衢州市區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法》(衢政發(fā)[1998]80號(hào))同時(shí)廢止?!夺橹菔写龠M(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》已經(jīng)2012年11月5日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。第四篇:文登市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法文登市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市管理,規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)。第三條 本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)置包括:(一)利用戶(hù)外場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物和道路、地下通道以及車(chē)站、碼頭等市政設(shè)施設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為;(二)利用建(構(gòu))筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻(擋)、模型等繪制、張貼、懸掛廣告的行為;(三)企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)地、辦公地設(shè)置表明單位名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志的門(mén)頭牌匾的行為;(四)其他設(shè)置戶(hù)外廣告的行為。利用上述形式在戶(hù)外臨時(shí)設(shè)置的各類(lèi)商業(yè)性、公益性廣告均為臨時(shí)性戶(hù)外廣告。第四條 市城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)組織戶(hù)外廣告設(shè)置的審批和日常管理。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)列入非稅收入,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并委托市城管執(zhí)法部門(mén)具體實(shí)施。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、公路、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)參與聯(lián)合審批,做好戶(hù)外廣告管理工作。第五條 設(shè)置戶(hù)外廣告,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀(guān)的原則。第二章 規(guī)劃與規(guī)范第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商等部門(mén)編制戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,組織編制城市主干道、重點(diǎn)區(qū)域(節(jié)點(diǎn))戶(hù)外廣告設(shè)置控制規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,并向社會(huì)公布實(shí)施。第八條 編制戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持重點(diǎn)控制和分區(qū)管理相結(jié)合,有利于保護(hù)城市風(fēng)貌,與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第九條 戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)、宜設(shè)區(qū);(二)戶(hù)外廣告布局、總量、密度、種類(lèi)的控制原則;(三)戶(hù)外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求。第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同市城管執(zhí)法部門(mén)組織編制戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十一條 有下列情形之一的,禁止設(shè)置戶(hù)外廣告:(一)利用交通標(biāo)志和交通安全、消防、電力、通訊、郵政、道路照明等公共設(shè)施的;(二)影響交通標(biāo)志和交通安全、市政、消防等公共設(shè)施使用或者影響道路交通安全暢通的;(三)危及建(構(gòu))筑物安全、公共安全的;(四)占用綠地或者影響樹(shù)木生長(zhǎng)的;(五)其他妨礙生產(chǎn)生活、影響城市景觀(guān)的情形。第十二條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告:(一)文物保護(hù)單位、歷史建筑、城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)以及名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制區(qū);(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、文化館、醫(yī)院等;(三)人行過(guò)街天橋,道路兩側(cè)各種護(hù)欄、桿體、通透圍墻和道路隔離帶;(四)規(guī)劃確定的其他禁止設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。第十三條 市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為確需修改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。第三章 設(shè)置許可第十四條 設(shè)置戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,依法辦理許可手續(xù)。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶(hù)外廣告。第十五條 廣告經(jīng)營(yíng)者設(shè)置戶(hù)外廣告獲取經(jīng)濟(jì)收益,占用公共空間資源,除本辦法第三條第三項(xiàng)規(guī)定的自設(shè)門(mén)頭牌匾外,均應(yīng)依法繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)。第十六條 戶(hù)外廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批制度。戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng),由市城管執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一受理。高速公路及國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)公路用地范圍內(nèi)(包括建筑控制區(qū))設(shè)置戶(hù)外廣告的,應(yīng)于非公路標(biāo)志設(shè)置許可批準(zhǔn)后,向市城管執(zhí)法部門(mén)提出申請(qǐng)。第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照。(三)設(shè)置戶(hù)外廣告所利用的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;(四)戶(hù)外廣告位置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖。(五)涉及利害關(guān)系人的,應(yīng)當(dāng)提交同意設(shè)置的證明材料;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的戶(hù)外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖。以金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶(hù)外廣告,許可期滿(mǎn)申請(qǐng)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全檢測(cè)報(bào)告。第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)臨時(shí)設(shè)置戶(hù)外廣告申請(qǐng)表;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照。(三)臨時(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置的形式、范圍和示意圖;(四)涉及利害關(guān)系人的,應(yīng)當(dāng)提交同意設(shè)置的證明材料;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第十九條 市城管執(zhí)法部門(mén)受理后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查,對(duì)符合戶(hù)外廣告設(shè)置條件的,依法作出
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