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正文內(nèi)容

寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法的通知(編輯修改稿)

2024-11-09 03:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。第六條(抗震設(shè)防要求)〈一〉重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程必須 1 進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防?!炊登翱钜?guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取有效措施,增加抗震設(shè)防能力。〈三〉經(jīng)過(guò)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,必須按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防?!此摹党鞘蟹课萁ㄖこ痰倪x址,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃中城市抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃的要求;村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的工程選址,應(yīng)當(dāng)符合村莊與集鎮(zhèn)防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和村莊與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中有關(guān)抗震設(shè)防的要求?!次濉祰?guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)防。國(guó)家鼓勵(lì)、支持研究開(kāi)發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。〈六〉區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo),組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、防震減災(zāi)、國(guó)土資源等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理工作。區(qū)政府審批鄉(xiāng)、村規(guī)劃、農(nóng)村村民集中居住區(qū)規(guī)劃、宅基地,應(yīng)當(dāng)符合選址科學(xué)、抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)的要求。第七條(安評(píng)工程范圍)前條第一款規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程有:(一)建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223-95)中的甲類工程;(二)國(guó)家地震、鐵路、交通、廣電、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門發(fā)布或者有關(guān)專業(yè)主管部門與國(guó)家地震部門聯(lián)合發(fā)布,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程;(三)建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50223-95)中部分乙類工程以及其他重大建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,由區(qū)防震減災(zāi)局提出,經(jīng)征求區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、區(qū)發(fā)展和改革局等部門意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第八條(安評(píng)單位要求)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。本區(qū)范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位,必須持有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書。外省市單位從事本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)防震減災(zāi)局備案資質(zhì)證書。地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位,應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)。第九條(安評(píng)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行四川省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、市價(jià)格管理部門制定。第十條(安評(píng)單位的禁止性規(guī)范)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位不得從事下列行為:(一)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);(二)允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);(三)轉(zhuǎn)包地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目;(四)不按照國(guó)家有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)。第十一條(安評(píng)報(bào)告評(píng)審與抗震設(shè)防要求的確定)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的要求編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱安評(píng)報(bào)告);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安評(píng)報(bào)告報(bào)地震工作主管部門評(píng)審。國(guó)家重大建設(shè)工程、跨本省行政區(qū)域的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程的安評(píng)報(bào)告,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。本條第二款規(guī)定以外的安評(píng)報(bào)告,由四川省地震局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。安評(píng)報(bào)告合格的,區(qū)防震減災(zāi)局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起15日內(nèi)確定抗震設(shè)防要求,并書面通知建設(shè)單位;安評(píng)報(bào)告不合格的,區(qū)防震減災(zāi)局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10日內(nèi)予以退回,并說(shuō)明理由。第十二條(建設(shè)工程可行性研究階段)符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目選址、可行性研究、方案的初步設(shè)計(jì)階段時(shí),向工程所在地的地震主管部門申請(qǐng)確認(rèn)抗震設(shè)防要求,地震主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)受理,并自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)核定完畢。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),建設(shè)單位、可研單位應(yīng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告內(nèi)容。符合本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)工程,區(qū)級(jí)有關(guān)部門在審核建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),對(duì)未包含抗震設(shè)防要求的,不予批準(zhǔn)。第十三條(建設(shè)單位的職責(zé))建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程負(fù)責(zé)。第十四條(設(shè)計(jì)單位的義務(wù))建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程,進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。第十五條(建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)審查工作,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查程序。超出現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層建筑,區(qū)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同區(qū)防震減災(zāi)局組織有關(guān)專家對(duì)其抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)論證。建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)未經(jīng)審查,或者發(fā)現(xiàn)未按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,區(qū)建設(shè)局不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)單位在報(bào)送抗震設(shè)計(jì)審查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)算書中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料,報(bào)區(qū)防震減災(zāi)局備案。第十六條(施工、監(jiān)理單位的義務(wù))建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工監(jiān)理。第十七條(竣工驗(yàn)收)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防一并驗(yàn)收;建設(shè)工程不符合抗震設(shè)計(jì)和施工要求的,應(yīng)當(dāng)限期整改,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后,方可交付使用。第十八條(已建工程的抗震設(shè)防)已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物未采取抗震設(shè)防措施的,在進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí),應(yīng)當(dāng)委托抗震鑒定單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定;并根據(jù)抗震性能鑒定結(jié)果采取必要的抗震加固措施。第十九條(新技術(shù)應(yīng)用)本區(qū)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程采用新建筑結(jié)構(gòu)體系的,該建筑結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)具備抗震性能。第二十條(行政處罰)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)行政主管部門進(jìn)行行政處罰:(一)違反第五條規(guī)定,擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)建、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施的,由區(qū)住建局責(zé)令限期改正,并對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。(《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》26條)(二)有關(guān)建設(shè)單位違反第六條第一款規(guī)定,不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令限期改 正;逾期不改正的處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。(《防震減災(zāi)法》87條)(三)建設(shè)單位違反第六條第三款規(guī)定,由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。(《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》17條)(四)有關(guān)建設(shè)單位違反第六條第五款規(guī)定,擅自使用沒(méi)有國(guó)家技術(shù)編標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)審定通過(guò)的新技術(shù)、新材料,或者將不適用于抗震設(shè)防區(qū)的新技術(shù)、新材料用于抗震設(shè)防區(qū),或者超出經(jīng)審定的抗震烈度范圍的,由區(qū)住建局責(zé)令限期糾正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。(《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》25條)(五)違反本辦法第八條規(guī)定,未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的單位,擅自從事地震安全性評(píng)價(jià)的,或者從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書。(《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》23條、24條)(六)違反本辦法第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,從事禁止性行為的,由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書。(《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》24條)(七)違反本辦法第十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,從事禁止性行為的,由區(qū)防震減災(zāi)局責(zé)令限期糾正,并可處3萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,并提請(qǐng)證書頒發(fā)部門吊銷資格證書。(《四川省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》19條)(八)違反本辦法第十三條規(guī)定,不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,由區(qū)住建局責(zé)令改正,并處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》63條第4款)(九)違反本辦法第十六條規(guī)定,施工單位不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,由區(qū)住建局責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此
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