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對新形勢下全縣農業(yè)和農村工作的思考(編輯修改稿)

2024-10-13 23:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 實質上存在制約發(fā)展的瓶頸問題,既是我們工作推動的難點,也是我們實施突破的重點。這些難點概括起來就是培植主導產業(yè)難、建設標準基地難、發(fā)展龍頭企業(yè)難、拉長產業(yè)鏈條難、擴大經營規(guī)模難、拓寬銷售渠道難“六難”,我們在具體工作中認真研究,做到一“難”一策,一“難”多策,用市場經濟的辦法破解難題。如面對農業(yè)產業(yè)鏈條上存在的一斷二短三惡性的情況我們就一一采取措施進行“鏈接”,針對“一斷”即多數農副產品轉化增值利益分別由不同主體獨享,農民得利少的情況,我們大力發(fā)展龍頭企業(yè)或中介組織,并支持他們發(fā)訂單、返利潤、幾提供一回收等辦法,形成與基地和農民利益的緊密聯接,提供生產資料、提供技術,收成后回收產品,農民只管種植,不承擔任何風險,為產業(yè)的發(fā)展提供了很好的模式。二、堅持用農業(yè)產業(yè)化引領發(fā)展黨的十六大報告指出:積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。因此,發(fā)展農業(yè)必須改變傳統(tǒng)生產模式,積極引入新觀念、新思路。要采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農民參與的方式,加速推進農業(yè)的產業(yè)化經營和標準化生產,把推進農業(yè)產業(yè)化經營作為解決“三農”問題的要害。大力發(fā)展特色農業(yè),加大農業(yè)內部產業(yè)結構調整力度。推行區(qū)域產業(yè)開發(fā)合作和利益共享機制,走出具有地方特色的農業(yè)產業(yè)化經營路子。三、堅持用科學發(fā)展統(tǒng)籌協調農業(yè)產業(yè)化是當前實現農業(yè)農村協調發(fā)展的一個很好的載體和手段。農業(yè)產業(yè)化也決不是簡單的“企業(yè)+基地+農戶”的重組,而是一種體制上的創(chuàng)新。要做到統(tǒng)籌協調,必須用科學發(fā)展觀作指導,把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結合,使之相互促進,實現可持續(xù)發(fā)展。一是把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與加快工業(yè)化發(fā)展結合起來。農業(yè)產業(yè)化是實現農村工業(yè)化的必由之路。實踐證實,農業(yè)產業(yè)化水平比較高的地方,工業(yè)化的水平也相應較高。二是把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與推進農村城鎮(zhèn)化結合起來。在全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中,農業(yè)產業(yè)化既是產業(yè)支撐又是城鎮(zhèn)的特色所在。我們應該努力實現“三個轉變”,即在龍頭企業(yè)布局上實現由零星分散向城鎮(zhèn)園區(qū)集中轉變,在產權結構上實現由單一主體向多元主體轉變,在經營形式上由經營向民營轉變。使農業(yè)產業(yè)化繁榮城鎮(zhèn)的商貿業(yè),做旺了城鎮(zhèn)的人氣、財氣、商氣,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力。三是把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與促進區(qū)域經濟社會發(fā)展結合起來。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實施“一主三化”戰(zhàn)略,增強區(qū)域經濟實力,農業(yè)產業(yè)化是要害。近年來,我縣農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展帶動了農村二、三產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了新的就業(yè)領域和勞動力需求,一部分農民經過培訓外出務工,一部分農民就近轉化到非農產業(yè)。這些農民向非農產業(yè)的轉移,提高了農業(yè)勞動生產率,也給城市帶來更大的消費市場,形成了良性發(fā)展。我們用農業(yè)產業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,還表現在推進了產業(yè)扶貧幫困工程,通過扶持項目和發(fā)展特色產業(yè)基地改善貧困村基本生產生活條件,提高低收入農戶自我發(fā)展致富能力。四、堅持創(chuàng)新領導方式駕馭全局對農業(yè)農村工作全局的駕馭,是檢驗我們非凡是基層黨委政府執(zhí)政能力的重中之重。近年來我們一直致力于創(chuàng)新對農業(yè)的指導方式,從過去單純用行政手段抓農業(yè)轉到用市場經濟辦法引導發(fā)展,從過去把主要精力放在抓生產上轉到指導發(fā)展、開拓市場、搞活流通上,以推動農業(yè)產業(yè)化經營為重點,促進農民增收,引導農民轉移,從而帶動整個農村經濟社會進步。改進黨委政府對農業(yè)和農村工作的領導和指導方式。首先,樹立產業(yè)融合思想。我們把農業(yè)看成一個大產業(yè),不僅三次產業(yè)之間要融合,農業(yè)內部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產業(yè)之間也要相互融合。堅持讓農業(yè)與其他產業(yè)在分工的基礎上合作,在合作的指導下分工,不離開農業(yè),不拋棄農業(yè),不損害農業(yè),擰在一起,互相促進,共同發(fā)展。第二,運用典型推動發(fā)展。許多真知灼見、鮮活的經驗往往來自基層,及時推而廣之,以點帶面,就可以使我們的工作收到“一個典破道題,一批典型活全局”的事半功倍之效。第三,整合部門資源。采取多種措施,整合部門資源,聚合部門力量,讓部門參與農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,形成共建合力。并不斷改進各部門對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的支持方式,取得良好效果。改進黨委政府對農業(yè)產業(yè)化的服務方式。環(huán)境就是生產力,只有環(huán)境搞好了,服務上去了,才能引來投資者,才能保證農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展。首先是加強行政環(huán)境建設。要求各級黨委政府必須學會用市場經濟的方法指導農業(yè)和農村工作,實現領導方式的根本轉變,把領導力量向特色產業(yè)、重點項目傾斜。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特色農業(yè)產業(yè)的發(fā)展工作納入目標考核的重要內容,切實加大主導產業(yè)的組織保證。第二是加強信用環(huán)境建設。積極引導企業(yè)增強信用意識,不斷提高信用等級,使產業(yè)化龍頭企業(yè)成為信貸服務的安全區(qū)。第三是加強輿論環(huán)境建設。切實加大黨在農村的各項優(yōu)惠政策,不斷營造新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展的寬松環(huán)境,用優(yōu)良的環(huán)境推進農業(yè)產業(yè)持續(xù)、快速、協調、健康發(fā)展。第四篇:對新形勢下彬縣農業(yè)和農村工作的思考對新形勢下彬縣農業(yè)和農村工作的思考新形勢下如何提高農業(yè)競爭力,建立農民增收的長效機制,進而加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現代化進程,實現區(qū)域經濟健康協調發(fā)展,為全縣經濟的發(fā)展做出更大貢獻,是彬縣縣委、縣政府始終高度重視并全力而為之的一件大事。近年來,在各級黨委、政府的正確領導和廣大農民群眾的共同努力下,彬縣農業(yè)農村發(fā)生了很大變化。一是農業(yè)生產和農村基礎設施條件明顯改善。2007年彬縣投資6500萬元,建成通村柏油路113公里,水泥路119公里,超額15%完成計劃任務;全縣農村柏油路(水泥路)累計達到457公里。新建小型水利工程38處,;投資380萬元,新建大型秸桿汽化站一座,全縣累計建成戶用沼氣池5810口,6000多戶群眾受益;完成29個重點村建設任務。二是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,果業(yè)成為農民增收的支柱產業(yè)。,增長26%。全縣果園面積發(fā)展到42萬畝,果品優(yōu)質率70%,有3000噸蘋果走出國門,遠銷歐洲等地,農民人均果品收入1816元。三是農民人均純收入增長較快。2007年彬縣農民人均純收入2292元,%。摩托車、三輪車、手機、電話大量進入農戶,農民生活條件明顯改善。四
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