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正文內(nèi)容

對(duì)新形勢(shì)下全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思考(編輯修改稿)

2025-10-13 23:04 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)質(zhì)上存在制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,既是我們工作推動(dòng)的難點(diǎn),也是我們實(shí)施突破的重點(diǎn)。這些難點(diǎn)概括起來(lái)就是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地難、發(fā)展龍頭企業(yè)難、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模難、拓寬銷售渠道難“六難”,我們?cè)诰唧w工作中認(rèn)真研究,做到一“難”一策,一“難”多策,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題。如面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上存在的一斷二短三惡性的情況我們就一一采取措施進(jìn)行“鏈接”,針對(duì)“一斷”即多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值利益分別由不同主體獨(dú)享,農(nóng)民得利少的情況,我們大力發(fā)展龍頭企業(yè)或中介組織,并支持他們發(fā)訂單、返利潤(rùn)、幾提供一回收等辦法,形成與基地和農(nóng)民利益的緊密聯(lián)接,提供生產(chǎn)資料、提供技術(shù),收成后回收產(chǎn)品,農(nóng)民只管種植,不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的模式。二、堅(jiān)持用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)發(fā)展黨的十六大報(bào)告指出:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,積極引入新觀念、新思路。要采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要害。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推行區(qū)域產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作和利益共享機(jī)制,走出具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。三、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)很好的載體和手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也決不是簡(jiǎn)單的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的重組,而是一種體制上的創(chuàng)新。要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必須用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,使之相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與加快工業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的必由之路。實(shí)踐證實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較高的地方,工業(yè)化的水平也相應(yīng)較高。二是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。在全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是產(chǎn)業(yè)支撐又是城鎮(zhèn)的特色所在。我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在龍頭企業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)由零星分散向城鎮(zhèn)園區(qū)集中轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變,在經(jīng)營(yíng)形式上由經(jīng)營(yíng)向民營(yíng)轉(zhuǎn)變。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繁榮城鎮(zhèn)的商貿(mào)業(yè),做旺了城鎮(zhèn)的人氣、財(cái)氣、商氣,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施“一主三化”戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是要害。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了新的就業(yè)領(lǐng)域和勞動(dòng)力需求,一部分農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)外出務(wù)工,一部分農(nóng)民就近轉(zhuǎn)化到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這些農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,也給城市帶來(lái)更大的消費(fèi)市場(chǎng),形成了良性發(fā)展。我們用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,還表現(xiàn)在推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧幫困工程,通過(guò)扶持項(xiàng)目和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件,提高低收入農(nóng)戶自我發(fā)展致富能力。四、堅(jiān)持創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式駕馭全局對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的駕馭,是檢驗(yàn)我們非凡是基層黨委政府執(zhí)政能力的重中之重。近年來(lái)我們一直致力于創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)方式,從過(guò)去單純用行政手段抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法引導(dǎo)發(fā)展,從過(guò)去把主要精力放在抓生產(chǎn)上轉(zhuǎn)到指導(dǎo)發(fā)展、開拓市場(chǎng)、搞活流通上,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。改進(jìn)黨委政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方式。首先,樹立產(chǎn)業(yè)融合思想。我們把農(nóng)業(yè)看成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),不僅三次產(chǎn)業(yè)之間要融合,農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間也要相互融合。堅(jiān)持讓農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在分工的基礎(chǔ)上合作,在合作的指導(dǎo)下分工,不離開農(nóng)業(yè),不拋棄農(nóng)業(yè),不損害農(nóng)業(yè),擰在一起,互相促進(jìn),共同發(fā)展。第二,運(yùn)用典型推動(dòng)發(fā)展。許多真知灼見、鮮活的經(jīng)驗(yàn)往往來(lái)自基層,及時(shí)推而廣之,以點(diǎn)帶面,就可以使我們的工作收到“一個(gè)典破道題,一批典型活全局”的事半功倍之效。第三,整合部門資源。采取多種措施,整合部門資源,聚合部門力量,讓部門參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成共建合力。并不斷改進(jìn)各部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式,取得良好效果。改進(jìn)黨委政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)方式。環(huán)境就是生產(chǎn)力,只有環(huán)境搞好了,服務(wù)上去了,才能引來(lái)投資者,才能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。首先是加強(qiáng)行政環(huán)境建設(shè)。要求各級(jí)黨委政府必須學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的根本轉(zhuǎn)變,把領(lǐng)導(dǎo)力量向特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,切實(shí)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的組織保證。第二是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),不斷提高信用等級(jí),使產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為信貸服務(wù)的安全區(qū)。第三是加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)。切實(shí)加大黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷營(yíng)造新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境,用優(yōu)良的環(huán)境推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。第四篇:對(duì)新形勢(shì)下彬縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思考對(duì)新形勢(shì)下彬縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思考新形勢(shì)下如何提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),是彬縣縣委、縣政府始終高度重視并全力而為之的一件大事。近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾的共同努力下,彬縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了很大變化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。2007年彬縣投資6500萬(wàn)元,建成通村柏油路113公里,水泥路119公里,超額15%完成計(jì)劃任務(wù);全縣農(nóng)村柏油路(水泥路)累計(jì)達(dá)到457公里。新建小型水利工程38處,;投資380萬(wàn)元,新建大型秸桿汽化站一座,全縣累計(jì)建成戶用沼氣池5810口,6000多戶群眾受益;完成29個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,果業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。,增長(zhǎng)26%。全縣果園面積發(fā)展到42萬(wàn)畝,果品優(yōu)質(zhì)率70%,有3000噸蘋果走出國(guó)門,遠(yuǎn)銷歐洲等地,農(nóng)民人均果品收入1816元。三是農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。2007年彬縣農(nóng)民人均純收入2292元,%。摩托車、三輪車、手機(jī)、電話大量進(jìn)入農(nóng)戶,農(nóng)民生活條件明顯改善。四
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