【文章內容簡介】 紀檢監(jiān)察工作機制和方法還存在一些問題和不足，難以適應新形勢下檢察隊伍建設、業(yè)務建設不斷發(fā)展的客觀需要。一、當前基層檢察機關紀檢監(jiān)察工作存在的問題和不足對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)尤其是重要執(zhí)法崗位的監(jiān)督不足。主要表現在監(jiān)督的程序不夠規(guī)范；監(jiān)督的方式比較單一；監(jiān)督對象側重于自偵部門。監(jiān)督工作往往偏重于紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法辦案部門的案后“回訪”，或對檢察辦案人員違法違紀的查處這種事后的、單一的監(jiān)督。這種監(jiān)督工作機制和方法與檢察機關辦案的實際嚴重脫節(jié)，失去了應有的警示和預防作用，監(jiān)督成了“馬后炮”，甚至“放空炮”。監(jiān)督工作的實際效率低，效果差。對領導干部的監(jiān)督工作亟需改進提高?；鶎訖z察機關紀檢監(jiān)察部門對同級院領導干部的監(jiān)督難以開展，監(jiān)督難度大，監(jiān)督流于形式化。對紀檢監(jiān)察工作重視不夠。由于基層院擔負著日常大量繁重的執(zhí)法辦案工作，這些工作又都有具體的量化考評指標、年終考評，各部門的執(zhí)法辦案工作都要以量化指標為標準進行評比，誰也不愿自己的名次排后，基層檢察機關領導的主要精力自然放在抓辦案，抓指標，抓爭先進位上。相對執(zhí)法辦案，紀檢監(jiān)察工作指標較軟，單位只要不出事，最低限度不出大事，沒有大的矛盾暴露，就可以過安穩(wěn)日子。甚至有出了問題也盡力捂著、拖著、護著，深怕影響單位的聲譽，影響年終的考評?；鶎訖z察機關紀檢干部隊伍狀況不容樂觀。當前基層院紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在一些很不理想的地方：一是現任紀檢監(jiān)察干部年齡偏大，有的年已五十開外。二是編制不全。按高檢院規(guī)定，人員編制60人以上的院設立監(jiān)察室，當前編制不滿60人的基層院普遍未設監(jiān)察室，有的連專職監(jiān)察干部也未配設，僅有一名紀檢組長，而有些基層院的紀檢組長還是兼職的。編制不全，人手不足，嚴重制約了基層院紀檢監(jiān)察工作開展，難以應對日益繁重的紀檢監(jiān)察工作。三是對紀檢監(jiān)察人員的待遇重視不夠。相對基層院副職普遍為正科實職待遇，有些紀檢組長僅是副科級待遇；有些紀檢組長（監(jiān)察室主任）雖是正科，卻是虛職待遇；有些紀檢組長未被任命為檢委會委員，往往也未被通知列席參加檢委會。這種待遇上的差異，反映了一些基層院紀檢監(jiān)察干部不被重視的實際，也制約了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。有些基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平不高，工作能力不強，怕得罪人，存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，不愿監(jiān)督的情況。二、加強基層檢察機關紀檢監(jiān)察工作的幾點思考進一步加強對執(zhí)法辦案活動的內部監(jiān)督制約。執(zhí)法辦案是檢察機關履行法律監(jiān)督職責的主要途徑，是行使檢察權的具體體現。實踐證明，檢察干部發(fā)生的違法違紀行為，主要出現在執(zhí)法辦案中。如何加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)，尤其是重點執(zhí)法崗位的內部監(jiān)督管理，是基層紀檢監(jiān)察工作的重點、難點。筆者認為，檢察機關的執(zhí)法辦案內部監(jiān)督，必須要緊密結合執(zhí)法辦案實際，順應檢察機關執(zhí)法辦案工作的規(guī)律，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和各個檢察業(yè)務部門的多方積極性。要進一步拓寬內部執(zhí)法辦案監(jiān)督的范圍和渠道，把對執(zhí)法辦案監(jiān)督由對某一局部、某一環(huán)節(jié)的監(jiān)督拓展為對執(zhí)法辦案流程中的重點部位、重點環(huán)節(jié)，如控告申訴部門案件線索的流轉和處理，偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強制措施，偵查監(jiān)督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強制措施等的監(jiān)督，來實現對執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督。要把紀檢監(jiān)察部門單一的靜態(tài)監(jiān)督，轉變?yōu)橛杉o檢監(jiān)察部門與各檢察業(yè)務部門互動的動態(tài)監(jiān)督，形成監(jiān)督的整體合力。不僅要監(jiān)督執(zhí)法辦案活動是否廉潔、公正、文明、安全，也要監(jiān)督執(zhí)法辦案的力度，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，促進執(zhí)法水平和辦案質量的不斷提高。加強領導干部自律和監(jiān)督。加強領導干部的自律和監(jiān)督，是檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的突出重點。從檢察機關履行檢察職能活動的特點來看，執(zhí)法辦案中的一些重要環(huán)節(jié)和決定權主要掌握在院領導手中，加上管理人、財、物的權力，領導干部的權力相對集中，也往往成了拉攏腐蝕的對象；從加強檢察隊伍建設的要求來看，檢察隊伍的風氣是抓出來的，更是帶出來的，領導干部的風氣決定著隊伍的風氣，領導班子的建設決定著隊伍的建設。因此，領導干部一旦發(fā)生違法違紀問題，其影響之大、危害之大是不言而喻的。高檢院和省院先后就領導干部嚴格自律，加強上級檢察機關對下級檢察機關領導干部監(jiān)督、加強領導班子內部監(jiān)督等，提出了許多明確要求。基層院紀檢監(jiān)察部門應當在職責范圍內，充分履行對領導干部的內部監(jiān)督職責，督促領導干部把上面的措施和要求落到實處，發(fā)現有違黨風廉政責任制規(guī)定和要求的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒或按組織程序提出批評意見，必要時及時向上一級檢察機關紀檢監(jiān)察部門反映。建議，在加強對同級院領導干部的監(jiān)督上，基層院紀檢監(jiān)察部門可直接向上一級院紀檢監(jiān)察部門負責，以增強監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。進一步加強基層檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設，切實提高紀檢監(jiān)察工作能力。加強基層院紀檢監(jiān)察隊伍建設，是加強基層檢察機關隊伍建設和法律監(jiān)督能力建設的重要組成部分。首先，基層院黨組要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，真正關心和重視紀檢監(jiān)察工作，支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀開展工作，為他們撐腰鼓勁。要按照有關規(guī)定和要求，健全紀檢監(jiān)察部門的機構設置和人員配備，舍得配備政治強、懂檢察業(yè)務、作風過硬的干部來從事紀檢監(jiān)察工作。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，幫助解決實際問題，落實待遇條件，解除他們的后顧之憂，使他們能全心全意地開展好本職工作。其次，基層院紀檢監(jiān)察干部要大力加強自身思想和作風建設。紀檢監(jiān)察工作職責和性質，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具有較高的政治素質和業(yè)務素質，廣大基層紀檢監(jiān)察干部必須要努力加強學習，不斷提高綜合素質，增強政治意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識；要有強烈的使命感和責任感，發(fā)揚對紀檢監(jiān)察工作極端負責的精神，忠實履行職責，做到公正無私，清正廉明，剛直不阿，不徇私情，敢于碰硬；要搞好業(yè)務教育培訓，熟悉掌握檢察機關紀檢監(jiān)察工作必須的知識和本領，提高監(jiān)督工作能力和水平；要從嚴要求自己，帶頭遵守黨紀檢紀和國家法律，做廉潔公正、遵紀守法的表率，在監(jiān)督別人的同時，更加自覺地接受別人的監(jiān)督，做接受監(jiān)督的模范，樹立紀檢監(jiān)察干部可信、可敬的良好形象。第四篇：對基層法院民事調解工作的思考對基層法院民事調解工作的思考法院調解,也稱訴訟調解,是指在法院審判人員的指導下,雙方當事人通過自主協商一致,解決相互間存在的民事糾紛的活動。近年來，訴訟調解在構建和諧社會中越來越顯現出對于及時、徹底地解決民事爭端，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展的巨大作用，具有特殊的司法救濟價值。為了今后更進一步做好民事調解工作，維護社會和諧穩(wěn)定，筆者從以下幾個方面對基層法院民事調解工作談點粗淺看法。一、要深刻理解訴訟調解的本