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正文內(nèi)容

安徽省省屬高等院校預(yù)算管理暫行辦法范文大全(編輯修改稿)

2024-10-13 22:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人提供擔(dān)保。第七條省屬企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保時(shí),應(yīng)要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保。被擔(dān)保人不提供反擔(dān)保的,省屬企業(yè)不得提供擔(dān)保。第八條省屬企業(yè)不得為經(jīng)營(yíng)狀況非正常的企業(yè)提供擔(dān)保。經(jīng)營(yíng)狀況非正常是指有下列情形之一的:(一)近兩個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)虧損的;(二)資不抵債的;(三)存在惡意拖欠銀行貸款本息不良記錄的;(四)涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)案件或破產(chǎn)訴訟的;(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家有關(guān)政策的;(六)省國(guó)資委認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況非正常的其他情形。第九條省屬企業(yè)累計(jì)擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn);被擔(dān)保人為其他省屬企業(yè)的,對(duì)同一被擔(dān)保人提供的累計(jì)擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的40%;被擔(dān)保人為非省屬企業(yè)的,對(duì)同一被擔(dān)保人提供的累計(jì)擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的20%。4第三章?lián)H撕捅粨?dān)保人條件第十條擔(dān)保人應(yīng)具備以下條件:(一)具有企業(yè)法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(二)具有良好的資信及代為償債能力;(三)具有本辦法規(guī)定的擔(dān)保權(quán)限。第十一條 被擔(dān)保人應(yīng)具備下列條件:(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或其他主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記并辦理年檢手續(xù);(二)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,具備健全的管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度;(三)具有清償債務(wù)的能力;(四)無(wú)逃廢銀行債務(wù)等不良信用記錄;(五)無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)案件或破產(chǎn)訴訟;(六)省國(guó)資委規(guī)定的其他條件。第四章?lián)P问降谑l本辦法所稱擔(dān)保的形式包括:保證(一般保證、連帶責(zé)任保證)、抵押、質(zhì)押(動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押)、留臵和定金等。第十三條省屬企業(yè)提供擔(dān)保應(yīng)以一般保證為主。第十四條下列國(guó)有資產(chǎn)不得設(shè)臵抵押擔(dān)保:(一)未辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的;(二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的國(guó)有資產(chǎn);(三)依法被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全措施或執(zhí)行措施5的國(guó)有資產(chǎn);(四)依法不得抵押的其他國(guó)有資產(chǎn)。第十五條省屬企業(yè)以財(cái)產(chǎn)、權(quán)利抵押或質(zhì)押的,依照法律程序?qū)⒌盅何锘蛸|(zhì)物折價(jià)、拍賣或變賣處理時(shí),抵押或質(zhì)押資產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)省國(guó)資委備案。第五章?lián)3绦虻谑鶙l省屬企業(yè)提供擔(dān)保的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》以及公司章程的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序,由企業(yè)董事會(huì)(未設(shè)董事會(huì)企業(yè)的總經(jīng)理辦公會(huì))審議并作出決議;根據(jù)省國(guó)資委及公司章程規(guī)定擔(dān)保事項(xiàng)超出董事會(huì)(未設(shè)董事會(huì)企業(yè)的總經(jīng)理辦公會(huì))批準(zhǔn)權(quán)限的,由企業(yè)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)。省屬企業(yè)全資、控股企業(yè)之間提供擔(dān)保的,擔(dān)保人和被擔(dān)保人應(yīng)在履行內(nèi)部決策程序后報(bào)省屬企業(yè)批準(zhǔn);省屬企業(yè)為其全資、控股企業(yè)提供擔(dān)保的,由省屬企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后,在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省國(guó)資委備案;除上述情形外,省屬企業(yè)為其他企業(yè)提供擔(dān)保的,應(yīng)在履行內(nèi)部決策程序后報(bào)省國(guó)資委批準(zhǔn)。第十七條省屬企業(yè)在審查擔(dān)保申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合法性,并對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,按下列程序辦理?yè)?dān)保事項(xiàng):(一)企業(yè)財(cái)務(wù)部門或指定的專門部門編制擔(dān)保業(yè)務(wù)審批報(bào)告書,并簽署意見(jiàn);(二)企業(yè)財(cái)務(wù)部門或指定的專門部門對(duì)擬決定的擔(dān)保事項(xiàng)和擬簽訂的擔(dān)保文件征求相關(guān)部門意見(jiàn);(三)企業(yè)總會(huì)計(jì)師或企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)簽署審查意見(jiàn);(四)企業(yè)董事會(huì)(未設(shè)董事會(huì)企業(yè)的總經(jīng)理辦公會(huì))或股東(大)會(huì)根據(jù)省國(guó)資委及公司章程有關(guān)規(guī)定決議批準(zhǔn)。第十八條省屬企業(yè)提供擔(dān)保須報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)的,應(yīng)同時(shí)提交以下文件資料:(一)提供擔(dān)保的請(qǐng)示文件;(二)企業(yè)董事會(huì)(未設(shè)董事會(huì)企業(yè)的總經(jīng)理辦公會(huì))作出的關(guān)于提供擔(dān)保的決議;(三)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)出具的法律意見(jiàn)書;(四)企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告和被擔(dān)保人近兩年審計(jì)報(bào)告;(五)擔(dān)保項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、政府有關(guān)部門或單位出具的項(xiàng)目審批文件;(六)擔(dān)保項(xiàng)目主債務(wù)合同或者貸款意向書及其他有關(guān)文件;(七)被擔(dān)保人還款計(jì)劃、方式及資金來(lái)源;(八)被擔(dān)保人負(fù)債狀況及或有負(fù)債情況的說(shuō)明;(九)擔(dān)保形式為抵押、質(zhì)押等物權(quán)擔(dān)保的,應(yīng)提交抵押或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)權(quán)屬憑證(載明財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量等狀況)和具有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)出具的評(píng)估報(bào)告等材料;(十)被擔(dān)保人擬提供反擔(dān)保的書面說(shuō)明(載明反擔(dān)保的形式、期限、財(cái)產(chǎn)狀況),反擔(dān)保形式為抵押、質(zhì)押等物權(quán)擔(dān)保的,應(yīng)提交涉及財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬憑證;(十一)省國(guó)資委規(guī)定的其他文件。第十九條省屬企業(yè)提供擔(dān)保,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)審查被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況和償債能力,對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出風(fēng)險(xiǎn)控制的防范措施。對(duì)被擔(dān)保人財(cái)務(wù)狀況的審查應(yīng)掌握下列原則:(一)對(duì)一年以內(nèi)(含一年)的擔(dān)保,被擔(dān)保人須最近一個(gè)會(huì)計(jì)盈利;(二)對(duì)一年以上的擔(dān)保,被擔(dān)保人須近兩年連續(xù)盈利。第二十條省國(guó)資委對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)批復(fù)后,省屬企業(yè)應(yīng)與反擔(dān)保人及時(shí)簽訂書面反擔(dān)保合同,并辦理反擔(dān)保必需的登記手續(xù)。反擔(dān)保合同簽訂后,省屬企業(yè)方可提供擔(dān)保。第六章?lián)9芾淼诙粭l省屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)擔(dān)保管理,建立健全規(guī)范擔(dān)保行為的各項(xiàng)制度。(一)建立擔(dān)保業(yè)務(wù)臺(tái)賬,定期對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行分類整理歸檔和統(tǒng)計(jì)分析;(二)建立跟蹤和監(jiān)控制度。對(duì)被擔(dān)保人以及擔(dān)保項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)狀況及債務(wù)主合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,8及時(shí)處理;(三)建立備案制度。省屬企業(yè)決定的擔(dān)保事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向省國(guó)資委備案;每年年初,省屬企業(yè)應(yīng)結(jié)合決算工作,匯總上提供擔(dān)保情況(包括被擔(dān)保人、擔(dān)保項(xiàng)目、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、反擔(dān)保措施等)和擔(dān)保訴訟情況,以書面形式報(bào)省國(guó)資委。第二十二條省屬企業(yè)在提供擔(dān)?;顒?dòng)中有意瞞報(bào)情況,或者弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的,由省國(guó)資委責(zé)令改正,并可根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)其作出處罰;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分和紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條省屬企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保或?qū)λ峁?dān)保的項(xiàng)目不跟蹤,出現(xiàn)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)又不及時(shí)報(bào)告,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《安徽省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,視情節(jié)輕重處以通報(bào)批評(píng)、行政處分、經(jīng)濟(jì)處分直至終身不得擔(dān)任省屬企業(yè)及各級(jí)全資、控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在擔(dān)保工作中,采取隱瞞不報(bào)、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的,由省國(guó)資委責(zé)令改正,并依法給予行政和紀(jì)律處分。9涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的專業(yè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在擔(dān)保工作中與企業(yè)相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,省國(guó)資委將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰,并不再選擇其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。第七章附則第二十六條省屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定、完善企業(yè)內(nèi)部擔(dān)保管理辦法,具體辦法報(bào)省國(guó)資委備案。第二十七條上市公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)同時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;專業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)不適用本辦法,按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前的有關(guān)省屬企業(yè)擔(dān)保工作的的規(guī)章制度與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。主題詞:經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)擔(dān)保辦法通知安徽省人民政府國(guó)資委辦公室2011年5月19日印發(fā)共印90份第三篇:13安徽省省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法安徽省省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法(安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)皖國(guó)資評(píng)價(jià)【2011】120號(hào))字體大?。?[大][中][小] 2011年07月14日點(diǎn)擊數(shù): 437來(lái)源: 安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)撰稿人:關(guān)于印發(fā)《安徽省省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知 皖國(guó)資評(píng)價(jià)〔2011〕120號(hào) 各省屬企業(yè):《安徽省省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)省國(guó)資委2011年第十八次主任辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),自2011年8月1日起施行。安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 二〇一一年七月七日安徽省省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及相關(guān)法律、法規(guī),參照《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》制定本辦法。第二條 本辦法所稱省屬企業(yè)是指安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。本辦法所稱境外企業(yè)是指省屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)在我國(guó)境外出資設(shè)立的獨(dú)資及控股企業(yè)。省屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)在香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)出資設(shè)立的獨(dú)資及控股企業(yè)比照境外企業(yè)管理。本辦法適用于省屬企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子企業(yè)在境外以各種形式出資所形成的國(guó)有權(quán)益的監(jiān)督管理。第三條 省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)推動(dòng)對(duì)外拓展。按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則,鼓勵(lì)省屬企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。(二)維護(hù)資產(chǎn)安全。督促和推動(dòng)省屬企業(yè)加強(qiáng)境外投資管理,加強(qiáng)境外重大事項(xiàng)管控,防范各類風(fēng)險(xiǎn)。(三)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。按照投資與管理相統(tǒng)一的原則,落實(shí)省國(guó)資委、省屬企業(yè)、境外企業(yè)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。第四條 省國(guó)資委依法對(duì)省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)管理履行以下職責(zé):(一)制訂境外國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;(二)審核批準(zhǔn)省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)重大事項(xiàng);(三)組織開展省屬企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作;(四)督促、指導(dǎo)省屬企業(yè)建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任體系,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任;(五)組織開展境外企業(yè)重大資產(chǎn)損失調(diào)查及責(zé)任追究,協(xié)調(diào)處理境外企業(yè)突發(fā)事件;(六)法律、行政法規(guī)以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定賦予的其他職責(zé)。第五條 省屬企業(yè)依法對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)管理履行以下職責(zé):(一)執(zhí)行境外國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和制度;(二)建立健全境外企業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度及內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;(三)審議或核準(zhǔn)境外企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告,利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案,收繳投資收益;(四)建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任體系,對(duì)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)活
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