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正文內(nèi)容

征管工作是稅收工作永恒的主題(編輯修改稿)

2024-10-13 22:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)多元化,經(jīng)營(yíng)方式多元化,核算形式多元化,其中承租經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)成為普遍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。(二)混淆業(yè)務(wù)性質(zhì),發(fā)票使用混亂混淆公路、內(nèi)河自開(kāi)票貨運(yùn)業(yè)務(wù)和聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)公路、內(nèi)河自開(kāi)票貨運(yùn)業(yè)務(wù)是指具有公路、內(nèi)河自開(kāi)票納稅人認(rèn)定資格的貨運(yùn)企業(yè)由其自備運(yùn)輸車輛從事的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)是指兩個(gè)以上運(yùn)輸企業(yè)完成貨物從發(fā)送地點(diǎn)至到達(dá)地點(diǎn)所進(jìn)行的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)是一次購(gòu)買(mǎi)、一次收費(fèi)、一票到底。因聯(lián)運(yùn)企業(yè)發(fā)票可以抵扣后進(jìn)行納稅申報(bào),使得一些企業(yè)對(duì)不屬于同一運(yùn)輸項(xiàng)目的運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行相互抵扣,減少納稅申報(bào)。貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)是指根據(jù)委托人的要求,提供包裝托運(yùn)、代辦運(yùn)輸手續(xù)、代提、代發(fā)、代辦結(jié)算等服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù),不屬于貨運(yùn)范疇,而屬于貨運(yùn)過(guò)程中的中介服務(wù)性質(zhì),從營(yíng)業(yè)稅稅目規(guī)定上劃分應(yīng)歸為服務(wù)業(yè)稅目。按照財(cái)稅[2003]16號(hào)文中第二條第二款規(guī)定“單位和個(gè)人從事快遞業(yè)務(wù)按”郵電通信業(yè)“稅目征收營(yíng)業(yè)稅”。一些運(yùn)輸公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及了速遞服務(wù)和代理業(yè)務(wù),未和貨運(yùn)服務(wù)進(jìn)行區(qū)分或者故意混淆,從而對(duì)所有業(yè)務(wù)均開(kāi)具《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。因業(yè)務(wù)量大,而所有業(yè)務(wù)不可能進(jìn)行逐筆審核,為稅務(wù)機(jī)關(guān)在監(jiān)管上帶來(lái)很大困難。四、我局規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)管理的主要措施通過(guò)四年來(lái)的貨運(yùn)管理工作,我局較為全面掌握了貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人的基礎(chǔ)信息、納稅信息、購(gòu)票信息和開(kāi)票信息,基本實(shí)現(xiàn)了“摸清底數(shù),管戶到位”的目標(biāo)。針對(duì)年審中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合貨運(yùn)業(yè)實(shí)際情況,我們主要從以下幾方面入手,規(guī)范貨運(yùn)業(yè)征收管理工作。(一)嚴(yán)格認(rèn)定程序。分局對(duì)符合貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人規(guī)定的企業(yè)按照認(rèn)定規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行認(rèn)定。不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予認(rèn)定。主要做法:一是分局對(duì)需認(rèn)定企業(yè)應(yīng)提供資料打印成冊(cè),發(fā)送給申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè),要求企業(yè)提供所有資料,看企業(yè)提供資料是否完整;二是對(duì)資料提供完整的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,檢查車輛、賬簿建立情況以及發(fā)票管理情況,詳細(xì)掌握企業(yè)情況。三是做好已認(rèn)定企業(yè)發(fā)票管理輔導(dǎo)工作。對(duì)符合自開(kāi)票納稅人的企業(yè),在發(fā)給其認(rèn)定證書(shū)同時(shí),詳細(xì)講解發(fā)票的使用、保管、以及清單電子信息的上報(bào)上傳工作。(二)認(rèn)真做好年審工作。一是認(rèn)真進(jìn)行貨運(yùn)發(fā)票的信息匯總工作,每月按時(shí)上報(bào)《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理情況統(tǒng)計(jì)表》,數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠;二是根據(jù)《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)原已認(rèn)定為貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅自開(kāi)票納稅人進(jìn)行年審,對(duì)符合年審條件、資料齊全完整的自開(kāi)票納稅人通過(guò)年審,不符合條件者,堅(jiān)決取消其資格。五、進(jìn)一步提高貨運(yùn)業(yè)稅收征管工作實(shí)效的建議(一)聯(lián)合相關(guān)部門(mén),促成行業(yè)綜合治理貨運(yùn)業(yè)涉及公路、交通、運(yùn)管、交警、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)等諸多部門(mén),是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的行業(yè)治理工作,因此需要各相關(guān)行政管理部門(mén)之間通力協(xié)作,建立順暢、靈活的綜合治理機(jī)制。例如與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展定期或不定期聯(lián)合檢查清理行動(dòng),在各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口做到層層把關(guān),有效杜絕貨物運(yùn)輸企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序。(二)建立信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)部門(mén)間的信息共享和數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一,準(zhǔn)確全面的掌握貨物運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車輛底數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及相關(guān)信息,以便于行業(yè)性綜合治理的有效開(kāi)展。(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高納稅人稅法意識(shí)針對(duì)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模較小,貨物運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,帳務(wù)處理、發(fā)票開(kāi)具不夠規(guī)范的現(xiàn)狀,應(yīng)采用宣傳和培訓(xùn)并舉的方法,一方面舉辦稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,向納稅人系統(tǒng)講解貨運(yùn)發(fā)票管理法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使其掌握管票、開(kāi)票、用票、識(shí)票的正確方法,規(guī)范健全企業(yè)內(nèi)部貨運(yùn)發(fā)票管理機(jī)制;另一方面采取各種渠道和形式做好貨運(yùn)業(yè)稅收法規(guī)的宣傳工作,使貨物運(yùn)輸企業(yè)的管理人員、財(cái)務(wù)人員、發(fā)票開(kāi)具人員充分認(rèn)識(shí)到稅法的嚴(yán)肅性和約束力,明確涉稅違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,有效提高納稅人的稅法意識(shí)。第四篇:當(dāng)前個(gè)體稅收征管工作探討當(dāng)前個(gè)體稅收征管工作探討近年來(lái),個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制的必要補(bǔ)充,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,顯示出旺盛的生命力,對(duì)廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加財(cái)政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個(gè)體稅收征收管理,也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、稅務(wù)管理的難點(diǎn)和衡量稅收征管水平的基點(diǎn)。目前個(gè)體稅收征管工作還存在很多問(wèn)題,個(gè)體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務(wù)部門(mén)急需解決的問(wèn)題。個(gè)體稅收征管基礎(chǔ)薄弱,征管難度大,稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實(shí)。究其原因主要有:一、稅務(wù)人員從思想上輕視個(gè)體稅收征管工作。個(gè)體稅收在整個(gè)稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國(guó)稅局全年稅收53788萬(wàn)元,其中個(gè)體稅收3258萬(wàn)元,只占6%,個(gè)體稅收收入的多少很難影響整個(gè)稅收計(jì)劃的完成。因此普遍存在對(duì)個(gè)體收收征管工作的輕視,認(rèn)為投入大量的人力、物力不值得,導(dǎo)致規(guī)章制度的建立不完善,管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性,工作中不能嚴(yán)格按程序辦事,有的工作責(zé)任不是很明確,沒(méi)能做到應(yīng)收盡收。二、個(gè)體納稅戶納稅觀念淡薄,稅法知識(shí)匱乏。由于個(gè)體稅收直接關(guān)系到個(gè)人利益,部分個(gè)體業(yè)主認(rèn)為自己只要能交一點(diǎn)稅就行了,沒(méi)有照章納稅的意識(shí),沒(méi)有樹(shù)立起依法納稅光榮,偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強(qiáng),對(duì)稅收知識(shí)知之甚少。三、征管監(jiān)控難度大,管理欠科學(xué)。從目前情況看,個(gè)體戶戶數(shù)多,分布廣,稅源零星分散,每位個(gè)體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個(gè)體業(yè)戶,客觀上造成稅
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