【文章內(nèi)容簡介】 三是注重溝通交流，抓好案件移送工作。我局定期召開聯(lián)動執(zhí)法部門間的聯(lián)席會議，著力破解執(zhí)法辦案中的疑難問題，提高工商系統(tǒng)查辦重大和熱點案件的能力。首先，加強(qiáng)研究工商部門查處案件涉刑移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查涉嫌犯罪移送案件，并做好涉嫌犯罪案件的移送工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險。其次，對于案情復(fù)雜、存在分歧的，召開工商、公安、檢察等部門聯(lián)席會議，共同研討案件，堅持公開、公平、公正的原則，準(zhǔn)確認(rèn)定是否屬于涉刑移送案件，有效規(guī)避工商行政執(zhí)法風(fēng)險。平安惠州工程建設(shè)是當(dāng)前及今后一個時期一項極端重要而緊迫的工作，我局將認(rèn)真貫徹上級精神，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真按照項目建設(shè)要求，更進(jìn)一步地健立健全嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項目，為平安惠州工程建設(shè)做新的貢獻(xiàn)。第四篇：加強(qiáng)和完善公共安全體系加強(qiáng)和完善公共安全體系公共安全簡單地說，就是社會公眾所享有的生命安全和財產(chǎn)安全，是社會公眾從事正常的生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)所必須的安全環(huán)境，它包括人身安全、衛(wèi)生安全、環(huán)境安全、信息安全、財產(chǎn)安全等內(nèi)容。而公共安全體系就是政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立的、意在為社會公眾提供安全的生存與發(fā)展環(huán)境的、確保社會公眾生命和財產(chǎn)安全的一整套體制機(jī)制，它包括食品藥品安全監(jiān)督機(jī)制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、社會治安防控體制、應(yīng)急管理體制等內(nèi)容。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種公共安全事故多發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與完善我國公共安全體系，對解決當(dāng)前我國存在的公共安全問題、順利實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃具有重大的現(xiàn)實意義。主要表現(xiàn)在三個“有利于”：有利于更好地解決公共安全問題，抑制公共安全問題的發(fā)生，降低突發(fā)公共安全事故給廣大公眾帶來的損失；有利于樹立政府形象，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于滿足廣大公眾的公共安全需要，突出“民生”二字，體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。一、我國公共安全體系目前存在的缺陷與問題當(dāng)前，我國雖已建立了公共安全體系，但仍不健全不完善，在運行過程中仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：，政府公共安全管理職能履行不到位。我國公共安全事故多發(fā)的一個重要原因，就是我國政府公共安全管理職能不到位，還沒有形成一個統(tǒng)一完整的體制，公共安全管理體制運轉(zhuǎn)不順暢。，不能滿足廣大群眾日益增強(qiáng)的公共安全需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新領(lǐng)域、新形式、新種類的公共安全問題不斷出現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)信息安全、手機(jī)信息安全等，廣大群眾對公共安全的需求日益增強(qiáng)，并且呈現(xiàn)出了多樣化、新型化和個性化的趨勢，而我國當(dāng)前的公共安全體系，無論在體系內(nèi)容設(shè)計上，還是在資金投入上，都無法滿足這種需求。以政府在公共安全投資比例較高的浙江省為例，浙江省每萬名職工所擁有的政府安全監(jiān)管員不足1人，而日本、。公共安全不是一個獨立的話題，從產(chǎn)品屬性上來看，公共安全屬于公共產(chǎn)品，是一項公用事業(yè)。公共安全既是一個國家發(fā)展程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是一個國家社會發(fā)展的重要組成部分，是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展密不可分的，理應(yīng)制定短期、中期和長期發(fā)展目標(biāo)。而當(dāng)前我國政府在制定社會發(fā)展規(guī)劃時，往往注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定，忽視了公共安全發(fā)展規(guī)劃的制定，沒有把公共安全發(fā)展納入社會發(fā)展規(guī)劃之中。這也從側(cè)面反映了政府對公共安全的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從政府來看，大多從事公共安全工作的政府工作人員都是被動工作，沒有積極主動地去分析社會的安全隱患，沒有認(rèn)真去總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，只是將其作為程序性的日常工作。從市場來看，許多市場主體在面對巨額經(jīng)濟(jì)利益時都鋌而走險，為了利益忽視了安全，從而釀成嚴(yán)重的后果，造成巨大的人身和財產(chǎn)傷害，如三鹿奶粉事件等。從社會來看，大多數(shù)群眾都認(rèn)為公共安全是政府的事，與自己無關(guān)，并且公眾對公共安全的認(rèn)識大多仍停留在傳統(tǒng)的、狹窄的公共安全層面。，重處理，輕防范。目前，我國政府在對待公共安全問題的態(tài)度上大多抱著僥幸心理，對問題的發(fā)生疏于防范，都是等著問題出現(xiàn)后才匆忙采取措施處理，如2008年南方突發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害，給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全帶來巨大損失，反映出我國政府在對待公共安全問題上輕于防范，重在治理。近年來，我國在對重大公共安全事故處理上都追究了相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，都有相關(guān)責(zé)任人被免職撤職的情況出現(xiàn)，但責(zé)任追究不到位，被追究者很快就能在別處“東山再起”。這些官員究竟是否應(yīng)該重新“復(fù)出”，我們不作具體分析，但這卻反映出我們的問責(zé)制起不到應(yīng)有作用。二、加強(qiáng)和完善我國公共安全體系的措施與建議為進(jìn)一步完善公共安全體系，各地紛紛根據(jù)自己的實際情況采取不同措施，如浙江的“義烏模式”和“柯橋經(jīng)驗”，上海的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”分級管理體制等，綜合起來看，加強(qiáng)和完善我國公共安全體系應(yīng)在以下幾個方面下功夫。，構(gòu)建公共安全管理體系。我國政府承擔(dān)著社會管理與公共服務(wù)的重要職能，而保障社會公共安全是社會管理與公共服務(wù)的重要組成部分。因此，必須加強(qiáng)政府的公共安全管理職能，構(gòu)建完善的公共安全管理體系。，實現(xiàn)公共安全的可持續(xù)發(fā)展。面對廣大人民群眾日益增強(qiáng)的公共安全需要，我國政府必須借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法，設(shè)立公共安全專項基金，加大政府對公共安全領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對公共安全管理人員的培訓(xùn)力度，改善公共安全管理環(huán)境，實現(xiàn)公共安全與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)同發(fā)展。，編制公共安全狀況白皮書，把公共安全提升到戰(zhàn)略地位。公共安全既是一個社會發(fā)展水平的重要指標(biāo)，又是一個社會發(fā)展的重要內(nèi)容，我們實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還要實現(xiàn)公共安全的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)將公共安全納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時也要制定公共安全規(guī)劃。在以后的“十三五”、“十四五”規(guī)劃中都要詳細(xì)規(guī)定公共安全規(guī)劃。為把公共安全提升到國家重大戰(zhàn)略地位，我們還應(yīng)當(dāng)編制國家公共安全狀況白皮書，詳細(xì)說明我國公共安全的現(xiàn)狀、以后的發(fā)展方向、發(fā)展方式等。，塑造公共安全文化環(huán)境。當(dāng)前，我們?nèi)鐣墓舶踩庾R淡薄，究其主要原因不外乎我國公共安全教育落后，大多都是針對突發(fā)事件的應(yīng)急性教育，沒有形成良好的公共安全文化環(huán)境。對此，我們不僅要培養(yǎng)專業(yè)性的公共安全管理人才，還要在全社會加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)，普及公共安全知識。在培訓(xùn)方式上，對政府機(jī)關(guān)工作人員而言，要分批分段組織他們到各大高?；蚱渌蒲袡C(jī)構(gòu)接受課堂培訓(xùn)，提高他們的公共安全管理意識；對廣大社會公眾而言，政府應(yīng)積極通過社會宣傳、社會演習(xí)、定期不定期的公共安全講座等方法，提高公民的公共安全意識。在培訓(xùn)內(nèi)容上，力爭涉及公共安全的方方面面，涉及各個領(lǐng)域，如食品、藥品、自然災(zāi)害等。，防范與治理并重。以往，我們對公共安全問題的一貫態(tài)度是“輕防范、重治理”，事前不認(rèn)真防范，降低事故發(fā)生的可能性，降低事故帶來的損失，把大量的人力、物力、財力投入到日后的問題處理上，效果事倍功半。為此，要建立健全公共安全應(yīng)急管理體制和社會治安防控體系，做到預(yù)防為主、防治結(jié)合，把主要公共安全資源投入到事前監(jiān)督檢查上，盡量杜絕人為的公共安全事故，盡量降低自然安全事故所帶來的損失，做到重防范；事后，采取科學(xué)措施，制定科學(xué)的處理方案，做到重治理。責(zé)任追究雖說已是事后處理，但對于減少部分公共安全事故的發(fā)生、減少損失有著舉足輕重的作用。首先，要明確相關(guān)責(zé)任主體的權(quán)力和責(zé)任，使其認(rèn)識到自己的責(zé)任，起到警示作用。同時，讓他們簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”，為日后的問責(zé)提供依據(jù)。其次，從制度和技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，扎實落實問責(zé)制，真正做