【文章內(nèi)容簡介】 政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督?？h本級將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國家及上級物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見效。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動成效“五落實(shí)”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。（二）堅(jiān)持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題開展這次活動的全過程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強(qiáng)群眾對開展這項(xiàng)活動的信心。（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報(bào)批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長效機(jī)制各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對后進(jìn)單位予以通報(bào)批評并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實(shí)開展推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項(xiàng)活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動總結(jié)今年3月以來，我縣根據(jù)自治區(qū)和梧州市關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的部署和要求，緊緊圍繞服務(wù)于營造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局，在全縣范圍內(nèi)組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，通過迅速動員部署，深入查擺問題，全面集中整改，使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高，基本上完成了作風(fēng)效能建設(shè)活動的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：工作總結(jié)一、基本情況根據(jù)實(shí)施方案，從縣到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx多個(gè)縣直部門，都及時(shí)成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，逐級召開動員大會，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，重點(diǎn)從干事缺乏激情、宗旨意識不強(qiáng)、職能交叉或職責(zé)不清等10個(gè)方面，認(rèn)真自查自擺存在的突出問題，廣泛征求意見，及時(shí)公布查擺結(jié)果，接受社會監(jiān)督，并制訂整改措施和目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際邊查邊整邊改。嚴(yán)格實(shí)行公開承諾制度，認(rèn)真組織開展主題實(shí)踐活動，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步理順職能關(guān)系；規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)，抓好相對集中行政處罰權(quán)改革，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門脫鉤工作；及時(shí)編制政務(wù)公開目錄，全面推行政務(wù)公開；認(rèn)真制訂并全面貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”，建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心，探索建立長效機(jī)制，開展“十企千人”測評活動，對縣直單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評和聽證質(zhì)詢；建立完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，使各項(xiàng)整改措施落到了實(shí)處。認(rèn)真抓好集中整改階段“回頭看”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照實(shí)施方案，進(jìn)行深入全面的自查自評，抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行全面總結(jié)，結(jié)合全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，把好做法、新經(jīng)驗(yàn)上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整改的成果?？h制訂出臺了縣作風(fēng)效能建設(shè)活動考核辦法，從12月下旬起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。二、主要措施（一）有序有效組織開展活動加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開縣委常委會議，傳達(dá)全區(qū)、全市作風(fēng)效能建設(shè)活動動員大會精神，對全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行研究部署。縣成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和8個(gè)專門工作組，及時(shí)落實(shí)人員，配備辦公設(shè)備。認(rèn)真研究制訂《xx集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》以及各階段實(shí)施方案，按工作進(jìn)度召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)動員大會和轉(zhuǎn)段動員會，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員，制定了實(shí)施方案，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動有序開展。深入查擺問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)從干事缺乏激情問題、宗旨意識不強(qiáng)問題、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)問題、行政審批存在的問題、行政不作為或亂作為問題、部門利益至上問題、職能交叉或職責(zé)不清問題、政務(wù)不公開問題、誠信意識問題以及為政不廉、以權(quán)謀私問題等10個(gè)方面，認(rèn)真自查存在的突出問題，并通過發(fā)放征求意見表和調(diào)研問卷、設(shè)立意見箱、召開座談會等方式，廣泛征求社會各界、服務(wù)對象、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，組織相關(guān)服務(wù)對象和群眾進(jìn)行現(xiàn)場投票，將公開征集到的意見、現(xiàn)場投票的結(jié)果與自查出來的問題相對照，進(jìn)行修改和調(diào)整后在縣電視臺、簡報(bào)上公布，接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了專門電話，收集和整理群眾反饋的意見，認(rèn)真組織召開討論會，對存在問題進(jìn)行再查擺和深入討論，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻反思剖析產(chǎn)生問題的原因，研究制訂解決問題的整改措施和整改目標(biāo)，在新聞媒體上再次公布，為在社會和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改提供依據(jù)。強(qiáng)化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)本單位存在的突出問題，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施，重點(diǎn)抓好公開承諾、主題實(shí)踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個(gè)方面進(jìn)行集中整改，及時(shí)通過簡報(bào)、電視臺等媒體公布整改措施、整改進(jìn)度和整改成效，并對集中整改的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決或解決不到位的問題繼續(xù)集中力量切實(shí)解決，對暫時(shí)解決不了的問題向群眾作出說明，對整改效果不好、多數(shù)群眾不