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正文內(nèi)容

武漢市水環(huán)境治理與保護規(guī)劃[5篇范例](編輯修改稿)

2024-10-13 20:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 此跨越一般的行政區(qū)劃界限在流域或水系范圍制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策成為協(xié)調(diào)各區(qū)域的必然要求。(6)主動建設(shè)水環(huán)境合理調(diào)整水系網(wǎng)絡(luò)布局提高水價值 隨著對水環(huán)境綜合功能認(rèn)識的提高水環(huán)境治理保護從過去的被動保護向主動建設(shè)發(fā)展結(jié)合綠化、景觀建設(shè)對岸線、濱水區(qū)進行綜合整治并對水系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整。通過主動建設(shè)在治理保護水環(huán)境的同時形成水文化、提高水價值、發(fā)展水經(jīng)濟、發(fā)揮水環(huán)境景觀旅游資源等功能。 水環(huán)境治理與保護的基本策略(1)加強污染源源頭控制 推行清潔生產(chǎn)和工業(yè)污染大戶的源頭治理措施加強工業(yè)污水的回收利用強化工業(yè)點源治理嚴(yán)格控制新污染源減少工業(yè)污水的排放量根據(jù)城市生活用水水質(zhì)的不同要求推行中水回用減少生活污水的排放量逐步取締含磷洗滌用品市場銷售各部門密切配合控制畜禽牧場、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及航運等污染加強城市綠化系統(tǒng)建設(shè)提高城市垃圾的及時收集與處理減少城市面源污染物量。(2)完善城市污水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施 不斷完善現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)加快污水處理廠規(guī)劃和污水收集管網(wǎng)建設(shè)對沒有污水收集管網(wǎng)的地區(qū)采取分散與集中處理相結(jié)合的方式在有條件的地方建立和完善中水收集、處理系統(tǒng)提高水資源利用率。(3)治理面源污染 逐步建設(shè)面源污染處理系統(tǒng)通過設(shè)置植被緩沖帶、自然濕地等措施充分利用土地和植被的凈化能力截留凈化農(nóng)村徑流中的氮磷及有機物同時對城市面源污染進行適度處理。(4)加快被污染水體修復(fù) 以漢陽月湖、蓮花湖、龍陽湖、三角湖、墨水湖及南太子湖被污染水體的修復(fù)為示范充分運用濕地、水生動植物、微生物、底泥改善、港渠修復(fù)等工程技術(shù)恢復(fù)被污染水體的水質(zhì)和水生態(tài)系統(tǒng)。(5)加快濱水區(qū)建設(shè) 濱水區(qū)建設(shè)既是水污染治理與水環(huán)境建設(shè)的重要組成部分也是人文景觀、休閑娛樂的重要組成部分。對河道、湖泊岸線盡可能采用自然形態(tài)、增加綠化植被恢復(fù)濱水生態(tài)人水和諧將歷史文化與城市水資源優(yōu)勢相結(jié)合強調(diào)濱水區(qū)功能的完整性、開放性及共享性充分體現(xiàn)武漢市濱江濱湖特色。(6)合理調(diào)整水系網(wǎng)絡(luò)布局切實控制水系形態(tài) 以現(xiàn)有湖泊水系為基礎(chǔ)對現(xiàn)有水系連通港渠進行優(yōu)化調(diào)整通過合理性分析實現(xiàn)水系連通和江湖連通加強水體流動改善水質(zhì)提高水體自凈能力發(fā)展水文化、水經(jīng)濟創(chuàng)造豐富的水環(huán)境空間。加強水系形態(tài)控制保護水體物理空間不被破壞。(7)加強系統(tǒng)管理 明確水環(huán)境管理的組織機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)建立統(tǒng)一的水環(huán)境管理體制加強法制建設(shè)完善政策法規(guī)體系嚴(yán)格依法管理加強行政監(jiān)管力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確保工業(yè)污染源達標(biāo)排放確定水域允許納污量優(yōu)化排污口分布控制污染物排放總量形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)機制合理規(guī)劃監(jiān)測站點采用現(xiàn)代化技術(shù)裝備對水質(zhì)進行實時動態(tài)監(jiān)測建設(shè)水環(huán)境管理信息系統(tǒng)提高管理水平加大宣傳力度提高公眾的水資源意識和環(huán)境意識鼓勵、組織公眾對水環(huán)境保護的實質(zhì)性參與建設(shè)節(jié)水防污型社會??傊克h(huán)境治理與保護是一項長期而艱巨的任務(wù)政府必須統(tǒng)一規(guī)劃實行宏觀控制和指導(dǎo)充分調(diào)動各種力量和資金運用各種技術(shù)手段有計劃、有目的逐步實施實現(xiàn)武漢市水環(huán)境穩(wěn)步改善。4 水系網(wǎng)絡(luò)布局 水系現(xiàn)狀構(gòu)成 武漢市水系以長江為主干由西南向東北橫臥市域中心沿途匯入漢江、府河等流域性支流匯入金水、灄水、倒水和舉水等四條區(qū)域性支流匯入東荊河和通順河兩個漢江分洪河道并沿途接納內(nèi)湖匯流區(qū)來水。武漢水系湖泊水庫眾多湖泊主要分布在中部和南部水庫主要分布在北部山區(qū)。從地域特征看北部山區(qū)為季節(jié)性河流與水庫構(gòu)成的河庫水系南部為丘陵湖港區(qū)中部沿江為低丘河湖區(qū)。由于長江為流域河流水位隨季節(jié)變化明顯()高于中部和南部大部分地區(qū)地面大大低于地面高程所以堤防成為武漢建設(shè)發(fā)展的重要保障措施也成為武漢水系的最重要的影響因素由于堤防的存在水體按照地勢歸屬不同的防洪分區(qū)并因有相同的出江泵站和閘而構(gòu)成若干相對獨立的水系。 水系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在城市建設(shè)中的作用 水系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的最初動因并不是水網(wǎng)本身的需要而是由于城市污水的持續(xù)排放導(dǎo)致湖泊水質(zhì)嚴(yán)重污染在單靠城市污水收集與處理設(shè)施的建設(shè)難以在規(guī)劃期限內(nèi)達到其功能區(qū)劃要求的困境中人們受“流水不腐”自然現(xiàn)象的啟示而提出“變死水為活水”的水網(wǎng)概念。隨著經(jīng)濟快速增長和人們物質(zhì)生活水平的極大提高對水系在城市中起到的作用有了更深入的理解水系既為城市提供了生活與發(fā)展的水源也在維持城市生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定、保證城市安全、消納城市污染和提供生活及休閑場所等方面有不可替代的作用。對于水系豐富、水體眾多的武漢將多個水體連通從而構(gòu)成連接度很高的水系網(wǎng)絡(luò)有著更為深遠的意義其網(wǎng)絡(luò)化的功能主要體現(xiàn)在(1)擴大自然生態(tài)的輸入能力改善城市生態(tài)環(huán)境 城市是人工生態(tài)系統(tǒng)從生態(tài)角度看是屬于生態(tài)虧空區(qū)域城市的生態(tài)穩(wěn)定需要外部自然生態(tài)系統(tǒng)的強力滲透然而由于自然生態(tài)系統(tǒng)滲透的強度隨著滲透距離的增加而遞減武漢作為特大型城市單靠自然滲透已經(jīng)難以滿足中心區(qū)生態(tài)良性循環(huán)的需要必須依靠強力的生態(tài)輸入在水系廊道、防護林廊道和道路綠地廊道這三種廊道類型中對武漢而言利用水系廊道來完成自然生態(tài)系統(tǒng)向城市中心生態(tài)虧空區(qū)域的生態(tài)量輸入過程是最合適的也是最高效的選擇。利用武漢水系豐富的優(yōu)勢通過水系網(wǎng)絡(luò)化來維持和恢復(fù)城市景觀生態(tài)過程與格局的連續(xù)性。(2)促進城市水環(huán)境質(zhì)量的改善 水質(zhì)下降問題是武漢水環(huán)境面臨的最主要問題這一問題的產(chǎn)生有兩個主要的原因一是城市污水的大量排入二是水生態(tài)系統(tǒng)逐漸破碎而難以參與自然水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)過程。解決的方法也就包括兩個方面一是通過建立清潔的生產(chǎn)、生活過程和建設(shè)污水收集處理系統(tǒng)來減少進入水體的污染物量二是通過水系網(wǎng)絡(luò)化改造提高封閉的水生態(tài)系統(tǒng)之間以及與外圍自然水生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)讓被人工化的水生態(tài)系統(tǒng)能夠參與并重新溶入到自然生態(tài)循環(huán)過程。(3)展現(xiàn)水的魅力張揚城市個性 城市特色是城市魅力系統(tǒng)的主要內(nèi)容它能夠?qū)ν饨缡┘訌娏业挠绊懥Κ慨a(chǎn)生巨大的吸引力充滿迷人的親和力激發(fā)豐富的想象力。在全球化競爭過程中以城市特色為主要內(nèi)容的城市魅力是城市核心競爭力的重要內(nèi)容。武漢有江、河、湖、庫、渠、塘等多種水體形態(tài)有以水為背景的豐富的歷史文化內(nèi)涵以水環(huán)境為武漢的城市特色是自然的必然選擇。隨著武漢江灘建設(shè)延伸了人們的觸角讓人能夠感受長江的浩蕩氣勢漢口西湖、北湖的建設(shè)讓人們能夠打破建筑圍桶的隔離體驗親水的樂趣。然而要更加突出體現(xiàn)武漢的水環(huán)境豐富特色還需要將水系進行網(wǎng)絡(luò)化改造讓水的環(huán)境真正熔入人們的生活中能夠隨處感受到水的存在能夠更容易從水上去參與和體驗水的樂趣從水上去欣賞城市的現(xiàn)代化建設(shè)以變換的視角去感受城市的寧靜和喧囂全面體現(xiàn)和張揚武漢的水環(huán)境魅力。(4)提升城市的土地價值 水系是城市特殊的組成部分是難得的自然資源。人親水的自然本性帶來濱水空間的需求濱水空間的需求帶來的是濱水地段土地的增值。水系網(wǎng)絡(luò)化是增加水體岸線長度和濱水空間資源的有效手段同時水體岸線的價值也可以通過兩側(cè)土地地價及土地附著物的價格得到充分體現(xiàn)。(5)保證城市排水安全均衡水資源量的分布 武漢降雨充沛但降雨的空間分布、年際分布和年內(nèi)分布都不均衡(見圖6611)既要保證豐水時降雨的及時排出又要保證枯水時節(jié)正常的生產(chǎn)、生活和環(huán)境用水需求這就要求有暢通的排水系統(tǒng)的同時還必須能夠儲備足夠的水量。水系網(wǎng)絡(luò)化一方面為降雨及時下泄提供了充足的排水通道另一方面通過湖泊水體的連通使多個湖泊連成一個有機的整體各個湖泊的調(diào)蓄功能可以相互調(diào)劑從而可以提高湖泊水體總的調(diào)蓄能力滿足城市排水安全和均衡水資源量。 水系網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原則 一般規(guī)劃原則(1)尊重自然 現(xiàn)有水系系統(tǒng)是自然演變和多年人工改造而形成的符合自然規(guī)律和反映了地區(qū)歷史發(fā)展進程盡可能多的保留原生符號既是對自然的尊重也是對地區(qū)歷史文化內(nèi)涵的延續(xù)。(2)綜合協(xié)調(diào) 水系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與城市建設(shè)的許多方面有相互聯(lián)系包括道路建設(shè)、交通組織、城市景觀、用地布局以及防洪排澇等協(xié)調(diào)與這些方面的關(guān)系是水系網(wǎng)絡(luò)能否真正實現(xiàn)和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。(3)預(yù)先控制 水系的連通是復(fù)雜的系統(tǒng)工程其方案的選擇和實施有歷史階段性對其通道走廊進行預(yù)控制可以減少遠期建設(shè)的成本。 分類控制原則(1)江湖連通 江湖連通主要是針對沿江堤防設(shè)施改變了湖泊隨江水自然漲落的變化過程限制了湖泊生態(tài)系統(tǒng)參與江河生態(tài)系統(tǒng)而提出的其目的不是要進行單一的物質(zhì)或物種的交換更重要的是引入優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)讓人工化的城市水生態(tài)系統(tǒng)重新參與到自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程而得到改善和豐富從而恢復(fù)其自然生態(tài)位。因此在這一過程中有兩個方面必須得到執(zhí)行 ① 實現(xiàn)江、湖水生態(tài)系統(tǒng)之間的順利交換以保證人工水生態(tài)系統(tǒng)能夠溶入自然生態(tài)系統(tǒng) ② 盡可能減少新增進出水通道的數(shù)量確保城市防洪安全。(2)水系間連通 水系間連通一方面是對江湖連通的配合江湖連通由于其工程涉及的范圍較為廣泛需要解決的問題也比較多如果每個水系單獨進行江湖連通工程其經(jīng)濟性和安全性都較差。另一方面水系間連通是均衡降雨空間分布不均衡的有效手段。同時水系間的連通往往能夠為生態(tài)的連續(xù)和區(qū)域景觀的協(xié)調(diào)組織起到重要的作用為生態(tài)循環(huán)和多層次旅游景觀的建設(shè)提供條件。因此在進行水系間連通方案選擇時需要考慮如下因素 ① 能否提高江湖連通工程效率增加參與江湖連通生態(tài)循環(huán)的水域面積同時減少進出江工程的數(shù)量。② 能否有效促進不同生態(tài)斑塊的關(guān)聯(lián)從而有效的實現(xiàn)從生態(tài)富余區(qū)向城市生態(tài)虧空區(qū)的生態(tài)量的轉(zhuǎn)移。③ 能否促進不同景觀系統(tǒng)之間的聯(lián)系從而擴大游賞區(qū)域和實現(xiàn)景觀資源的優(yōu)勢互補。④ 能否實現(xiàn)不同水系的水資源調(diào)度從而達到均衡降雨空間分布的不均衡特性。(3)水系內(nèi)連通 水系內(nèi)的連通也主要解決三個方面的問題一是保證水系內(nèi)降雨的及時下瀉及時達到出江口二是增加親水空間突現(xiàn)濱水特征三是提高城市人工生態(tài)系統(tǒng)參與自然生態(tài)循環(huán)的效率。因此在進行水系內(nèi)連通方案選擇時需要考慮如下因素 ① 能夠滿足各匯水分區(qū)來水按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)排往下游的需要主要的排水通道需要選擇在最短的距離。② 能夠與城市內(nèi)其他開敞空間(綠廊、交通通廊)相協(xié)調(diào)增加水網(wǎng)的可達性和可游賞性。③ 能夠與城市公園和集中綠地相連提高生態(tài)交換的效率。 影響水系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的幾個基本問題 1與現(xiàn)行防洪政策的協(xié)調(diào) 2控制虰螺擴散 3跨水系調(diào)水方式和時間選擇 水系網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃總體構(gòu)想(1)依托長江、強化漢江、提升府河、打造四片特色水網(wǎng)。在武漢的水系中長江是降雨的最終匯集地是流域性水網(wǎng)的核心因此以長江及直接與長江相連并較小受城市建設(shè)工程而改變的漢江和府河共同構(gòu)成武漢的水系基本架構(gòu)并將武漢的水網(wǎng)分為相對獨立的四大片黃陂新洲片、漢口東西湖片、漢陽片和武昌江夏片。(2)依托武漢環(huán)城游憩帶的建設(shè)構(gòu)建一個襟江帶湖的環(huán)城水網(wǎng)打造“水網(wǎng)”、“綠網(wǎng)”交織的城市生態(tài)環(huán)。在武漢市外環(huán)線兩側(cè)利用山水資源建設(shè)武漢的環(huán)城游憩帶通過串接游憩帶內(nèi)的江河湖泊構(gòu)建成為武漢的環(huán)城水網(wǎng)并與大面積的生態(tài)綠化網(wǎng)一起形成武漢的城市生態(tài)環(huán)提高水網(wǎng)和綠網(wǎng)的生態(tài)效率成為向城市中心區(qū)提供良好生態(tài)資源的基地。 水系網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案 黃陂新洲片水網(wǎng) 水網(wǎng)結(jié)構(gòu) 該片地形階地變化明顯由北向南地形大幅度下降灄水、倒水和舉水等主要匯流河流由北向南直線流向府河和長江因此片區(qū)水網(wǎng)也主要依托三條河流來組織在已有的灄水和舉水橡膠壩基礎(chǔ)上建設(shè)倒水橡膠壩從而全面抬高北部水系常水位建設(shè)由北部水系向沿江水系的聯(lián)系通道引抬高的水入沿江水系從而形成府河、長江北部的串接形成各主要水系的另一條東西向水流通道成為環(huán)城水網(wǎng)的重要部分在該通道基礎(chǔ)上自然形成支持各水系由北往南流動的動態(tài)水網(wǎng)。黃陂新洲片水網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖 重點區(qū)域水網(wǎng)布局 該片區(qū)的發(fā)展向沿江地帶轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和人口向沿江積聚規(guī)劃有宋家崗和陽邏兩個新城前川和邾城兩個城關(guān)。因此該片的水網(wǎng)改造主要集中在沿江一帶根據(jù)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域的位置確定后湖水系、盤龍湖水系和什子湖水系為主要區(qū)域。武湖水系和漲渡湖水系近期主要通過理順與長江的關(guān)系改造入江自排閘形成引江調(diào)水機制實現(xiàn)引江入湖從而逐步恢復(fù)和增強武湖與漲渡湖的濕地特性提高兩湖生態(tài)多樣性。后湖水系、盤龍湖水系和什子湖水系緊臨城市中心區(qū)也是宋家崗新城到前川城關(guān)一帶城市發(fā)展區(qū)的直接影響區(qū)域三個水系的環(huán)境水平將直接影響該新城的發(fā)展前景同時也必然面臨新城發(fā)展而帶來的環(huán)境壓力提前進行江湖水網(wǎng)的控制十分必要。連通方案 連通方案需要實現(xiàn)水系間連通、水系內(nèi)各湖泊的連通并滿足與外圍河流水系的有效聯(lián)系包括三條連通線路 A線府河—馬家湖閘—馬家湖—規(guī)劃新渠—后湖—后湖泵站和灄口閘府河。馬家湖閘、后湖泵站和灄口閘都為現(xiàn)狀只需對馬家湖閘進行可進水改造經(jīng)過地區(qū)地形最高點為31m。B線府河—馬家湖閘—馬家湖—規(guī)劃新渠—任剴湖—麥家湖—規(guī)劃新渠—新教湖—湯仁湖—規(guī)劃新渠—盤龍湖—規(guī)劃泵站府河。該水系目前無出江泵站但隨著宋家崗新城必須建設(shè)排水提升泵站水系連通的出江泵站可以利用新建的排水泵站。C線灄水(壩前)四聯(lián)垸灄水舊河道—規(guī)劃新渠—什子湖—規(guī)劃新渠—后湖—規(guī)劃新渠盤龍湖水系—府河。經(jīng)過地區(qū)地形最高點31m但什子湖與后湖的連通渠需穿過現(xiàn)有京廣鐵路。三條連通線路的綜合使該地區(qū)水系連為一體既有利于區(qū)域排水協(xié)調(diào)也有利于盤龍城的開發(fā)利用。 漢口東西湖片水網(wǎng) 漢口東西湖片水網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖(1)水網(wǎng)布局 該片區(qū)四面臨水被長江、漢江、府河、漢北河和新溝環(huán)繞。漢口地區(qū)人口密度大用地緊張導(dǎo)致水面急劇萎縮昔日的后湖已難見蹤影僅留有幾個面積較小的湖泊因此對漢口地區(qū)的水網(wǎng)建設(shè)主要任務(wù)是引水入城東西湖區(qū)因緊靠漢口在漢口地區(qū)用地緊張情況下其地緣優(yōu)勢帶來高速發(fā)展?jié)摿Κ康瑫r東西湖作為防洪體系中分蓄洪區(qū)的定位又從政策上限制了該區(qū)的發(fā)展兩者之間的矛盾導(dǎo)致東西湖的發(fā)展定位仍處于彷徨的十字路口區(qū)域發(fā)展相對混亂。在90km2安全區(qū)未得到國家職能部門批準(zhǔn)前東西湖整個區(qū)域仍按分蓄洪區(qū)來考慮不宜投入大量資金建設(shè)水網(wǎng)。由于張公堤仍然具有十分重要的防洪功能而漢口地區(qū)可供建設(shè)水網(wǎng)的用地十分緊張水網(wǎng)很難形成現(xiàn)階段任務(wù)主要是利用好長江和漢江并借府河出口改造機會保留利用好改道前的朱家河并與黃孝河與建設(shè)支渠有效連通在后湖諶家磯地區(qū)形成局部水網(wǎng)。東西湖以東大湖(金銀湖
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