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淺談農村集體經(jīng)濟的發(fā)展(編輯修改稿)

2024-10-13 20:40 本頁面
 

【文章內容簡介】 體經(jīng)濟的發(fā)展。(四)結合“兩學一做”學習教育活動,經(jīng)常和群眾交心談心,及時了解他們所思、所想、所急,為他們解決實際問題和困難。對力所能及的,及時加以解決,在能力范圍外的,及時上報鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關項目進行解決,使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟的大潮中來。(五)加強基層組織隊伍建設,注重選拔優(yōu)秀年輕干部,努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領導班子的群體結構,實現(xiàn)村領導班子的最優(yōu)搭配,達到知識互補、性格相容,提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。目前,**村的整頓工作已基本完成,在上級領導的關心和幫助下,在鄉(xiāng)領導和村黨員干部的共同努力下取得了不錯的成績,村集體經(jīng)濟大力發(fā)展中,與其他村的差距也在不斷縮小。第三篇:農村集體經(jīng)濟發(fā)展情況匯報材料為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經(jīng)濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:一、村級集體經(jīng)濟基本情況我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。,農業(yè)人口5萬人,,,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,(,)。;(,)。二、村級集體經(jīng)濟薄弱的原因多年來,我縣農村集體經(jīng)濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經(jīng)濟逐漸走向低谷、走向薄弱。一是受思想觀念的束縛,導致集體經(jīng)濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經(jīng)濟的壯大和發(fā)展。二是受人為因素影響,導致集體經(jīng)濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經(jīng)濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作做法澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟底子,為指導基層抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。采取“飛地”經(jīng)濟模式,壯大集體經(jīng)濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟存在的問題多年來,集體經(jīng)濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經(jīng)濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。五、村集體經(jīng)濟發(fā)展的情況幾點體會一、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。二、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經(jīng)營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經(jīng)濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。三、加強經(jīng)濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔,實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經(jīng)達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。第四篇:**市農村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀簡陽市農村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀我市聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化目標,以實施農業(yè)農村改革為突破口,把培育和壯大農村集體經(jīng)濟作為提升農村基層黨組織組織力的重要抓手,作為強農業(yè)、美農村、富農民的關鍵舉措,作為實現(xiàn)全面小康目標和鄉(xiāng)村振興的必由之路,大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、村民變股民,使支部更有凝聚力,鄉(xiāng)村更有精氣神,村民更有歸屬感。一、基本情況簡陽市共有22個鎮(zhèn)(街道),262個村(涉農社區(qū))集體經(jīng)濟組織,2597個村民小組(居民小組)??傓r戶數(shù)24萬戶,。,其中經(jīng)營收入僅2000萬元,占總收入比重為15%。,同比增長23%,經(jīng)營性收入在總收入的比重提高至20%。二、主要工作做法(一)全面完成農村集體產權制度改革,明確集體經(jīng)濟組織功能定位自2018年以來,我市通過清產核資、成員界定、股份量化、登記賦碼等關鍵性工作,全面完成了農村集體產權制度改革。一是尊重歷史,全面清理集體家底,,二是穩(wěn)慎界定既然經(jīng)濟組織成員,賦予村民的集體經(jīng)濟組織成員權利,界定集體經(jīng)濟組織成員28萬戶。三是落實資產股份權利,全面將農村集體資產以股份或份額的形式量化到集體經(jīng)濟組織成員,共量化集體資產股份9258萬股。四是依法確立集體經(jīng)濟組織市場主體地位,發(fā)放集體經(jīng)濟組織登記證書262個,頒證率100%。并在村黨組織領導下,進一步明晰了農村集體經(jīng)濟組織與村委會的職能關系,明確了農村集體經(jīng)濟組織在管理資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的功能定位。(二)縱深推進“四合一”改革,探索集體經(jīng)濟多元增收路徑在市委、市政府的堅強領導下,我市通過“四合一”模式發(fā)展集體經(jīng)濟改革,全面搭建“股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社+集體經(jīng)營開發(fā)公司+土地股份合作社+農民專業(yè)合作社”的“四合一”經(jīng)營平臺。一是成立村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社262個,覆蓋100%的村和涉農社區(qū),強化集體經(jīng)濟組織統(tǒng)領的功能;二是成立集體資產經(jīng)營開發(fā)公司66個,建立集體經(jīng)濟組織的防火墻,降低集體經(jīng)濟組織經(jīng)營風險,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入6000余萬元。三是領辦土地股份合作社189個,通過自主經(jīng)營或合作開發(fā)實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,提高土地利用率,增加經(jīng)營效益,帶動集體增收1500萬元。四是組建農民專業(yè)合作社1128個,樹立新型經(jīng)營主體的示范帶動作用,帶動集體經(jīng)濟增收500余萬元。,同比增長303%。全面消除集體經(jīng)濟收入為零的村,其中10萬以上的村達85個,100萬以上的村27個,200萬以上的村13個。土地規(guī)模經(jīng)營率增長到65%,獲得全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區(qū)、成都市體現(xiàn)城市新發(fā)展理念改革先進區(qū)(市)縣、成都市農民增收工作先進區(qū)(市)縣等改革方面的榮譽稱號。(三)積極加強政策扶持力度,不斷探索集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式制定我市《“四合一”模式改革探索農村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制實施方案》,建立各類政策保障措施。一是建立用地保障機制,優(yōu)先滿足村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地,大力推進集體經(jīng)營性建設用地入市交易。二是創(chuàng)新金融支持方式,將村集體經(jīng)濟組織納入鄉(xiāng)村振興風險補償金和省農擔公司業(yè)務范疇,對符合條件的村集體經(jīng)濟組織給予信貸支持。三是落實稅收優(yōu)惠政策,對村集體經(jīng)濟組織應繳納的各類稅費符合減免條件的,按政策規(guī)定適用減免。四是探索以用好現(xiàn)有各項涉農財政支持政策,創(chuàng)新財政資金使用方式,探索以財政補助改股份、基金、購買服務、農業(yè)擔保、貼息分險的“五補五改”方式支持集體經(jīng)濟發(fā)展。三、存在問題一是集體經(jīng)濟基礎差底子薄,少數(shù)村雖然有一定的集體資產資源,但由于綜合條件差,開發(fā)利用價值不大,難以給村集體帶來更多收益。加上由于歷史原因,集體經(jīng)濟組織對村集體資產資源的管理不規(guī)范,多數(shù)村集體
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