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正文內(nèi)容

濰城區(qū)創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局(編輯修改稿)

2025-10-13 20:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 試點(diǎn)社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,把農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織和黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格化管理。同時(shí),建立黨建網(wǎng)格化分片包干責(zé)任制,成立了由社區(qū)干部、普通黨員、居民代表、大學(xué)生村官、社區(qū)黨建組織員組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),由服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員各自包管聯(lián)系服務(wù)本網(wǎng)格內(nèi)5至10戶普通群眾,開展“組團(tuán)式”服務(wù)。選派了政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任網(wǎng)格管理責(zé)任人,做到“包組建、包管理、包服務(wù)、包教育、包提高”,實(shí)現(xiàn)了基層服務(wù)管理“橫向到邊、縱向到底”。進(jìn)一步加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,在七塘社區(qū)建立南大和江夏2個(gè)流動(dòng)黨支部,成立福州街第一流動(dòng)黨小組和福州街居民黨小組,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。五、建立健全制度,夯實(shí)黨建工作的根本點(diǎn),促進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化從制度建設(shè)入手,激發(fā)了社區(qū)共建合力,積極推動(dòng)社區(qū)“區(qū)域黨建,同爭共創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。一是推行社區(qū)聯(lián)合黨委書記每周1次接待群眾、班子成員每年2次進(jìn)家入戶走訪每戶群眾、群眾意見定期辦理反饋“三項(xiàng)制度”;二是健全社區(qū)聯(lián)合黨委聯(lián)席會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、聯(lián)考聯(lián)評(píng)制度;三是推行雙向反饋制度,即由社區(qū)黨組織定期將在職黨員在社區(qū)的真實(shí)表現(xiàn)情況登記在反饋卡上向其所在單位黨組織反饋,所在單位黨組織簽注意見后再反饋給社區(qū)黨組織,并將反饋結(jié)果納入黨員考核和民主評(píng)議的重要內(nèi)容。同時(shí),建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位和社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。(作者系中共百色市右江區(qū)委常委、組織部部長)第三篇:努力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局努力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局索耀樂《 人民日報(bào) 》(2012年10月09日18 版)區(qū)域化黨建,就是把一定的區(qū)域范圍作為整體,對各領(lǐng)域黨建工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。開展區(qū)域化黨建,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有效舉措。近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市針對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快、傳統(tǒng)的黨建模式已經(jīng)不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的新情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,大力開展區(qū)域化黨建工作,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力組織保障。適應(yīng)形勢,在探索中完善區(qū)域化黨建工作理念。近年來,包頭市立足于破解基層黨建工作中的新問題,積極探索各領(lǐng)域黨建協(xié)調(diào)互動(dòng)的有效方法。2009年10月,市委在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市區(qū)域化黨建工作的意見》,為基層黨組織提供了操作性較強(qiáng)的工作依據(jù)。在實(shí)踐探索中,包頭市逐步形成了開展區(qū)域化黨建的工作理念。一是明確目的。區(qū)域化黨建要推動(dòng)黨建資源和社會(huì)資源不斷融合,以推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為目的。二是理清思路。區(qū)域化黨建應(yīng)包括“城市區(qū)域化黨建”和“城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建”(即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建)兩個(gè)方面。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建要經(jīng)過以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的階段,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建一體化的目標(biāo)。三是抓住關(guān)鍵。以“統(tǒng)籌”、“聯(lián)動(dòng)”作為推進(jìn)區(qū)域化黨建的主要手段和實(shí)現(xiàn)形式。四是強(qiáng)化保障。必須有人力財(cái)力支持,搞好硬件建設(shè),搭建各類黨組織溝通交流的平臺(tái),承載區(qū)域化黨建理念。五是落實(shí)責(zé)任。市委和旗(縣、區(qū))委是抓區(qū)域化黨建工作的責(zé)任主體。市級(jí)層面主要是抓宏觀、抓規(guī)范、抓督導(dǎo)。旗(縣、區(qū))級(jí)層面主要是抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓提升。統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成區(qū)域化黨建工作機(jī)制。區(qū)域化黨建的核心是“統(tǒng)籌”和“聯(lián)動(dòng)”,包頭市在推進(jìn)區(qū)域化黨建工作中逐漸形成了以“三級(jí)統(tǒng)籌、三力支撐”為重點(diǎn)的工作機(jī)制。所謂 “三級(jí)統(tǒng)籌”,就是在城市搭建旗(縣、區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)三個(gè)層面的統(tǒng)籌平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的溝通協(xié)調(diào)和資源共享。在旗(縣、區(qū))層面,以地區(qū)性黨建工作聯(lián)席會(huì)為載體,建立區(qū)域統(tǒng)籌的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制。在街道(鎮(zhèn))層面,以非建制性“區(qū)域黨工委”這個(gè)包頭市獨(dú)創(chuàng)的“大黨工委”制度為載體,建立共駐共建的具體操作機(jī)制。在社區(qū)層面,全面改建社區(qū)黨委或黨總支,并實(shí)行社區(qū)“大黨委”制度,完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)群眾機(jī)制。所謂“三力支撐”,就是發(fā)揮建制性黨組織的核心力,非建制性黨組織的聯(lián)動(dòng)力和街道社區(qū)“三有”(有人有錢有場所)為重點(diǎn)的保障力作用。在形成以“三級(jí)統(tǒng)籌、三力支撐”為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建工作機(jī)制基礎(chǔ)上,包頭市推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作深入開展,重點(diǎn)抓住了兩個(gè)切入點(diǎn):一個(gè)是大力開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建活動(dòng)。推行以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為紐帶、資源互享為基礎(chǔ)、雙方受益為目標(biāo)的非建制性聯(lián)合黨組織設(shè)置模式,開展多種形式的城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”活動(dòng)。另一個(gè)是大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),將其作為承載統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作理念、落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作措施的載體。注重實(shí)效,提升區(qū)域化黨建推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。包頭市區(qū)域化黨建工作的開展,加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織保障。一是區(qū)域化黨建全面提升了基層黨建科學(xué)化水平。區(qū)域化黨建工作通過統(tǒng)籌的辦法,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)聯(lián)動(dòng)起來共同推進(jìn),破解了黨建工作各自為政、條塊分割的難題。比如,區(qū)域黨工委的建立,既保證了街
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