【文章內(nèi)容簡介】 策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點調(diào)整了兩個機構(gòu)設置：設立居民會議，居民會議主席一般由黨組織書記兼任，將黨的領(lǐng)導融入自治組織體系之中；將社區(qū)事務公開監(jiān)督小組、民主理財小組進行整合，設立監(jiān)督委員會，對社區(qū)事務的管理享有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)和建議權(quán)。制定了決策、執(zhí)行、監(jiān)督以及社區(qū)集體資產(chǎn)和財務管理四項規(guī)章制度，促使決策由“兩委”決策向民主決策轉(zhuǎn)變，執(zhí)行由隨意向依法轉(zhuǎn)變，監(jiān)督由結(jié)果向決策和執(zhí)行全過程延伸。民主科學地推選黨支部書記。2008年，街道黨工委將以社區(qū)黨支部換屆選舉為工作重心，選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格按照黨章等相關(guān)規(guī)定，定期換選黨支部委員以及黨支部書記，把社區(qū)中善管理、居民群眾信任、擁護的黨員選為支部書記。同時組織黨務干部培訓班，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平。三是嚴標準選配，建設高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。做好新形勢下的社區(qū)黨建工作，必須要有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。針對社區(qū)居委會干部結(jié)構(gòu)單一、年齡老化、文化水平偏低、工作能力局限等問題，近年來，街道根據(jù)工作的需要和崗位設置的要求，通過公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄取的方式，面向社會選拔了10多名社區(qū)工作者，文化程度都在高中以上，其中大專以上文化程度占了2/3，改善了社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。為提高社區(qū)干部工作能力，街道把社區(qū)干部的培訓教育工作列為重點，堅持高起點培訓，社區(qū)成立以來，每年都組織社區(qū)干部進行培訓，學習先進地區(qū)的社區(qū)工作。同時，街道還選派年輕的機關(guān)工作人員充實到社區(qū)工作的一線進行鍛煉。四是嚴標準投入，大力加強社區(qū)硬件設施建設。為保證社區(qū)硬件建設的高起點、高標準、高水平，確立了“社區(qū)建設重在建設社區(qū)”的理念，強化社區(qū)硬件基礎設施建設。近年來16個社區(qū)不斷投入大額經(jīng)費，每個社區(qū)基本達到了“五室三站二欄一校一場所”(即社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)黨建活動室、社區(qū)勞動和社會保障室、社區(qū)警務室、多功能文化活動室、社區(qū)生活服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)計生服務站、居務公開欄、宣傳欄、市民學校、文化健身活動集聚場所)的配置設立，為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造了條件，奠定了基礎。去年，街黨政主要領(lǐng)導非常重視社區(qū)辦公環(huán)境的建設，爭取到了紙廠以及各方的支持和幫助，以置換的方式解決了紙南社區(qū)的辦公用房；以擴建方式完成了紙北社區(qū)辦公用房達標建設，以租賃的方式解決了莊頭、南箕社區(qū)的辦公用房，使我街全面完成了社區(qū)居委會辦公用房達標工作。目前共建有19個“星光老年之家”，并為了給轄內(nèi)的殘疾人提供更好的良好的社區(qū)康復和訓練的環(huán)境，社區(qū)繼續(xù)拓展場地，組建了康園工作療站，增設康復器材。繼續(xù)抓好社區(qū)固本強基示范點建設，完善黨員教育活動點，在翠城等8個社區(qū)黨（總）支部舉行了“黨員教育活動點”揭幕儀式，通過活動點的輻射作用，帶動全街16個社區(qū)黨建工作深入開展。下一步我們將圍繞“六好平安和諧社區(qū)”這個中心，進一步加大投入，建設一流的硬件配套設施，逐步形成街道自身的社區(qū)特色。（二）注重開拓創(chuàng)新，積極探索黨員社會化管理路子針對社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)層次多、素質(zhì)差異大、社會面廣，而傳統(tǒng)的單位型黨員教育管理模式已難以適應社區(qū)需要的實際，街道突出分類指導，加強教育管理，積極探索黨員社會化管理的新路子。一是堅持黨員目標管理與民主評議黨員相結(jié)合，加強組織關(guān)系在社區(qū)的黨員的教育管理。針對社區(qū)中居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、非公有制經(jīng)濟組織中的黨員等不同黨員群體的不同特點，提出了發(fā)揮先鋒模范作用的不同要求，結(jié)合民主評議活動加強教育管理。對居民黨員，通過實行黨員結(jié)對、建立黨員聯(lián)系戶等方式，引導他們立足本職崗位，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；對在社區(qū)的離退休黨員，利用開辦書畫協(xié)會、社區(qū)居民學校等形式，開展居民文化活動，豐富他們的晚年生活。并通過建立老年黨員志愿者義務巡邏隊和關(guān)心下一代協(xié)會等，發(fā)揮他們的余熱，做到老有所學、老有所為；對企業(yè)下崗職工黨員等一些困難群體中的黨員，社區(qū)黨組織通過幫助其解決工作，生活困難入手，寓教育管理于服務之中。二是建立雙向結(jié)對幫扶機制，整合街道黨建資源，全面提升黨建工作水平。在總結(jié)前五年黨建工作的基礎上提出的今后較長時期內(nèi)街道黨建工作的重點，也是未來幾年街道創(chuàng)建特色街道的一個有力的抓手，除了明確了今后黨建工作的目標之外，還詳細制定出了完成目標的措施，分別從人力、物力、財力上給予充分的保障，對今后的黨建工作進行了全面落實。組織建立黨員數(shù)據(jù)庫，采集所有黨員的基本情況、職業(yè)特點，個人專長、聯(lián)系方式，參加社區(qū)活動情況等。從中掌握一批有專長、有名望、熱心社區(qū)建設在職黨員名單，并與之聯(lián)系，力求做到黨員基本情況、家庭住址、聯(lián)系電話、活動去向、思想狀況“五個清楚”，同時要求做到社區(qū)黨員家庭有矛盾時必訪、生病住院必訪、新春佳節(jié)必訪、有特殊困難必訪。（三）著力共駐共建，不斷拓展社區(qū)黨建工作新路子社區(qū)黨建工作是一項網(wǎng)絡式社會系統(tǒng)工程，單靠社區(qū)黨組織的努力是難以奏效的。只有聚合社區(qū)各方面的力量，凝結(jié)廣大社區(qū)成員的奉獻，實行共駐共建，才能真正落實到位?；谶@一認識，街道確定了“條塊結(jié)合、以塊為主”的社區(qū)共建工作思路。并形成了以社區(qū)黨組織為主體，區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導，街道具體指導，轄區(qū)單位廣泛參與的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的社區(qū)管理體制。近年來每個社區(qū)黨支部都與駐區(qū)單位進行了結(jié)對共建，例如：紅棉社區(qū)黨支部與轄內(nèi)的保利廣州物業(yè)有限公司、紅棉管理處、紅棉小學、“山東老家”等單位的合作，協(xié)調(diào)各方利益，促成各方資源共享、服務設施互相開放。通過結(jié)對共建，有力地推進了街道地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作，形成了以社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作合力。（四）注重創(chuàng)新載體，切實提高服務水平社區(qū)黨建工作的核心理念是立黨為公、執(zhí)政為民，根本任務是服務居民群眾，關(guān)鍵工作是構(gòu)建服務網(wǎng)絡。街道把社區(qū)服務作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，引導各社區(qū)黨支部從群眾的生產(chǎn)生活實際出發(fā)，采取多種形式，充分挖掘社區(qū)資源，大力開展面向居民群眾的便民服務、面向困難群眾的社會救助和福利服務、面向社區(qū)單位的社會化服務，受到群眾的普遍好評。一是突出服務重點。把社區(qū)服務重點放在面向特殊困難群體的社會救助，引導社區(qū)黨組織和黨員