【文章內容簡介】 申請人提出復查（復核）申請時應當提交原處理（復查）意見書、身份證明、相關證據、依據和其他材料。第十四條申請人應當按照下列規(guī)定向復查復核機關提出復查復核申請：（一）被申請人是人民政府的，應向其上一級人民政府提出；（二）被申請人是縣級以上人民政府工作部門的，應向其上一級主管部門或同級人民政府提出；（三）被申請人是海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關（不含實行省以下垂直領導的行政機關）和國家安全機關的，應向其上一級主管部門提出；（四）被申請人是法律、法規(guī)授權的組織的，應向直接管理該組織的人民政府或人民政府工作部門提出；（五）對兩個以上行政機關以共同的名義作出的處理（復查）意見不服的，應向其共同上一級行政機關提出；（六）被申請人是縣級以上人民政府依法設立的派出機關的，應向設立該派出機關的人民政府提出；（七）被申請人被撤銷的，應向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關提出，對沒有繼續(xù)行使其職權的行政機關的，應向決定撤銷的行政機關提出。縣級以上人民政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)規(guī)定以自己的名義作出處理意見的，應向設立該派出機構的部門申請復查。申請人提出的復查復核申請，兩個以上行政機關都有權受理的，申請人只能向其中一個提出。第四章 復查復核受理第十五條 縣級以上人民政府信訪工作機構或其他部門，應自收到復查復核申請之日起15日內移送有權受理的復查復核機構。第十六條復查復核機構收到復查復核申請，應當予以登記，并在5日內分別按下列方式處理：（一）對符合本辦法規(guī)定的復查復核申請，應當受理并出具受理告知書，同時向被申請人送達答辯通知書和申請書副本；（二）對不符合本辦法規(guī)定的復查復核申請，不予受理，并書面告知申請人不予受理的理由；（三）對材料不齊全或表述不清楚的，應當當場或者5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容和補正期限。逾期不補正的，視為申請人放棄復查復核申請。補正申請材料所用時間不計入復查復核辦理期限。第十七條 被申請人應當自收到答辯通知書之日起10日內，提出書面答辯，并提交作出處理（復查）意見的證據、依據和其他有關材料。第十八條 兩個以上有權受理的行政機關都收到復查或復核申請的，由最先收到申請的行政機關受理；同時收到申請的，由收到申請的行政機關協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由其共同上一級行政機關指定受理機關。第十九條 受理后發(fā)現(xiàn)復查復核工作人員與被申請復查（復核）的信訪事項或申請人有直接利害關系的，應當回避。回避的具體操作程序適用《湖南省行政程序規(guī)定》有關規(guī)定。第五章 復查復核辦理 第一節(jié) 審 查第二十條 復查復核原則上采取書面審查的辦法第二十一條審查的主要內容是原處理（復查）意見事實是否清楚、證據是否充分、程序是否合法、適用法律政策是否準確、處理是否恰當。復查復核機構審查時，應當聽取申請人陳述事實和理由，要求被申請人、有關組織和人員說明情況。第二十二條 縣級以上人民政府指定其有關工作部門審查的，有關工作部門應當在收到指定審查函及相關材料后15日內審查完畢，并出具加蓋本工作部門印章的復查（復核）建議意見書。第二節(jié) 調查、勘驗、鑒定、專家論證第二十三條 復查復核機構辦理復查復核申請時，認為有必要調查、勘驗，或申請人因客觀原因不能提供證據，申請復查復核機構調查、勘驗的，復查復核機構可以進行調查、勘驗。第二十四條 復查復核工作人員調查時，可以查閱、復制、調取有關文件和資料，向有關人員進行詢問并制作調查筆錄，被調查單位和人員應當積極配合，不得拒絕或者阻撓?，F(xiàn)場調查、勘驗時，復查復核工作人員不得少于2人，并應當向被調查單位和人員出示有關證件表明身份。復查復核工作人員對于調查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，應當保密。第二十五條 申請復查復核的信訪事項涉及專業(yè)性問題需要鑒定，申請人或被申請人申請鑒定并承擔相關鑒定費用的，復查復核機構可以依法委托具有鑒定資質的機構進行鑒定。第二十六條 各級復查復核機關可以成立復查復核信訪事項專家論證小組，就重大、復雜、疑難的復查復核信訪事項組織專家審查論證。第三節(jié) 聽 證第二十七條 申請人提出聽證申請或重大、復雜、疑難的信訪事項，復查復核機構認為有必要的可以決定聽證。聽證應當公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外。第二十八條 聽證主持人應當由復查復核機構負責人指定。聽證的具體操作程序適用《湖南省行政程序規(guī)定》有關規(guī)定。第四節(jié) 和解、調解第二十九條 申請人可以與被申請人或有利害關系的第三人自行和解。復查復核機構可以組織申請人與被申請人或有利害關系的第三人進行調解。原處理（復查）機關可以組織申請人與有利害關系的第三人進行調解。第三十條 和解或調解達成書面協(xié)議的，復查復核機關不再作出復查（復核）意見，書面告知申請人信訪程序終結。和解或調解未能達成書面協(xié)議的，復查復核機關應當及時作出復查（復核）意見。第五節(jié) 決 定第三十一條申請人在復查（復核）意見作出前自愿撤回復查（復核）申請的，經復查復核機構審查同意，可以撤回。申請人撤回申請的，信訪程序終結，申請人不得再以同一事實和理由提出復查（復核）申請。但是，申請人有充分證據證明撤回復查（復核）申請違背其真實意思表示的除外。第三十二條 復查復核機構受理復查（復核）申請后，發(fā)現(xiàn)該申請不符合本辦法規(guī)定的受理條件的，決定駁回復查（復核）申請。復查復核機構受理復查（復核）申請后，發(fā)現(xiàn)原處理（復查）機關受理錯誤的，決定撤銷原處理（復查）意見，并駁回復查（復核）申請。第三十三條 復查復核機關經過審查，原處理（復查）意見認定事實清楚、適用依據正確、程序合法、內容適當的，決定維持。原處理（復查）意見有下列情形之一的，應當根據實際情況決定變更、部分變更；或者撤銷、部分撤銷并責令重新辦理：（一）主要事實不清，證據不足的；（二）適用依據錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越或者濫用職權的；（五）明顯不當的。被申請人未作出書面答辯或未提交作出原處理（復查）意見的證據、依據和其他有關材料的，視為該處理（復查）意見沒有證據、依據，決定撤銷。第三十四條 責令重新辦理的，被申請人應在法定期限內重新作出處理（復查）意見，且不得以同一事實和理由作出與原處理（復查）意見內容相同或者基本相同的意見。因違反法定程序被責令重新辦理除外。第三十五條復查（復核）意見應當自復查復核機構收到復查（復核）申請之日起30日內作出；復查（復核）期間舉行聽證、鑒定、勘驗、專家論證、指定審查、和解、調解的，所用時間不計算在內。但是，專家論證、指定審查、和解、調解程序單獨適用的時間不得超過15日，合并適用的時間總計不得超過20日。復查復核機關作出復查（復核）決定，應當制作復查（復核）意見書，并加蓋復查復核機關印章或復查復核專用章。復查（復核）意見書應當包括申請人和被申請人的基本情況、原處理（復查）情況、復查復核機關查明的事實、作出復查（復核）意見的法律政策依據和理由、復查（復核）意見。復查意見書應告知申請人申請復核的權利，復核意見書應告知申請人復核意見為信訪終結意見。信訪人對依法終結的信訪事項不服，仍然以同一事實和理由提出投拆請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。第六節(jié) 送達、歸檔第三十六條 復查復核機構可以采取直接送達、郵寄送達、委托送達、公告送達等方式，向申請人和被申請人送達復查（復核）意見書等有關文書。送達的具體操作程序參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規(guī)定執(zhí)行。復查復核機構應當將信訪事項終結意見報上一級復查復核機關備案，同時抄送同級人民政府信訪工作機構，并錄入全國信訪信息系統(tǒng)。第三十七條 復查（復核）有關文書資料應及時整理、裝卷、歸檔，裝卷順序為：復查（復核）意見書，呈審單，受理審批表，協(xié)調會議記錄、聽證記錄、調查筆錄、電話筆錄等工作記錄，指定審查函，復查（復核）建議意見書，復查（復核）申請、申請書，原處理（復查）意見書，雙方提供的證據材料及其他資料，送達回證。第六章 指導和監(jiān)督第三十八條 復查復核機關應當加強對其復查復核機構履行復查復核職責的監(jiān)督。復查復核機構在復查復核機關的領導下，按照職責權限對下級復查復核工作進行督促、指導和組織業(yè)務培訓。第三十九條 縣級以上各級人民政府應當加強對所屬工作部門和下級人民政府復查復核工作的監(jiān)督，建立健全復查復核工作責任制，將復查復核工作納入本級人民政府信訪工作目標管理考核的范圍。第七章 法律責任第四十條 行政機關有下列情形之一的，由上級行政機關責令限期改正，并給予通報批評；拒不改正并造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）推諉、拖延或者未在法定期限內辦結復查（復核）事項的；（二）處理（復查）意見被上級撤銷后拒不改正的；（三）拒不執(zhí)行上級復查（復核）意見的；（四）未按規(guī)定作出復查（復核）建議意見書的。第四十一條 信訪人對已終結的信訪事項不服，仍以同一事實和理由重復或者越級信訪的，有關機關工作人員應當對信訪人進行勸阻和批評教育；有違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附 則第四十二條 法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織開展復查復核工作，適用本辦法。其他社會團體、企事業(yè)單位的復查復核工作，參照本辦法執(zhí)行。對國有或國有控股企業(yè)、具有獨立法人資格的事業(yè)單位作出的處理意見不服的，向其有權處理的上一級主管部門或相關行政職能部門申請復查。第四十三條 本辦法所指終結的信訪事項包括：（一）已超過申請復查（復核）法定期限的；（二）已復核的；（三）已撤回申請的；（四）已通過和解、調解達成書面協(xié)議的；（五）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄復查復核的；（六）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權利義務的承受人放棄復查復核的。第四十四條 本辦法所稱“日”指工作日，“以上”“以內”包括本數。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：浙江省信訪事項復查復核辦法浙江省信訪事項復查復核辦法（2011年12月16日浙江省人民政府令第290號公布 自2012年3月1日起施行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范信訪事項復查、復核工作，保障信訪人的合法權益，引導信訪人依法有序信訪，促進行政機關依法履行職責，根據國務院《信訪條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內行政機關的信訪事項復查、復核工作，適用本辦法。本辦法所稱信訪事項復查，是指信訪人不服有關行政機關作出的信訪事項處理決定而提出申請，依法由原處理行政機關的上一級行政機關對該信訪事項處理決定及有關情況進行審查并作出決定的行為。本辦法所稱信訪事項復核，是指信訪人不服