【文章內容簡介】 從源頭上保證畜產品安全。落實豬業(yè)保險和能繁母豬政策性補貼政策，促進了全縣生豬飼養(yǎng)工作開展和新農村建設。四是在重大節(jié)假日，組織專門隊伍開展畜產品質量安全集中整治，保障重大節(jié)日期間畜產品質量。五是實行政務公開。公布執(zhí)法人員、執(zhí)法依據、標準、工作人員的電話號碼，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和城鄉(xiāng)集貿市場公開舉報電話，增強工作透明度，強化社會監(jiān)督，調動全社會力量共同推進畜產品質量安全工作。二、存在的問題畜產品質量安全工作有:點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點，我們的執(zhí)法人員相對較少的工作的現境。三、下一步的打算（一）積極落實畜產品安全監(jiān)督監(jiān)測機構的建設，使畜產品安全工作落到實處，提高畜產品監(jiān)管水平。（二）進一步加強隊伍建設，提高隊伍素質和技術水平。加大畜產品違法的打擊力度。保證xx市畜產品質量安全。xx市畜產品安全股二〇〇九年十一月十日第三篇：畜產品安全概況我國畜產品質量安全現狀及成因一、畜產品質量安全現狀我國是畜牧業(yè)生產和消費大國．各級政府歷來十分重視畜產品的質量安全，并把它作為一項事關人民安康、社會和諧和經濟發(fā)展的大事來抓。經過幾十年的努力．我國畜產品短缺的問題已經基本解決．數量上的供求矛盾也基本解決。但是，近幾年來畜產品質量安全問題日益突出．質量安全事件時有發(fā)生，例如．近幾年來在一些地區(qū)發(fā)生的“瘦肉精”問題，獸藥殘留問題，2004年初一些地區(qū)爆發(fā)的禽流感問題．以及后來發(fā)生在安徽省阜陽市的假奶粉事件，“三鹿奶粉”事件等等，這些事件的發(fā)生反映’?！宋覈螽a品質量狀況不容樂觀，畜產品的質量問題直接危害人體健康．影響畜牧業(yè)的安全生產和可持續(xù)發(fā)展．畜產品的質量問題越來越受到人們的普遍關注。畜產品質量安全是指畜產品中不應含有可能損害或威脅人體健康的因素。不應導致消費者急、慢性中毒或感染疾病或產生危及消費者及其后代健康的隱患。目前，造成我國畜產品的質量安全問題主要體現在以下幾方面：；(一)畜產品藥物殘留嚴重超標’畜產品中藥物殘留主要是由飼料添加劑和獸藥中的抗生素類、激素類、安眠酮類等所致。由于養(yǎng)殖者對藥物添加劑的性能和使用添加制的有關規(guī)定缺乏了解．對藥物殘留的危害性認識不足。盲目追求生產利潤．不嚴格按規(guī)定使用國家批準的獸藥和添加劑。隨意在飼料中添加某些藥物．出欄前又不注意休藥期，導致藥物殘留嚴重超標。從目前看．中國動物源性食品里的獸藥殘留主要來源于3方面：一是來源于飼養(yǎng)過程，有的養(yǎng)殖者及養(yǎng)殖場為了達到防病治?。疁p少動物死亡的目的，實行藥物與日糧同步；二是來源于飼料．目前飼料中添加藥物主要有4種：防腐劑、抗菌劑、生長劑、鎮(zhèn)靜劑。其中任何一種添加劑殘留于動物體內．通過食物鏈．均會對人體產生危害；三是加工過程的殘留．目前部分動物源性產品加工經營者在加工貯藏過程中，為使動物性食品鮮亮好看．非法過量使用一些堿粉、芒硝、漂白粉或色素、香精等，為延長產品貨架期．添加抗生素以達到殺菌和抑菌的目的。(二)人畜共患病蔓延建國以來，我國政府十分重視動物疫病防治工作，一些重大疾病特別是人畜共患病得到有效控制。但因我國地域廣大，動物品種繁多，特別是隨著市場經濟的發(fā)展，畜產品市場放開搞活，動物產品流通渠道增多，供銷頻繁，各地防疫基礎水平普遍不高等因素，致使我國動物疫病流行仍很嚴重。動物疫病嚴重影響了動物源性食品的質量安全，危害了消費者利益。(三)重金屬有害物質及生物性有毒物質據統(tǒng)計，危害人體健康的化學物質有40O多種，主要是鉛、汞、鎘、砷等。這些有毒物質，通過動物源性食品的富集作用使人中毒。同時，動物源性食品在生產、運輸、包裝過程中受到污染，甚至用病畜、病禽制成食品，導致大量的細菌、霉菌、寄 生蟲滋生，造成食物中毒。(四)畜產品加工過程污染嚴重畜產品質量問題不僅在畜禽飼養(yǎng)過程中表現十分突出，而且在加工、運輸、銷售過程中由于衛(wèi)生條件不合標準，操作不合規(guī)范導致的二次污染也非常嚴重，成為畜產品質量安全的又一隱患。主要表現為：加工衛(wèi)生條件不能達標、儲運條件不 合格。(五)畜產品摻雜使假突出目前，由于市場管理比較混亂，畜產品摻雜使假，以次充好的問題非常嚴重，已對國內畜產品市場造成巨大沖擊。主要有注水肉增重；利用病、死畜加工熟食品出售；在畜產品中添加違禁用品以增加保鮮時間等。二、引起我國畜產品質量安全問題的成因多年以來，我國對畜產品質量安全管理側重于生產后的控制，很少注意生產過程的預防控制，體現在畜產品標準體系方面就是關于產品質量、檢測方法的標準很多，而關于加工技術規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產中認證的標準很少。這種抓一頭的標準模式對保證中國畜產品的質量安全起到了一定的作用，但隨著科技的發(fā)展以及 我國加入WTO后國際競爭的加劇，對畜產品的安全衛(wèi)生要求也日益嚴格，技術壁壘已嚴重地制約著我國畜產品出口。在這種嚴峻的國際形勢下，為了應對國際競爭需要，必須認真分析我國畜禽產品質量安全問題產生的原因。(一)利益驅使．導致質量安全隱患生產經營者都希望獲得最大的經營效益。在畜產品質量安全問題上，利益動機驅使表現得十分明顯。以畜產品生產、加工為一方的經營者與消費者之間處于信息極不對稱的狀態(tài)，面對多種畜產品的內在質量問題，消費者根本無法辨別真?zhèn)?，這為經營者獲取非法利潤創(chuàng)造了條件。從畜產品生產加工的全部環(huán)節(jié)看，不正當謀利動機是質量安全問題的重要原因。(二)畜產品質量監(jiān)督管理制度不健全(1)畜產品質量安全法規(guī)不完善，不能適應新形勢的要求，缺少畜產品生產加工和流通各個環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用的食品安全基本法律。(2)畜產品質量安全標準落后，目前，國際通行的食品安全標準是聯合國食品法典委員會(CAC)標準，曾發(fā)布過237個產品和檢測方法標準，另有41個衛(wèi)生安全標準，其中大部分涉及畜產品質量安全。而我國國家標準只有40％左右等同采用或修改采用國際標準，覆蓋面遠遠不夠。由于我國的許多畜產品技術標準達不到發(fā)達國家的技術標準，使出口受到越來越多的限制，成為擴大出口的障礙。這種技術壁壘對我國出口額造成直接與潛在的影響，每年超過500億美元，使我國產品在國際市場的競爭力大為削弱。在進口方面，由于我國的技術標準不夠完善和統(tǒng)一，技術手段落后，很難起到合理、有效保護民族產業(yè)的目的。(3)質量標準法律效力不夠，我國近年來加大了技術性法規(guī)的制定，如無公害農產品標準的出臺等，但是其立法層次較低，大多數屬于推薦性標準，影響力有限。一些涉及畜產品質量安全的法規(guī)，對生產保護的內容較多，懲罰一般以罰款、沒收非法所得為主，至多取消營業(yè)執(zhí)照，只對極個別社會危害極大的案犯實施刑罰。(4)法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調性較差，我國在畜產品質量安全方面的多數法律、法規(guī)由多個部門執(zhí)行，經常發(fā)生同類案例有不同處罰結果的情況。(三)畜產品質量管理機制不完善(1)管理組織體系不協(xié)調，目前，畜產品質量管理部門涉及農業(yè)部門、衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)獸藥部門、流通部門、質量監(jiān)督部門、食品工業(yè)部門、飼料工業(yè)部門和進出口檢驗檢疫部門。但是我國參與管理畜產品的各部門之間職責范圍不清。職能重疊，管理的目標是實現部門利益的最大化。由此形成對本部門有利的事情，如發(fā)證、設卡、檢查等工作，各部門都根據相應的規(guī)定參與對畜產品的管理．而產品質量問題需要幫助和解決時，各部門又相互推諉扯皮，導致“八個部門管不好一頭豬”的 局面出現。(2)管理機構力量薄弱，管理監(jiān)督機構人員文化素質較低，業(yè)務素質不強也是畜產品品質問題的重要原因。部分動物疫病無法及時查處，導致疫病傳染面擴大 和傳染概率增大。(四)生產和質量監(jiān)管技術落后(1)畜產品生產加工各環(huán)節(jié)技術落后既制約了畜產品產量提高，也引發(fā)了畜產品質量安全問題。第一，飼料和獸藥生產技術落后，嚴重不適應畜產品參與國際競爭的需要；第二，畜禽品種不良，抗病能力差，加重了畜產品安全問題的嚴重程度；第三，飼養(yǎng)方式落后加劇了畜產品質量問題的危害；第四，畜產品加工工藝落后，設備陳舊，技術和生產流程落后，增加了畜產品被污染的可能性。(2)質量檢測手段落后，質量檢測由企業(yè)內部檢測和行業(yè)主管機構監(jiān)測兩部分組成。就企業(yè)檢測而言，一般不能對農藥、獸藥的殘留進行檢測，生產的產品質量很難達到嚴格的質量標準。我國畜產品質量行業(yè)主管機構監(jiān)督檢測體系建設起步較晚，在較長時期內未得到足夠的重視與投入，在設備、人員和方法上都相對落后。檢測機構越向下延伸，其檢測手段越落后。(五)地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染十分嚴重我國是農業(yè)大國，也是農藥生產和使用大國，長期的超劑量使用農藥，對農田造成了嚴重污染，經過農作物的吸收富集作用，形成農藥殘留，然后通過飼養(yǎng)進入畜禽體內，形成一種難以控制的農藥殘留?？諝馕廴臼切竽翗I(yè)發(fā)展的又一不利因素，工業(yè)生產中產生的大量廢氣對畜禽身體造成極大危害，導致體質下降，疫病 增加。(六)畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平低下畜牧業(yè)產業(yè)化水平低主要表現在：第一，飼養(yǎng)方式以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖為主，飼養(yǎng)管理粗放、科學飼養(yǎng)的成分少；第二，畜產品商品率低；第三，具有產業(yè)帶動效應 的龍頭企業(yè)少；第四，畜產品產業(yè)鏈不長。產業(yè)化經營是畜牧業(yè)提高效益的有效途徑，也是提高畜產品質量安全的重要措施。生產規(guī)模小、產業(yè)化程度低，對畜產品質量產生了明顯的負面影響。首先，小規(guī)模的家庭式飼養(yǎng)不利于加強防疫；其次，小規(guī)模飼養(yǎng)阻礙先進技術推廣使用。小規(guī)模飼養(yǎng)的收益少、采用先進技術的成本高，養(yǎng)殖戶不愿