【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 退休養(yǎng)老金新體系，2003年1月全面實(shí)施。[v] 新瑞典養(yǎng)老金體系實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制（PAYG），個(gè)人養(yǎng)老收入主要來(lái)自國(guó)民養(yǎng)老金體系。除了這筆收入，大多數(shù)瑞典退休者還享有職業(yè)養(yǎng)老金和通過商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)獲得的個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老金。在國(guó)民養(yǎng)老金體系中，養(yǎng)老金分為三個(gè)部分： 收入養(yǎng)老金（ine pension）、額外投保養(yǎng)老金（premium pension）和對(duì)低收入或無(wú)收入人群的保障養(yǎng)老金（guaranteed pension）。新的變化是，%的固定費(fèi)用沒有變，但由受益人和其雇主交付的比例有所變化。受益人按照其總收入的7%支付，上限為 %。%繳納養(yǎng)老金。[vi]社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)為病人、殘疾人、老人以及有子女的家庭提供經(jīng)濟(jì)上的保障。社會(huì)保險(xiǎn)包括，普遍性收益，財(cái)產(chǎn)審查性收益（meanstested benefits），與收入有關(guān)的收益。普遍性收益以相同的標(biāo)準(zhǔn)提供給每位社會(huì)成員，普遍性收益和財(cái)產(chǎn)審查性收益無(wú)需繳稅，而收入有關(guān)的收益需要繳稅。[vii]衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)2003年1月1日起，瑞典人可以自由地選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年瑞典醫(yī)療衛(wèi)生支出為2,230億克朗，%，包括藥物成本，口腔護(hù)理，眼鏡費(fèi)用和家庭病員費(fèi)用支出。同時(shí)，%，如此合計(jì)，%。在病人費(fèi)用方面，瑞典病人只需支付很少的醫(yī)療費(fèi)用，這筆費(fèi)用不會(huì)超過900克朗/年。而大部分費(fèi)用通過稅收支出。[viii]失業(yè)救濟(jì)瑞典失業(yè)救濟(jì)的期限為300天，此時(shí)間內(nèi)的收益為收稅收入。在5天的強(qiáng)制資格審查期后，如獲通過，可按照政策享受相關(guān)救濟(jì)。相關(guān)政策為，最低失業(yè)救濟(jì)底線為每天320克朗，上限為每天680克朗。具體來(lái)說，在前200天內(nèi)，失業(yè)救濟(jì)為原工作期間收入的80%，而 200天至300天內(nèi)，為70%。對(duì)于兼職失業(yè)人員，其只能享受相應(yīng)的非自愿性失業(yè)（involuntary unemployment）補(bǔ)貼，其個(gè)人工作歷史記錄將與最近工作時(shí)間做比較?！妒I(yè)保險(xiǎn)法》（The Unemployment Insurance Act）中還規(guī)定了自主經(jīng)營(yíng)人員的特殊失業(yè)補(bǔ)貼計(jì)算方法?？傮w上，此項(xiàng)補(bǔ)貼根據(jù)其失業(yè)前三年的平均凈收入而定。[ix]難民收容與救濟(jì)政策在瑞典中央政府2007年預(yù)算報(bào)告中提出，政府應(yīng)針對(duì)日益增長(zhǎng)的收容人員采取的主動(dòng)回應(yīng)措施。在瑞典政府理念中，其相信，這些年來(lái)，移民為瑞典的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，政府應(yīng)該延續(xù)仁慈的難民政策并給這些人員實(shí)實(shí)在在的幫助。瑞典應(yīng)該提供一套仁慈的難民政策。近年來(lái)瑞典難民數(shù)量增長(zhǎng)迅速，部分是因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)。，而這一數(shù)字已接近4萬(wàn)人。瑞典接納了來(lái)到歐盟的 較大比例的伊拉克難民。政府正采取一些不同的政策來(lái)回應(yīng)如此快速的移民增長(zhǎng)。為確保難民得到體面的接待并加速收容處置過程，瑞典移民局將在2008年獲得 。，而在2008和2009年，此項(xiàng)投入將分別投入9億和10億瑞典克朗。同 時(shí)，針對(duì)接受無(wú)成年人陪同的未成年難民，從2007至2009年。對(duì)于那些因條件原因救濟(jì)遭拒的人口，政府應(yīng)提供給個(gè)人和家庭以恢復(fù)扶持。第三篇：《社會(huì)福利》讀書筆記社會(huì)福利第一章 政治、理性主義和社會(huì)福利當(dāng)看到“美國(guó)的公眾和社會(huì)福利”這一小節(jié)時(shí)，我首先聯(lián)想到曾經(jīng)王錦錦老師在給我們本科生上《社會(huì)保障國(guó)際比較》課時(shí)，推薦我們看的一部電影《迫在眉睫》，這部電影對(duì)我的觸動(dòng)很大。這部電影真實(shí)反映了美國(guó)社會(huì)福利的缺陷——對(duì)貧困群體的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其是對(duì)貧困者罹患重大疾病時(shí)的醫(yī)療保障的缺失。這次暑假回家，我看到我父親有一張社會(huì)保障卡，農(nóng)民的社會(huì)保障卡。我深切的體會(huì)到國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)民的福利政策成為現(xiàn)實(shí)。農(nóng)民也享有福利。國(guó)家給農(nóng)民一定程度的福利，農(nóng)民在心理上會(huì)有滿足感和幸福感?，F(xiàn)如今在中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，制度改革被提上日程。總書記曾強(qiáng)調(diào)：改革必須付出必要成本。這句話我用社會(huì)福利的觀點(diǎn)來(lái)闡釋，社會(huì)福利是一種對(duì)民眾提供服務(wù)和公共產(chǎn)品的制度，那么必然要有人力物力財(cái)力的消耗，以及時(shí)間成本和精神成本。所以，無(wú)論是政府還是組織，還是個(gè)人提供這種公共產(chǎn)品和服務(wù)，都是要付出成本的。按照成本——收益理論來(lái)說，社會(huì)福利的開展就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)行為。社會(huì)福利會(huì)使符合政策范圍內(nèi)的對(duì)象受益，從而產(chǎn)生社會(huì)效益，并且良性循環(huán)。可以說，為受眾提供經(jīng)濟(jì)的社會(huì)福利是國(guó)家、組織和個(gè)人理性的經(jīng)濟(jì)行為。第二章 政府和社會(huì)福利從這一章，我更加發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人對(duì)于本民族歷史和現(xiàn)狀的優(yōu)越感。我從眾多美國(guó)電影中也發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。美國(guó)人對(duì)其眾多杰出總統(tǒng)的歌頌及對(duì)聯(lián)邦政府行為的褒揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、制度先進(jìn)的優(yōu)越感一覽無(wú)遺。那么，美國(guó)政府為什么會(huì)有如此大的魅力呢？美國(guó)實(shí)施的社會(huì)福利政策增加了人們對(duì)政府的好感和信任度。本章主要討論了不同時(shí)期政府的政策對(duì)社會(huì)福利的影響。在美國(guó)19世紀(jì)末和20世紀(jì)早期，實(shí)施的是對(duì)于兒童、老年人、殘疾人的計(jì)劃。并不那么完善，也沒有成型。后來(lái)通過社會(huì)會(huì)保障法和特別關(guān)注才正式以法律途徑保護(hù)貧困群體的權(quán)益。20世紀(jì)中期，經(jīng)濟(jì)大蕭條過后的調(diào)整使美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)繁榮發(fā)展，城市化移民、福利權(quán)利運(yùn)動(dòng)、人口老齡化、單親家庭增加導(dǎo)致了更多的社會(huì)福利需求擴(kuò)大。20世紀(jì)七八十年代，里根執(zhí)政期間，通過減稅和減緩資金供應(yīng)來(lái)減緩?fù)ㄘ浥蛎洝Ｍㄟ^權(quán)力下放，使州政府擁有社會(huì)福利資金使用和政策制定自主權(quán)。喬治布什任期時(shí)，盡管鼓勵(lì)各州解決社會(huì)問題，卻因州財(cái)政赤字的攀升而落空?？肆诸D時(shí)期，開始對(duì)公共救助計(jì)劃實(shí)行大規(guī)模改革?？傊?，對(duì)極端貧困的者社會(huì)救助在未來(lái)或?qū)⒊蔀樯鐣?huì)福利的重心，存在此種趨勢(shì)。第三章 界定貧困：要從哪里開始？本科階段學(xué)習(xí)的《社會(huì)保障概論》里面闡述了最低貧困線的的劃定方法有：恩格爾系數(shù)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)法、最低百分比法、人均國(guó)民生產(chǎn)總值、實(shí)際生活質(zhì)量指數(shù)。那么，如何界定貧困呢？本章給出了作者的觀點(diǎn)。五種原因?qū)е仑毨В捎趨T乏、不平等、文化、剝削或者是由于結(jié)構(gòu)。對(duì)于“窮人是由于缺乏資源和機(jī)會(huì)造成的”這個(gè)論點(diǎn)，我感觸很深。資源和機(jī)會(huì)可以帶來(lái)無(wú)法估量的財(cái)富。機(jī)會(huì)可以讓你獲取資源，資源可以帶來(lái)價(jià)值。很多都是密切聯(lián)系的。沒有房子的,無(wú)家可回的個(gè)人和家庭很有可能淪為貧困者。安于福利也會(huì)導(dǎo)致貧困。第四章 預(yù)防貧窮：社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃社會(huì)保障最初是想成為一個(gè)在財(cái)政上自己籌措資金的計(jì)劃，但是因?yàn)轭A(yù)期壽命的延長(zhǎng)和為了與生活消費(fèi)水平保持同步導(dǎo)致的保障給付的不斷增長(zhǎng)，它卻發(fā)展為一個(gè)“現(xiàn)收現(xiàn)付”的系統(tǒng)。為了給增長(zhǎng)的計(jì)劃籌措資金，納稅工資的數(shù)量在這些年中不斷增長(zhǎng)，并且與這些稅收工資相對(duì)應(yīng)的稅收比列也不斷增長(zhǎng)。盡管社會(huì)保障自身存在問題，但是它保證了大多數(shù)工人在退休或發(fā)生殘疾事件后仍然能夠有一些收入。它同樣保證了他們的供養(yǎng)人口在工人遭受不幸后能夠得到一些收入。它減輕了年輕人贍養(yǎng)他們的父母和祖父母的負(fù)擔(dān)，而且它也是十分便捷的計(jì)劃。未來(lái)的許多年國(guó)家仍然會(huì)實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃。第五章 幫助值得幫助的窮人：老年人、盲人和殘疾人幫助那些無(wú)法通過正常渠道獲取基本生活來(lái)源的人。有些老年人、殘疾人、盲人因?yàn)樯眢w缺陷無(wú)法正常勞動(dòng)養(yǎng)活自己。這些人當(dāng)中有些不能依靠外界的幫助維持生計(jì)，屬于絕對(duì)貧困者；有些能夠依靠外界的幫助勉強(qiáng)度日，屬于半貧困者；還有一些通過艱難的勞動(dòng)勉強(qiáng)維持生存，但是非常貧困。那么這些人都需要社會(huì)保障加以解決，應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)解決其最基本的生活。政府應(yīng)當(dāng)如何來(lái)解決呢。具體視情況而定。提供食物或者服務(wù)或者生活費(fèi)資助等，或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮貧困者因素，提供人文關(guān)懷。第六章 結(jié)束我們所知道的福利：對(duì)貧困家庭的臨時(shí)救助農(nóng)村地區(qū)山高地遠(yuǎn)，人們出行不便，對(duì)貧困人口的救助應(yīng)該采取實(shí)物救助的方式更為可靠，把救助物資發(fā)放給農(nóng)村貧困家庭。第七章 同饑餓斗爭(zhēng)：美國(guó)的營(yíng)養(yǎng)政策和計(jì)劃在美國(guó)，具有諷刺意味的營(yíng)養(yǎng)問題是，很多美國(guó)人要應(yīng)付從垃圾食品中攝取過多的熱量問題。對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說，一項(xiàng)重要的健康目標(biāo)是鼓勵(lì)人口中的各個(gè)組成部分更多的注意飲食營(yíng)養(yǎng)。更具諷刺意味的是，美國(guó)能夠輕易滿足人們的所有需要，但是一些窮人卻不能吃飽飯。早期的農(nóng)產(chǎn)品分配計(jì)劃和現(xiàn)在的食品券計(jì)劃提高了比較窮困的美國(guó)人的營(yíng)養(yǎng)水平，但依靠食品券度過每個(gè)月依然困難。1996年的聯(lián)邦福利改革損傷到了食品券計(jì)劃。第八章 改善醫(yī)療服務(wù)：治療國(guó)民的疾病根據(jù)查閱資料，一個(gè)國(guó)家設(shè)立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的目的是保障勞動(dòng)者或者公民由于疾病、負(fù)傷和生育等原因需要去醫(yī)院診斷、檢查和治療時(shí)，提供必要的醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)，幫助患者恢復(fù)健康。按照中國(guó)藥品定價(jià)的審核程序，一般是由生產(chǎn)企業(yè)將藥品生產(chǎn)成本及流通費(fèi)用提交物價(jià)部門由他們最終定奪。但是，2000年國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的意見》第1條規(guī)定，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格管理形式。對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，取消政府定價(jià)。第九章 向貧困宣戰(zhàn)中的變化的范式：勝利、挫折以及僵局自從20世紀(jì)30年代的新政以來(lái)，同貧困斗爭(zhēng)的范式不斷改變。如今，解決貧困或福利依賴問題依然與對(duì)工作的需求行為有關(guān)，但是目前聯(lián)邦政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不確保所有人脫貧。因?yàn)槿狈m應(yīng)的工作技能，而且全球競(jìng)爭(zhēng)在加劇。同貧困作斗爭(zhēng)也被很多問題阻礙，比如缺乏有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，沒有明確目標(biāo)的實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃。美國(guó)需要再等等，等下一輪同貧困做斗爭(zhēng)是否能使更多人脫貧。第十章 提供社會(huì)服務(wù)：幫助兒童、老年人和精神疾病患者社會(huì)救助是國(guó)家通過國(guó)民收入的再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因、個(gè)人原因而無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。農(nóng)村低保制度是社會(huì)救助制度的重要組成部分。我們要幫助這些極端貧困弱勢(shì)群體，需要目標(biāo)瞄準(zhǔn)——進(jìn)行低保對(duì)象審核。審核低保對(duì)象資格，最突出的問題是如何計(jì)算申請(qǐng)者的家庭收入。第十一章 對(duì)社會(huì)福利的挑戰(zhàn)：種族歧視和性別歧視放開美國(guó)的社會(huì)福利制度不談，先來(lái)談?wù)勎覈?guó)境內(nèi)的社會(huì)福利。我國(guó)社會(huì)福利具有以下幾方面的特點(diǎn)：。社會(huì)福利與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫不同，其保障的對(duì)象是全體公民，不分城鄉(xiāng)、年齡、性別，也不分收入高低，具有廣泛性。群眾在享受這些福利事業(yè)服務(wù)時(shí)，是免費(fèi)或低費(fèi)的，改善了群眾生活。第十二章 實(shí)施和評(píng)估社會(huì)福利政策：在法律通過以后發(fā)生了什么實(shí)施公共政策對(duì)社會(huì)福利計(jì)劃的管理者是一項(xiàng)困難的任務(wù)。實(shí)施涉及大量的活動(dòng)，包括組織和工作人員，將政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘囟ǖ男袆?dòng)過程，為運(yùn)作計(jì)劃支付資金。我查資料了解到我國(guó)社會(huì)福利制度包括：社會(huì)福利院，福利彩票，其他福利制度。我國(guó)福利制度的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（1）政府財(cái)政撥款，這是福利事業(yè)發(fā)展所必需的財(cái)政支撐力量。（2）集體投入，這個(gè)比例近年來(lái)有所增加。（3）發(fā)行福利彩票，通過發(fā)行福利彩票來(lái)籌集福利資金已成為發(fā)展福利事業(yè)的重要財(cái)政基礎(chǔ)。（4）社會(huì)捐贈(zèng)，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)捐款，并通過多種渠道使道德水平得到提升。（5）服務(wù)收費(fèi)，除老弱殘幼等部分社會(huì)成員可繼續(xù)享有物產(chǎn)的福利待遇外，多數(shù)社會(huì)福利項(xiàng)目需要個(gè)人承擔(dān)一定的義務(wù)，如收費(fèi)的養(yǎng)老院。第四篇：芬蘭社會(huì)福利芬蘭社會(huì)福利社會(huì)1201 李珊珊簡(jiǎn)介芬蘭是典型的北歐福利國(guó)家，社會(huì)福利保障體制比較完善，總體上包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)救助4 方面內(nèi)容。芬蘭的社會(huì)福利保障制度是一個(gè)