【文章內(nèi)容簡介】 退休養(yǎng)老金新體系，2003年1月全面實施。[v] 新瑞典養(yǎng)老金體系實行現(xiàn)收現(xiàn)付制（PAYG），個人養(yǎng)老收入主要來自國民養(yǎng)老金體系。除了這筆收入，大多數(shù)瑞典退休者還享有職業(yè)養(yǎng)老金和通過商業(yè)保險市場獲得的個人補充養(yǎng)老金。在國民養(yǎng)老金體系中，養(yǎng)老金分為三個部分： 收入養(yǎng)老金（ine pension）、額外投保養(yǎng)老金（premium pension）和對低收入或無收入人群的保障養(yǎng)老金（guaranteed pension）。新的變化是，%的固定費用沒有變，但由受益人和其雇主交付的比例有所變化。受益人按照其總收入的7%支付，上限為 %。%繳納養(yǎng)老金。[vi]社會保險社會保險為病人、殘疾人、老人以及有子女的家庭提供經(jīng)濟上的保障。社會保險包括，普遍性收益，財產(chǎn)審查性收益（meanstested benefits），與收入有關(guān)的收益。普遍性收益以相同的標(biāo)準(zhǔn)提供給每位社會成員，普遍性收益和財產(chǎn)審查性收益無需繳稅，而收入有關(guān)的收益需要繳稅。[vii]衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)2003年1月1日起，瑞典人可以自由地選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2005年瑞典醫(yī)療衛(wèi)生支出為2,230億克朗，%，包括藥物成本，口腔護理，眼鏡費用和家庭病員費用支出。同時，%，如此合計，%。在病人費用方面，瑞典病人只需支付很少的醫(yī)療費用，這筆費用不會超過900克朗/年。而大部分費用通過稅收支出。[viii]失業(yè)救濟瑞典失業(yè)救濟的期限為300天，此時間內(nèi)的收益為收稅收入。在5天的強制資格審查期后，如獲通過，可按照政策享受相關(guān)救濟。相關(guān)政策為，最低失業(yè)救濟底線為每天320克朗，上限為每天680克朗。具體來說，在前200天內(nèi)，失業(yè)救濟為原工作期間收入的80%，而 200天至300天內(nèi)，為70%。對于兼職失業(yè)人員，其只能享受相應(yīng)的非自愿性失業(yè)（involuntary unemployment）補貼，其個人工作歷史記錄將與最近工作時間做比較?！妒I(yè)保險法》（The Unemployment Insurance Act）中還規(guī)定了自主經(jīng)營人員的特殊失業(yè)補貼計算方法。總體上，此項補貼根據(jù)其失業(yè)前三年的平均凈收入而定。[ix]難民收容與救濟政策在瑞典中央政府2007年預(yù)算報告中提出，政府應(yīng)針對日益增長的收容人員采取的主動回應(yīng)措施。在瑞典政府理念中，其相信，這些年來，移民為瑞典的發(fā)展做出了貢獻，政府應(yīng)該延續(xù)仁慈的難民政策并給這些人員實實在在的幫助。瑞典應(yīng)該提供一套仁慈的難民政策。近年來瑞典難民數(shù)量增長迅速，部分是因伊拉克戰(zhàn)爭引發(fā)。，而這一數(shù)字已接近4萬人。瑞典接納了來到歐盟的 較大比例的伊拉克難民。政府正采取一些不同的政策來回應(yīng)如此快速的移民增長。為確保難民得到體面的接待并加速收容處置過程，瑞典移民局將在2008年獲得 。，而在2008和2009年，此項投入將分別投入9億和10億瑞典克朗。同 時，針對接受無成年人陪同的未成年難民，從2007至2009年。對于那些因條件原因救濟遭拒的人口，政府應(yīng)提供給個人和家庭以恢復(fù)扶持。第三篇：《社會福利》讀書筆記社會福利第一章 政治、理性主義和社會福利當(dāng)看到“美國的公眾和社會福利”這一小節(jié)時，我首先聯(lián)想到曾經(jīng)王錦錦老師在給我們本科生上《社會保障國際比較》課時，推薦我們看的一部電影《迫在眉睫》，這部電影對我的觸動很大。這部電影真實反映了美國社會福利的缺陷——對貧困群體的保障遠遠不夠。尤其是對貧困者罹患重大疾病時的醫(yī)療保障的缺失。這次暑假回家，我看到我父親有一張社會保障卡，農(nóng)民的社會保障卡。我深切的體會到國家和政府對農(nóng)民的福利政策成為現(xiàn)實。農(nóng)民也享有福利。國家給農(nóng)民一定程度的福利，農(nóng)民在心理上會有滿足感和幸福感?，F(xiàn)如今在中國處于社會轉(zhuǎn)型的背景下，制度改革被提上日程。總書記曾強調(diào)：改革必須付出必要成本。這句話我用社會福利的觀點來闡釋，社會福利是一種對民眾提供服務(wù)和公共產(chǎn)品的制度，那么必然要有人力物力財力的消耗，以及時間成本和精神成本。所以，無論是政府還是組織，還是個人提供這種公共產(chǎn)品和服務(wù)，都是要付出成本的。按照成本——收益理論來說，社會福利的開展就產(chǎn)生了經(jīng)濟行為。社會福利會使符合政策范圍內(nèi)的對象受益，從而產(chǎn)生社會效益，并且良性循環(huán)?？梢哉f，為受眾提供經(jīng)濟的社會福利是國家、組織和個人理性的經(jīng)濟行為。第二章 政府和社會福利從這一章，我更加發(fā)現(xiàn)，美國人對于本民族歷史和現(xiàn)狀的優(yōu)越感。我從眾多美國電影中也發(fā)現(xiàn)這一點。美國人對其眾多杰出總統(tǒng)的歌頌及對聯(lián)邦政府行為的褒揚，經(jīng)濟發(fā)達、制度先進的優(yōu)越感一覽無遺。那么，美國政府為什么會有如此大的魅力呢？美國實施的社會福利政策增加了人們對政府的好感和信任度。本章主要討論了不同時期政府的政策對社會福利的影響。在美國19世紀(jì)末和20世紀(jì)早期，實施的是對于兒童、老年人、殘疾人的計劃。并不那么完善，也沒有成型。后來通過社會會保障法和特別關(guān)注才正式以法律途徑保護貧困群體的權(quán)益。20世紀(jì)中期，經(jīng)濟大蕭條過后的調(diào)整使美國經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)繁榮發(fā)展，城市化移民、福利權(quán)利運動、人口老齡化、單親家庭增加導(dǎo)致了更多的社會福利需求擴大。20世紀(jì)七八十年代，里根執(zhí)政期間，通過減稅和減緩資金供應(yīng)來減緩?fù)ㄘ浥蛎?。通過權(quán)力下放，使州政府擁有社會福利資金使用和政策制定自主權(quán)。喬治布什任期時，盡管鼓勵各州解決社會問題，卻因州財政赤字的攀升而落空?？肆诸D時期，開始對公共救助計劃實行大規(guī)模改革?？傊?，對極端貧困的者社會救助在未來或?qū)⒊蔀樯鐣＠闹匦?，存在此種趨勢。第三章 界定貧困：要從哪里開始？本科階段學(xué)習(xí)的《社會保障概論》里面闡述了最低貧困線的的劃定方法有：恩格爾系數(shù)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法、最低百分比法、人均國民生產(chǎn)總值、實際生活質(zhì)量指數(shù)。那么，如何界定貧困呢？本章給出了作者的觀點。五種原因?qū)е仑毨?，由于匱乏、不平等、文化、剝削或者是由于結(jié)構(gòu)。對于“窮人是由于缺乏資源和機會造成的”這個論點，我感觸很深。資源和機會可以帶來無法估量的財富。機會可以讓你獲取資源，資源可以帶來價值。很多都是密切聯(lián)系的。沒有房子的,無家可回的個人和家庭很有可能淪為貧困者。安于福利也會導(dǎo)致貧困。第四章 預(yù)防貧窮：社會保險計劃社會保障最初是想成為一個在財政上自己籌措資金的計劃，但是因為預(yù)期壽命的延長和為了與生活消費水平保持同步導(dǎo)致的保障給付的不斷增長，它卻發(fā)展為一個“現(xiàn)收現(xiàn)付”的系統(tǒng)。為了給增長的計劃籌措資金，納稅工資的數(shù)量在這些年中不斷增長，并且與這些稅收工資相對應(yīng)的稅收比列也不斷增長。盡管社會保障自身存在問題，但是它保證了大多數(shù)工人在退休或發(fā)生殘疾事件后仍然能夠有一些收入。它同樣保證了他們的供養(yǎng)人口在工人遭受不幸后能夠得到一些收入。它減輕了年輕人贍養(yǎng)他們的父母和祖父母的負擔(dān)，而且它也是十分便捷的計劃。未來的許多年國家仍然會實施這項計劃。第五章 幫助值得幫助的窮人：老年人、盲人和殘疾人幫助那些無法通過正常渠道獲取基本生活來源的人。有些老年人、殘疾人、盲人因為身體缺陷無法正常勞動養(yǎng)活自己。這些人當(dāng)中有些不能依靠外界的幫助維持生計，屬于絕對貧困者；有些能夠依靠外界的幫助勉強度日，屬于半貧困者；還有一些通過艱難的勞動勉強維持生存，但是非常貧困。那么這些人都需要社會保障加以解決，應(yīng)當(dāng)由政府來解決其最基本的生活。政府應(yīng)當(dāng)如何來解決呢。具體視情況而定。提供食物或者服務(wù)或者生活費資助等，或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮貧困者因素，提供人文關(guān)懷。第六章 結(jié)束我們所知道的福利：對貧困家庭的臨時救助農(nóng)村地區(qū)山高地遠，人們出行不便，對貧困人口的救助應(yīng)該采取實物救助的方式更為可靠，把救助物資發(fā)放給農(nóng)村貧困家庭。第七章 同饑餓斗爭：美國的營養(yǎng)政策和計劃在美國，具有諷刺意味的營養(yǎng)問題是，很多美國人要應(yīng)付從垃圾食品中攝取過多的熱量問題。對這個國家來說，一項重要的健康目標(biāo)是鼓勵人口中的各個組成部分更多的注意飲食營養(yǎng)。更具諷刺意味的是，美國能夠輕易滿足人們的所有需要，但是一些窮人卻不能吃飽飯。早期的農(nóng)產(chǎn)品分配計劃和現(xiàn)在的食品券計劃提高了比較窮困的美國人的營養(yǎng)水平，但依靠食品券度過每個月依然困難。1996年的聯(lián)邦福利改革損傷到了食品券計劃。第八章 改善醫(yī)療服務(wù)：治療國民的疾病根據(jù)查閱資料，一個國家設(shè)立社會醫(yī)療保險制度的目的是保障勞動者或者公民由于疾病、負傷和生育等原因需要去醫(yī)院診斷、檢查和治療時，提供必要的醫(yī)療費用和醫(yī)療服務(wù)，幫助患者恢復(fù)健康。按照中國藥品定價的審核程序，一般是由生產(chǎn)企業(yè)將藥品生產(chǎn)成本及流通費用提交物價部門由他們最終定奪。但是，2000年國家計委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價格管理的意見》第1條規(guī)定，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價格管理形式。對醫(yī)療服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價，取消政府定價。第九章 向貧困宣戰(zhàn)中的變化的范式：勝利、挫折以及僵局自從20世紀(jì)30年代的新政以來，同貧困斗爭的范式不斷改變。如今，解決貧困或福利依賴問題依然與對工作的需求行為有關(guān)，但是目前聯(lián)邦政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不確保所有人脫貧。因為缺乏適應(yīng)的工作技能，而且全球競爭在加劇。同貧困作斗爭也被很多問題阻礙，比如缺乏有經(jīng)驗的工作人員，沒有明確目標(biāo)的實驗性計劃。美國需要再等等，等下一輪同貧困做斗爭是否能使更多人脫貧。第十章 提供社會服務(wù)：幫助兒童、老年人和精神疾病患者社會救助是國家通過國民收入的再分配對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟、社會原因、個人原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。農(nóng)村低保制度是社會救助制度的重要組成部分。我們要幫助這些極端貧困弱勢群體，需要目標(biāo)瞄準(zhǔn)——進行低保對象審核。審核低保對象資格，最突出的問題是如何計算申請者的家庭收入。第十一章 對社會福利的挑戰(zhàn)：種族歧視和性別歧視放開美國的社會福利制度不談，先來談?wù)勎覈硟?nèi)的社會福利。我國社會福利具有以下幾方面的特點：。社會福利與社會保險、社會救濟和社會優(yōu)撫不同，其保障的對象是全體公民，不分城鄉(xiāng)、年齡、性別，也不分收入高低，具有廣泛性。群眾在享受這些福利事業(yè)服務(wù)時，是免費或低費的，改善了群眾生活。第十二章 實施和評估社會福利政策：在法律通過以后發(fā)生了什么實施公共政策對社會福利計劃的管理者是一項困難的任務(wù)。實施涉及大量的活動，包括組織和工作人員，將政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘囟ǖ男袆舆^程，為運作計劃支付資金。我查資料了解到我國社會福利制度包括：社會福利院，福利彩票，其他福利制度。我國福利制度的經(jīng)費來源：（1）政府財政撥款，這是福利事業(yè)發(fā)展所必需的財政支撐力量。（2）集體投入，這個比例近年來有所增加。（3）發(fā)行福利彩票，通過發(fā)行福利彩票來籌集福利資金已成為發(fā)展福利事業(yè)的重要財政基礎(chǔ)。（4）社會捐贈，國家鼓勵社會捐款，并通過多種渠道使道德水平得到提升。（5）服務(wù)收費，除老弱殘幼等部分社會成員可繼續(xù)享有物產(chǎn)的福利待遇外，多數(shù)社會福利項目需要個人承擔(dān)一定的義務(wù)，如收費的養(yǎng)老院。第四篇：芬蘭社會福利芬蘭社會福利社會1201 李珊珊簡介芬蘭是典型的北歐福利國家，社會福利保障體制比較完善，總體上包括社會保險、社會福利、社會服務(wù)和社會救助4 方面內(nèi)容。芬蘭的社會福利保障制度是一個