【文章內(nèi)容簡介】 風(fēng)險、重點或關(guān)鍵性問題做出說明和特別提示， 明確項目管理實施規(guī)劃， 組織編制詳細(xì)的?施工準(zhǔn)備工作計劃?，并布置 項目技術(shù)和 各部室負(fù)責(zé)人編制 ?（分階段） 實施性施工組織設(shè)計 ? 、工期、質(zhì)量、安全、成本、資源需求及其組織等目標(biāo)的施工全程控制計劃或方案以及項目部項目管理的各項具體規(guī)章制度 。 ?施工準(zhǔn)備工作計劃?的 主要 內(nèi)容至少應(yīng)包括：施工準(zhǔn)備組織分工及時間安排、技術(shù)準(zhǔn)備安排、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備安排、施工作業(yè)隊伍組織安排、物資機(jī)械準(zhǔn)備安排、資金準(zhǔn)備和對外協(xié)調(diào)安 排等。 第三十五條 公司總經(jīng)理主持 項目前期施工準(zhǔn)備協(xié)調(diào)動員會議，聽取 項目經(jīng)理 施工準(zhǔn)備工作計劃匯報和與會職能管理部門、單位的意見，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部關(guān)系，確定施工準(zhǔn)備工作的各項安排，明確 ?（分階段） 實施性施工組織設(shè)計 ? 編制到位時間， 對項目前期施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行動員。 會議應(yīng)制發(fā)會議紀(jì)要。 工管中心或指揮部負(fù)責(zé) 會議事務(wù)性工作， 項目部應(yīng)于會前將? 施工準(zhǔn)備工作計劃 ? 報送 工管中心 和 指揮部 。 會后項目部應(yīng)將修改后的? 施工準(zhǔn)備工作計劃 ? 報送 工管中心、指揮部等部門，工管中心、指揮部及有關(guān)部門應(yīng)對項目部 施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和 協(xié)調(diào)，促 使 項目按計劃 具備開工和連續(xù)施工的基本條件 。 第六章 工期控制 第三十六條 項目工期控制應(yīng)以實現(xiàn)?項目管理目標(biāo)責(zé)任書?確定的總工期為最終目標(biāo)，根據(jù) 主合同的承諾、公司經(jīng)營管理的需要和 項目施工實際 對 總工期目標(biāo)進(jìn)行分解，并按照確定時間目標(biāo)、編制施工進(jìn)度計劃、開工、實施施工進(jìn)度計劃和檢查糾偏及總結(jié)的程序進(jìn)行循環(huán)控制，不斷提高工期控制水平，實現(xiàn)工期控制目標(biāo)。 第三十七條 項目部 應(yīng)建立健全項目工期控制體系，明確體系中項目經(jīng)理、 項目部和 作業(yè)層 有關(guān)人員 工期控制 的職責(zé) ，加強(qiáng)工期控制的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通 、監(jiān)督檢查和考核評價，控制工期的各項措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法、相互關(guān)系和考核獎懲辦法，確保施工工期控制的計劃、實施、檢查、調(diào)整和報告等各項工作的落實，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 第三十八條 項目開工準(zhǔn)備 期間項目部應(yīng)在項目總工程師的具體負(fù)責(zé)下，采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，科學(xué)地編制施工總進(jìn)度計劃，以 細(xì)化?項目管理實施規(guī)劃?。項目開工后 應(yīng)根據(jù)分部分項工程的施工組織，通過編制階段性施工進(jìn)度計劃和年、季、月度施工進(jìn)度計劃分解、優(yōu)化、落實施工總進(jìn)度計劃。 項目部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制生產(chǎn)資源要素需要量計劃和供應(yīng) 計劃，認(rèn)真分析、充分考慮風(fēng)險因素，在計劃中明確防范措施；在施工進(jìn)度計劃的實施過程中，應(yīng)及時采取措施確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。 施工進(jìn)度計劃的編制應(yīng)符合 業(yè)主、監(jiān)理的要求，以及公司有關(guān)規(guī)定的要求 。項目經(jīng)理應(yīng)對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審核，并按 主合同的要求和公司的有關(guān)要求報送業(yè)主、監(jiān)理、工管中心和指揮部等部門 進(jìn)行審核、批準(zhǔn)或備案。 第三十九條 在施工進(jìn)度計劃實施的過程中，項目部應(yīng)跟蹤監(jiān)督、定期檢查和協(xié)調(diào)計劃的實施，根據(jù)施工各階段的需要定期召開生產(chǎn)調(diào)度會議，對進(jìn)度計劃執(zhí)行受到的干擾及時采取措施，記錄實際進(jìn)度及其控制情況 ， 特 別地，當(dāng)客觀條件發(fā)生重大變化，應(yīng)及時與業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商變更工期目標(biāo)、簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議所確定的工期目標(biāo)調(diào)整為最終目標(biāo)， 并按期 向工管中心 和 指揮部 報告月度施工實際進(jìn)度、工程變更、偏差原因及解決措施和計劃調(diào)整意見等情況。 第四十條 項目部應(yīng)定期通過生產(chǎn)調(diào)度會議等活動形式，就合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況、施工工期控制中存在的問題及分析、施工工期控制經(jīng)驗、科學(xué)施工組織方法的應(yīng)用情況和施工工期控制的改進(jìn)措施等內(nèi)容進(jìn)行施工工期控制總結(jié)，及時將措施的有關(guān)內(nèi)容納入各期 項目 施工進(jìn)度 計劃和項目經(jīng)營計劃 。 第四十一條 工管中心負(fù)責(zé)公司年度、季度 施工進(jìn)度計劃的編制、報批和相關(guān)的統(tǒng)計工作，會同 指揮部對 項目部工期控制進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào) ， 跟蹤、檢查項目部執(zhí)行公司有關(guān)制度和施工進(jìn)度計劃的情況，按施工各階段工期控制的需要參加項目部季、月生產(chǎn)調(diào)度會議，協(xié)助項目部制訂施工進(jìn)度偏差解決措施和進(jìn)行計劃調(diào)整，以及工期延誤與經(jīng)濟(jì)損失索賠的有關(guān)工作，督促或責(zé)令項目部糾正違反公司有關(guān)制度規(guī)定的行為。 第七章 質(zhì)量控制 第四十二條 項目質(zhì)量控制應(yīng)以?項目管理目標(biāo)責(zé)任書?確定的質(zhì)量目標(biāo)，按照公司質(zhì)量管理體系及制度的要求，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采 取?計劃、執(zhí)行、檢查、處理?的循環(huán)工作方法，對影響質(zhì)量的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素實施從施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗收的全程控制，不斷改進(jìn)過程控制能力，確保滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主和公司的要求。 第四十三條 公司 建立項目 質(zhì)量責(zé)任制、考核評價 制 度和 獎懲制 度 ， 實行項目經(jīng)理工程 質(zhì)量 終身負(fù)責(zé)制 ，對獲得省部級及以上優(yōu)質(zhì)工程的項目部 按有關(guān)規(guī)定予以獎勵 ， 對造成公司聲譽(yù)和財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的項目部及有關(guān)人員實行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 第四十四條 項目部 應(yīng)依據(jù)公司質(zhì)量管理體系的規(guī)定和要求，建立健全 項目 質(zhì)量控制保證體系 ，加強(qiáng)質(zhì)量控制的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督檢查和考核評價，由項目總工程師具體負(fù)責(zé)組織保證體系的建立與維護(hù)，把質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)分解到具體項目，落實到崗位人員，明確各級管理人員和作業(yè)層的質(zhì)量責(zé)任、權(quán)限和相互關(guān)系，建立考核 獎懲制度 ，切實落實質(zhì)量控制的計劃、執(zhí)行、檢查、處理和報告等各項工作，實現(xiàn)質(zhì)量全員控制管理。 第四十五條 項目開工準(zhǔn)備 期間項目部應(yīng)在項目總工程師具體負(fù)責(zé)下編制?工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃?，以 細(xì)化?項目管理實施規(guī)劃? ，對項目從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制和從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的整個工 程、施工全過程控制進(jìn)行策劃和規(guī)劃，指導(dǎo)項目全過程質(zhì)量控制各項工作的組織實施。 ?工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃?的編制應(yīng)符合 業(yè)主、監(jiān)理和公司規(guī)定的有關(guān)要求。 項目經(jīng)理應(yīng)對?工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃?進(jìn)行審核，支持項目總工程師進(jìn)行組織落實， 并 按 主合同的要求和公司的有關(guān)要求報送業(yè)主、監(jiān)理、工管中心和指揮部等部門 進(jìn)行審核、批準(zhǔn)或備案。 第四十六條 施工準(zhǔn)備階段項目部應(yīng)認(rèn)真做好設(shè)計圖紙和技術(shù)資料等有效文件的索取、設(shè)計技術(shù)及文件交底、工程控制點復(fù)測交底、圖紙審核、設(shè)計問題洽商、工程勞務(wù)分包與物資機(jī)械采購租賃供應(yīng)商選擇評價、施工人員質(zhì)量培訓(xùn)和記錄保存 等質(zhì)量控制工作。在整個項目施工過程中項目部都應(yīng)做好各期施工質(zhì)量控制準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)事前控制。 對質(zhì)量有重大影 響如 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的 ?四新 ?等技術(shù)的應(yīng)用，在使用前，由公司總工程師主持，工管中心協(xié)助組織專家及有關(guān)人員進(jìn)行公司評審工作。 第四十七條 對生產(chǎn)過程所形成的質(zhì)量特性不能在過程結(jié)束時以測量、檢驗來驗證是否達(dá)到了輸出要求，問題可能在后續(xù)生產(chǎn)過程及至產(chǎn)品使用時才顯露出來的特殊過程，項目部應(yīng) 在有關(guān)的技術(shù)文件中明確規(guī)定該過程確認(rèn)的具體內(nèi)容和方法，并予以實施，使影響過程的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素得到應(yīng)有 的控制。 第四十八條 施工階段項目部應(yīng)認(rèn)真做好人員上崗資格與能力確認(rèn)、各項技術(shù)交底、工程測量及測量點線、材料、半成品和構(gòu)配件、工程機(jī)械設(shè)備、計量器具和檢測設(shè)備、工序施工、特殊過程、?四新?采用、工程變更、工程產(chǎn)品或半成品防護(hù)等人員、物件和活動的質(zhì)量控制工作。 相同產(chǎn)品批量生產(chǎn)制作必須強(qiáng)化首件產(chǎn)品的質(zhì)量控制，規(guī)范滿足要求的施工過程行為， 明晰滿足要求的 產(chǎn)品直觀標(biāo)準(zhǔn)。 施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢定為不合格 的材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備器具等，不得投入使用。 第四十九條 竣工驗收階段項目部應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量記錄收集整理、工程最終檢驗和試驗、工程竣工全面驗證、施工質(zhì)量缺陷處理、工程竣工文件編制、工程產(chǎn)品防護(hù)等質(zhì)量控制工作。 第五十條 對施工中發(fā)生或驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，項目部應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量分析，鑒別、記錄、評價和隔離，根據(jù)不合格嚴(yán)重程度制定并實施糾正措施，按規(guī)定進(jìn)行處置。 施工中發(fā)生質(zhì)量事故，項目經(jīng)理必須 按照 公司有關(guān) 事故報告和調(diào)查處理的程序和規(guī)定，及時、如實地向 公司、監(jiān)理、業(yè)主和政府 有關(guān)部門報告 ， 嚴(yán)禁謊報或隱瞞不報而擅自處理。 第五十一條 項目部應(yīng)定期組織質(zhì)量分析活動，分析和評價項目質(zhì)量控制狀況，對影響工程質(zhì)量的潛在因素，及時通過施工組織設(shè)計、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、施工工藝、技術(shù)交底活動、 QC 專項質(zhì)量攻關(guān)活動等制訂并落實預(yù)防措施。 對工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃執(zhí)行情況應(yīng)定期組織檢查和考核評價，驗證實施效果，總結(jié)項目質(zhì)量控制情況，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施，進(jìn)行處理，糾正偏差，并將項目質(zhì)量控制措施的有關(guān)內(nèi)容納入各期 項目 施工進(jìn)度 計劃和項目經(jīng)營計劃， 促進(jìn)項目質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。 第五十二條 工管中心 和 指揮部應(yīng)對 項目部質(zhì)量控 制進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和控制 ， 跟蹤項目部執(zhí)行公司有關(guān)制度和項目工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃以及工程質(zhì)量的情況，協(xié)助項目部制訂工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量問題解決措施，檢查關(guān)鍵工序和特殊過程，抽查工程質(zhì)量，按公司有關(guān)規(guī)定及時處理或監(jiān)督處理施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，督促或責(zé)令項目部糾正違反公司有關(guān)制度規(guī)定的行為。 第八章 安全控制 第五十三條 項目安全控制必須堅持?安全第一、預(yù)防為主?的方針和?管生產(chǎn)必須管安全?的原則，按照?項目管理目標(biāo)責(zé)任書?確定的安全保證目標(biāo)和公司職業(yè)健康安全管理體系及制度的要求，采取?計劃、實施、檢查、處理?循環(huán)工作 方法和教育方法，對施工全程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有效的控制，切實落實安全控制責(zé)任、投入和措施的?三到位?，不斷改進(jìn)控制能力，確保滿足業(yè)主、公司和社會的要求。 第五十四條 建立以落實安全生產(chǎn) 責(zé)任制 為核心的安全生產(chǎn)獎懲制度和安全生產(chǎn)獎勵基金，強(qiáng)化 項目安全各項控制 ，對 項目安全控制取得實效、成績突出的 單位及人員予以表彰獎勵，對造成人員生命和公司財產(chǎn)損失的責(zé)任單位及人員追究責(zé)任，予以相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 第五十五條 項目經(jīng)理是 項目部安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人， 項目總工程 師是 項目部安全生產(chǎn) 技術(shù)直接 責(zé)任人。 項目部 應(yīng)建立健全 項目安全 控制保證體系，加強(qiáng) 安全生產(chǎn) 控制的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督檢查和考核評價，由項目總工程師具體負(fù)責(zé)組織保證體系的建立與維護(hù)，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到具體項目，落實到崗位人員，明確各級管理人員和作業(yè)層的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)限、相互關(guān)系和考核 獎懲 辦法，落實安全控制的計劃、執(zhí)行、檢查、處理和報告等各項工作，實行安全生產(chǎn)全員控制管理。 第五十六條 項目開工準(zhǔn)備 期間項目部應(yīng)在項目總工程師具體負(fù)責(zé)下，根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序和安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的安全技 術(shù)、組織措施，編制?項目安全保證計劃?，以 細(xì)化?項目管理實施規(guī)劃? ，明確項目安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、資源配置、制度方法、程序措施、 專項 方案（ 預(yù) 案） 、檢查評價 和獎懲兌現(xiàn)等，消除安全隱患，指導(dǎo)項目的全程安全控制并切實組 織實施，保證施工安全和控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 對危險性較大工程， 項目部 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或要求在施工前單獨編制安全專項施工方案，并經(jīng)專家論證審查完善后，方可實施。 ?項目 安全保證計劃?的編制應(yīng)符合 業(yè)主、監(jiān)理、公司和社會有關(guān)規(guī)定的要求。 項目經(jīng)理應(yīng)對?項目安全保證計劃?進(jìn)行審核，支持項目總工程師進(jìn) 行組織落實， 并 按 主合同的要求和公司的有關(guān)要求報送業(yè)主、監(jiān)理、工管中心和指揮部等部門 進(jìn)行審核、批準(zhǔn)或備案。 第五十七條 項目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，結(jié)合施工實際，有針對性地實施安全生產(chǎn)法規(guī)制度及紀(jì)律、安全基本及緊急救護(hù)知識和安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)教育，施工前認(rèn)真組織安全技術(shù)交底，妥善保存雙方簽字確認(rèn)的安全學(xué)習(xí)教育和安全技術(shù)交底記錄。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底的人員不得上崗作業(yè)。 項目 經(jīng)理 、項目專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等的上 崗 必須符合國家有關(guān)持證上 崗的 規(guī)定。 第五十八條 項目部應(yīng)按規(guī)定 向施工人員 提供合格的安全防護(hù)用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，杜絕作業(yè)層使用未經(jīng) 項目部驗證許可的 安全防護(hù)用品。 作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。 項目部應(yīng)為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 第五十九條 項目部應(yīng)按規(guī)定落實施工前各項預(yù) 檢放行， 施工中落實安全管理人員安全控制情況的日巡視 檢查，定期 對項目安全保證計 劃和 專項施工方案等 的 執(zhí)行情況進(jìn)行檢查 和考核評價，驗證實施效果，總結(jié)項 目安全控制情況。 對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為必須立即進(jìn)行糾正。 對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷的隱患危險程度應(yīng)進(jìn)行分析，制定相應(yīng)整改防范措施，及時進(jìn)行處理。防范措施的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)納入各期 項目 施工進(jìn)度 計劃、項目經(jīng)營計劃。 第六十條 施工中發(fā)生安全事故，項目部必須 按照 公司有關(guān) 事故報告和調(diào)查處理的程序和規(guī)定，及時、如實地向 公司、監(jiān)理、業(yè)主和政府 有關(guān)部門報告， 嚴(yán)禁謊報或隱瞞不報而擅自處理。 應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出 標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 安全事故處理必須堅持?事