稅收征管改革要求稅務部門必須要用發(fā)展的眼光和開拓的思維共5篇(編輯修改稿)
2025-10-13 19:27 本頁面
【文章內容簡介】 ，還是體現在對經濟的促進作用上，要有利于促進經濟結構和產業(yè)結構的調整，要有利于調整好國家、企業(yè)、個人之間的經濟利益。當然，市場經濟條件下談稅收服務于經濟發(fā)展，不能再簡單地局限于以往的“支、幫、促”，而應當以發(fā)展的觀點賦予其新的內涵。具體講，就是通過建立科學合理的稅收結構、稅收制度，實行規(guī)范化的稅收政策，有效調節(jié)國民收入再分配，促進生產要素的合理流動，引導資源的優(yōu)化配置，擴大社會就業(yè)，推動經濟持續(xù)健康穩(wěn)定地增長。實踐證明，在市場經濟條件下，經濟越發(fā)展，稅收對社會經濟的作用和影響就越大，與社會成員的關系就越密切。稅收與經濟發(fā)展是互為統一、相互促進的，只有正確認識并處理好二者之間的辯證關系，充分發(fā)揮稅收職能，才能不斷推進經濟發(fā)展和社會進步的進程。（一）樹立正確的稅收服務觀在社會再生產的生產、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)中，生產處于支配地位，起著決定作用。稅收作為一種分配國民收入的形式，屬于分配環(huán)節(jié)。故稅收與經濟的關系，在本質上就是生產與分配的關系。經濟是源，稅收是流，只有開源，才能增流。因此，樹立正確的稅收服務觀，重點是要防止兩種片面傾向：首先，要防止單純收入觀點和單純促產觀點。組織稅收收入是稅務機關的重要職責。但是，這一職責是在經濟發(fā)展的基礎上實現的。不顧經濟發(fā)展實際，割裂稅收與經濟的關系，為收入而收入，結果必然會造成稅源枯竭，反而不利于稅收的可持續(xù)增長；另一方面，人為削弱稅務機關職能，放松稅收監(jiān)管，國家經濟建設所需資金就不能有效、及時地集中起來，國家對社會、對經濟的調控能力也會隨之大大下降。應該看到，稅收是一個國家最透明、最固定的收入形式，用犧牲稅收的法制和公平原則來換取經濟的短暫增長，是得不償失的。實踐已經證明，無論是“竭澤而魚” 還是“放水養(yǎng)魚”都是行不通的。正確的做法應當是立足稅收本職，既做到應收盡收，又能夠實施宏觀調控。其次，要防止稅收優(yōu)惠政策的濫
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