【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)核準(zhǔn)的單位《崗位設(shè)置方案》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（各2份）；《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》（1份及電子文檔）；崗位設(shè)置管理和崗位聘用工作完成情況總結(jié)報(bào)告（2份及電子文檔）。二〇Ｏ九年十二月三日第三篇：關(guān)于全市事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)大人社發(fā)?2010?207號(hào)關(guān)于全市事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)各區(qū)、市、縣委組織部、人力資源和社會(huì)保障局，各先導(dǎo)區(qū)黨群工作部、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)人事）局，市直各單位：為做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作，根據(jù)中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會(huì)保障局?關(guān)于印發(fā)大連市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法的通知?（大人社發(fā)?2010?206號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?實(shí)施辦法?）精神，現(xiàn)就全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)。一、關(guān)于主體崗位類(lèi)別確定問(wèn)題（一）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的人員編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)和單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等因素，由單位申請(qǐng)確定主體崗位類(lèi)別，并合理界定管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中：衛(wèi)生事業(yè)單位原則上不低于單位崗位總量的80%；義務(wù)教育學(xué)校崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，原則上以核定的教職工編制總量確定，普通初中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，普通小學(xué)教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于90%；中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%；基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例不低于80%。（二）事業(yè)單位崗位設(shè)臵完成后，除單位因其社會(huì)功能變化、職責(zé)任務(wù)調(diào)整、人員編制增減等原因外，單位的主體崗位類(lèi)別、三類(lèi)崗位間的結(jié)構(gòu)比例和具體崗位數(shù)額一般不再作調(diào)整。二、關(guān)于崗位設(shè)置基數(shù)問(wèn)題（三）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，以機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核準(zhǔn)的人員編制為基數(shù)。因政策性安臵人員、引進(jìn)人才等事由，經(jīng)批準(zhǔn)超編用人的事業(yè)單位崗位設(shè)臵，暫以在冊(cè)正式工作人員數(shù)為基數(shù)，超出編制數(shù)設(shè)臵的崗位，須逐步予以核銷(xiāo)。三、關(guān)于管理崗位設(shè)置問(wèn)題（四）事業(yè)單位管理崗位設(shè)臵中，對(duì)大連副局級(jí)及以上普通管理崗位的設(shè)臵，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大連副局級(jí)事業(yè)單位五級(jí)及以下普通管理崗位的設(shè)臵，按照?實(shí)施辦法?規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級(jí)或副處級(jí)建制的事業(yè)單位普通管理崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。（五）普通管理崗位聘用中涉及干部人事管理權(quán)限問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置問(wèn)題（六）事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為1：3：6。其中，市屬事業(yè)單位不超過(guò)2：4：4；區(qū)市縣屬事業(yè)單位不超過(guò)1：3：6；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：3：。五、關(guān)于工勤技能崗位設(shè)置問(wèn)題（七）經(jīng)批準(zhǔn)，科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、實(shí)驗(yàn)等領(lǐng)域的工勤技能一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的設(shè)臵比例可略高于?實(shí)施辦法?規(guī)定的工勤技能崗位標(biāo)準(zhǔn)。（八）對(duì)工勤技能崗位的管理，實(shí)行考評(píng)與聘用分開(kāi)。一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一考評(píng)，聘用審批。六、關(guān)于具有政工職務(wù)人員的崗位設(shè)置問(wèn)題（九）政工職務(wù)人員是管理崗位人員的組成部分，在崗位設(shè)臵時(shí)，以單位現(xiàn)有政工職務(wù)人員為基數(shù)，單獨(dú)核定結(jié)構(gòu)比例。高級(jí)政工師、政工師、助理政工師、政工員崗位的設(shè)臵，可比照專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)層級(jí)和等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例確定。即高級(jí)政工師可對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位5—7級(jí)，政工師對(duì)應(yīng)8—10級(jí)，助理政工師對(duì)應(yīng)11—12級(jí)，政工員對(duì)應(yīng)13級(jí)。（十）事業(yè)單位政工職務(wù)人員，也可按?實(shí)施辦法?關(guān)于崗位轉(zhuǎn)聘的有關(guān)規(guī)定條件轉(zhuǎn)聘到相應(yīng)的崗位。七、關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位設(shè)置問(wèn)題（十一）對(duì)安臵到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被聘到相應(yīng)崗位，不占該類(lèi)崗位職數(shù)。但在崗位設(shè)臵實(shí)施時(shí)，其職務(wù)（級(jí)別）已晉升的，應(yīng)占該類(lèi)崗位的職數(shù)。八、關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問(wèn)題（十二）事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家或省、市重大科研項(xiàng)目和課題，因單位工作人員無(wú)法滿(mǎn)足工作需要，急需引進(jìn)我市現(xiàn)行政策規(guī)定的高層次人才的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位。九、關(guān)于人員編制較少單位崗位設(shè)置問(wèn)題（十三）對(duì)于規(guī)模小、人員較少、類(lèi)型相近的事業(yè)單位，在按有關(guān)規(guī)定核定結(jié)構(gòu)比例時(shí)可集中進(jìn)行，也可并入類(lèi)型相近且規(guī)模較大的事業(yè)單位中進(jìn)行。其中，市屬該類(lèi)事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例由主管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)臵和管理；區(qū)市縣直屬和所屬該類(lèi)事業(yè)單位，由區(qū)市縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一設(shè)臵和管理。十、關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理問(wèn)題（十四）全市事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的核定及聘用由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一管理，實(shí)行條件、程序、總量控制。專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，分直接聘用和評(píng)選聘用兩種方式。（十五）直接聘用：國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技發(fā)明獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目主持人；國(guó)家或省科技功勛獎(jiǎng)獲得者；在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)家、學(xué)者；為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流頂級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)，可直接聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，不占單位崗位數(shù)額。（十六）評(píng)選聘用：國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家級(jí)百千萬(wàn)人才工程百人層次人選、新世紀(jì)優(yōu)秀人才、省優(yōu)秀專(zhuān)家、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授、國(guó)家“863”和“973”計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、國(guó)家“十五”和“十一五”科技支撐國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、國(guó)家基金委員會(huì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、國(guó)家杰出青年基金獲得者、國(guó)家杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、李四光獎(jiǎng)獲得者、十大拔尖技術(shù)人才、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、范長(zhǎng)江獎(jiǎng)獲得者、韜奮獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)獲得者、梅花大獎(jiǎng)獲得者、人民表演藝術(shù)家、奧運(yùn)會(huì)冠軍教練員等各行業(yè)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)獲得者，擔(dān)任正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)10年左右，且具備下列條件之一的，可聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，占本單位崗位數(shù)額。，為我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才；、科技成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新、文學(xué)藝術(shù)繁榮等方面取得重大成就，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成并積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的杰出人才； ，業(yè)績(jī)卓著、業(yè)內(nèi)公認(rèn)，在全國(guó)有影響力的行業(yè)頂級(jí)人才。（十七）評(píng)選聘用程序：，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，推薦聘用人選；，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行審查、評(píng)定和核準(zhǔn)。十一、關(guān)于在兩類(lèi)崗位同時(shí)聘用的問(wèn)題（十八）核定事業(yè)單位在兩類(lèi)崗位同時(shí)聘用人員的崗位設(shè)臵數(shù)量，原則上按照不超過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（只限經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)臵的事業(yè)單位下一層級(jí)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%核定。事業(yè)單位在兩類(lèi)崗位同時(shí)聘用的人員，由單位確定，應(yīng)明確具體管理崗位，不得因人設(shè)崗。十二、關(guān)于原已聘用人員未能重新聘用原崗位問(wèn)題（十九）首次崗位設(shè)臵時(shí)，事業(yè)單位按照規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵崗位后，原已聘用未能被重新聘用到原崗位的人員，若崗位已聘滿(mǎn)，可超出本單位崗位數(shù)額在原崗位等級(jí)上聘用。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在原崗位層級(jí)最低等級(jí)上聘用。超出崗位數(shù)額聘用人員所占崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可采取“退二晉一”的辦法聘用其他人員，以逐步過(guò)渡到按規(guī)定崗位數(shù)額聘用。十三、關(guān)于待崗人員等級(jí)確定問(wèn)題（二十）事業(yè)單位在設(shè)臵崗位前，因各種原因未被聘用上崗的待崗人員，在首次崗位設(shè)臵時(shí)應(yīng)參加崗位聘用，仍未被聘用的待崗人員按照待崗前所聘的職務(wù)職級(jí)確定崗位等級(jí)。未聘的待崗人員不占用本單位所聘等級(jí)職數(shù)。十四、關(guān)于延聘人員的崗位管理問(wèn)題（二十一）事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)臵管理后，對(duì)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)原延長(zhǎng)退休時(shí)間的人員，須占用單位崗位數(shù)額聘用。本意見(jiàn)公布前，本市關(guān)于延長(zhǎng)退休時(shí)間的有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。十五、關(guān)于三類(lèi)崗位人員的轉(zhuǎn)崗聘用問(wèn)題（二十二）事業(yè)單位三類(lèi)崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按規(guī)定條件和程序進(jìn)行聘用。其中，由工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位或轉(zhuǎn)聘到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，須報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)后