范縣法院立足民情“四步走”化解涉訴信訪小編整理(編輯修改稿)
2024-10-13 18:42 本頁面
【文章內容簡介】 把有效化解信訪積案作為人民法院促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的中心工作來抓，強化組織領導，完善各項制度，創(chuàng)新工作機制，靠實工作責任，狠抓工作落實，積極主動接訪，做信訪人的工作，真情實意為民解憂困，使一大批疑難復雜和歷史遺留的信訪積案得到有效化解和妥善處理，為實現(xiàn)全市涉法涉訴信訪形勢進一步好轉和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。一、工作基本情況截至目前，省、市政法委和省高院向全市法院交辦及自排的40件涉法涉訴信訪案件已經(jīng)得到有效化解，全部息訴罷訪，息訴罷訪率達到100％。其中，信訪人書面保證息訴罷訪的15件，％；省院批準終結的23件，％；其他方式辦結2件，占總數(shù)的5％。特別是省、市政法委重點督辦的15件涉案時間長、辦理難度大的信訪案件提前一個半月全部辦結和息訴罷訪。省、市政法委重點督辦的15件案件的辦理情況省委政法委重點督辦的9案全部息訴罷訪，息訴罷 訪率達到了100％。其中信訪人書面保證息訴罷訪的3件，％；省院批準終結的5件，％；其他方式辦結1件，％。市委政法委重點督辦的6案全部息訴罷訪，息訴罷訪率達到了100％。其中，信訪人書面保證息訴罷訪的4件，％；省院批準終結2件，％。自排的25件案件的辦理情況25件案件全部息訴罷訪，息訴罷訪率達到了100％。其中，信訪人書面保證息訴罷訪8件，占交辦及自排總數(shù)的32％；省高院批準終結16件，占交辦及自排總數(shù)的64％；其他方式辦結1件，占交辦及自排總數(shù)的4％。二、主要特點和做法市中級法院針對上級交辦涉訴信訪積案數(shù)量多、難度大、任務重的情況，高度重視涉訴信訪案件和對重信重訪案件的排查化解工作，做到了“四個必須”：必須以社會主義法治理念統(tǒng)領積案化解工作；必須以多層次、多方法解決問題；必須以強化工作責任，領導帶頭包案解決問題為主；必須以提高案件質量，從源頭減少信訪案件為著力點。使涉法涉訴信訪積案清理化解工作扎實有效推進，取得明顯成效。深化思想認識，以高度的政治責任感和緊迫感推動工作的順利開展。一是領導重視，精心組織。3月1日，全 省政法機關清理化解涉法涉訴信訪積案工作電視電話會議召開后，中院即召開黨組會議傳達學習會議精神，進行研究安排。3月9日，全市社會治安重點地區(qū)排查整治暨清理化解涉法涉訴信訪積案電視電話會議之后，中院按照省、市政法委的部署和要求,于 3月15日 召開全市法院開展清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動動員大會，制定下發(fā)了《全市法院清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動方案》，對全市法院開展“清積”工作的任務目標、方法步驟、領導包案、責任查究等作了具體安排。之后，兩級法院黨組多次召開專題會議進行研究安排，按照年初的信訪工作部署和工作要求，采取得力措施，站在講政治的高度，加大了對上級交辦和自行排查涉法涉訴信訪積案的辦理力度，確保了“清積”工作的順利開展。二是加強領導，健全組織。中院成立了由黨組書記、院長方維軍同志任組長，黨組成員、副院長和審委會專職委員任副組長，各庭室負責人為成員的 “清理化解涉訴信訪積案工作領導小組”和辦公室，全面負責“清積”工作。各縣人民法院也成立了相應機構。三是創(chuàng)新機制，確保質量。為確?；夥e案工作質量和效率，中院黨組研究決定，成立了市中院涉訴信訪案件終結審查合議庭，從各業(yè)務庭室抽調4名業(yè)務骨干和素質較高的審判人員組成合議庭，由一名副院長負責，對排查確定出的已經(jīng)三級終結，信訪人未息訴罷訪的涉訴信訪案件進行審查，提出終結建議，再經(jīng) 審判委員會審查決定，由中院清理化解涉法涉訴信訪積案工作領導小組組長簽批后，報請省高院予以終結。終結審查合議庭依法履職，認真審查，嚴格把關，及時上報，使報請終結工作走在了全省法院前列。上報終結案件23件，批準終結23件，確保了清理化解信訪積案任務的質量。四是全面摸排，明確范圍。從3月初至3月底，全市法院全力開展涉訴信訪案件排查工作，按照“屬地管理、分級負責和誰主管誰負責”的原則，采取自下而上、上下結合的方式，對XX年全市法院開展集中處理涉法涉訴信訪活動以來，中央、省上歷次交辦和自行排查清理，至今沒有息訴罷訪的涉法涉訴信訪積案進行了仔細排查。排查中，將信訪案件的排查初始時間延伸至“文革”中后期形成的歷史案件，將排查的重點放在因土地征用、房屋拆遷、國企改制、勞務糾紛等有可能引發(fā)群體性事件的信訪積案和重信重訪案件上，經(jīng)“拉網(wǎng)式”排查，共清理出“文革”中后期至今未息訴罷訪的各類涉訴信訪案件40件。近年來困擾全市法院的信訪老案、難案、纏訪纏訴案基本排查清楚，做到了摸排準、底數(shù)清、情況明。落實責任，強化措施，逐一攻克重點疑難復雜積案。一是建立臺帳，明確責任。我們對排查出的40件涉訴信訪積案逐案建立了工作臺帳和案情檔案，按照“四定四包”的要求確定了包案領導、責任庭室和案件承辦人，下發(fā)《工作包案責任分解表》將案件逐一進行了分解落實，并及時將任務 落實情況向市委政法委和省高院作了專題報告。二是領導包案，切實解決問題。清理化解的信訪積案一律實行領導包案，中院和各縣人民法院的“一把手”是第一責任人，包案領導是主要責任人，分管領導是直接責任人，案件承辦人是具體責任人。要求“一把手”要親自動員部署，親自包辦案件，親自組織推動，親自督促檢查，其他包案領導要對所包案件進行專題研究，制訂工作方案，做到親自接訪、親自協(xié)調、親自辦案。中院院長方維軍克服工作繁忙，日常事務纏身等情況，帶頭包案處理了一起中央政法委交辦的因家庭瑣事引發(fā)的夫
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