【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于“校園犯罪”的調(diào)查，在犯罪的51名大學(xué)生中有16人來(lái)自重點(diǎn)院校，占總數(shù)的31%。與此同時(shí)，碩士生、博士生犯罪率也呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。（三）大學(xué)生犯罪向團(tuán)伙化、智能化發(fā)展。有的大學(xué)生犯罪以同鄉(xiāng)會(huì)、為基礎(chǔ)，編織犯罪網(wǎng)絡(luò)，突顯出團(tuán)伙化趨勢(shì)；有的大學(xué)生犯罪則是利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如運(yùn)用化學(xué)知識(shí)研制冰毒，呈現(xiàn)出智能化趨勢(shì)。（四）大學(xué)生犯罪種類(lèi)呈現(xiàn)多樣化。多年來(lái)，雖然大學(xué)生犯罪事件從未間斷，但通常觸犯的是盜竊、故意傷害等刑律?，F(xiàn)在，大學(xué)生犯罪種類(lèi)卻呈多樣化趨勢(shì)。制毒、販毒、賣(mài)淫、組織賣(mài)淫、詐騙、走私、誹謗、綁架、強(qiáng)奸、故意殺人、投毒、縱火等罪名均出現(xiàn)在大學(xué)生犯罪案件中。綜上所述，大學(xué)生犯罪現(xiàn)狀堪憂，許多大學(xué)生在犯罪后進(jìn)行反思，普遍認(rèn)為法律知識(shí)不足，法制觀念淡薄是導(dǎo)致他們走上犯罪道路的主要原因，而法制教育缺失正是導(dǎo)致該局面的重要原因之一。二、高校法制教育缺失的原因高校法制教育缺失是由多種因素造成的，其中包括學(xué)生個(gè)人因素、學(xué)校教育因素、社會(huì)環(huán)境因素等。（一）學(xué)生個(gè)人原因一部分學(xué)生認(rèn)為，只要自己不犯法，法律就與他無(wú)關(guān)，因此法律知識(shí)可學(xué)可不學(xué)。一部分學(xué)生急功近利，只愿意將時(shí)間與精力投入到專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)法律知識(shí)被認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。一部分學(xué)生只為混文憑，對(duì)任何課程都不感興趣。這類(lèi)學(xué)生不具備學(xué)習(xí)法律知識(shí)的良好心態(tài)，大鍋飯似的普法教育對(duì)他們不起多大作用。（二）學(xué)校教育因素。高校主要依托《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程開(kāi)展法制教育。該課程在講授法律基礎(chǔ)部分時(shí)涉及多部法律。如：憲法、刑法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、婚姻法等十幾部法律、法規(guī)都有所提及。由于涉及面太寬，從而缺乏針對(duì)性，教育效果不佳。法制教育是一項(xiàng)綜合性教育，具有高度的理論性和真切的實(shí)踐性，應(yīng)該特別重視學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力的提升。但是，由于法律基礎(chǔ)課程課時(shí)少、內(nèi)容多，教師們?yōu)榱嗽谟邢迺r(shí)間內(nèi)講授更多的法律知識(shí)，往往采用一說(shuō)到底的方法開(kāi)展教學(xué)。學(xué)生缺乏時(shí)間去思考、討論和消化，更無(wú)相關(guān)社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。這種紙上談兵式的教學(xué)很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也難以取得理想的教學(xué)效果。法制教育現(xiàn)已納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”成為高校法制教育的重要載體，而承擔(dān)此課程的老師主要由兩部分組成：一是主攻德育的教師，二是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師。在講授法律知識(shí)時(shí)，不具備法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的教師很難游刃有余地對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行深入淺出的講解?？v觀各高校，開(kāi)展法制教育的陣地基本僅限于《思想道德與法律基礎(chǔ)》課程，“推進(jìn)法制中國(guó)建設(shè)”的艱巨任務(wù)并未得到清晰認(rèn)識(shí)。在日常教育中，由于“安全、穩(wěn)定壓倒一切”的理念已深入人心，安全教育成為日常教育的工作重點(diǎn)。法制教育基本被排除在日常教育之外，在學(xué)生活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座中滲透法制教育的情況更是極其少見(jiàn)。此外，部分高校將計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、英語(yǔ)等級(jí)考試等與學(xué)位掛鉤，使學(xué)生們只重視計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)科的學(xué)習(xí)，卻忽略了對(duì)法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。（三）社會(huì)環(huán)境影響社會(huì)大環(huán)境給法制教育帶來(lái)某些不利影響。首先，大學(xué)生受“以權(quán)謀私”、“權(quán)大于法”等社會(huì)不正風(fēng)氣的影響，他們認(rèn)為法律只是一個(gè)擺設(shè)，缺少將現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的糾紛與爭(zhēng)議訴諸法律的意識(shí)，往往通過(guò)“拳頭”、“強(qiáng)權(quán)”等個(gè)人手段來(lái)解決問(wèn)題。其次由于媒體迅猛發(fā)展，信息傳播較之以往更具快捷、方便、自由的特點(diǎn)，一些不良言論、事件在大學(xué)生群體中迅速傳播，部分缺乏判斷力的學(xué)生容易在信息海洋中迷失方向。三、高校法制教育的改進(jìn)策略為了提升高校法制教育的有效性，我們認(rèn)為除了提高思想認(rèn)識(shí)之外，應(yīng)該從多方面入手，改善法制教育的環(huán)境，解決法制教育中存在的問(wèn)題。（一）在教學(xué)上尋求突破。目前，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容零散，基本采取的是一段介紹一部法律的方式編排教材，雖然做到了內(nèi)容豐富，卻忽略了教學(xué)的有效性。該課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，將與大學(xué)生現(xiàn)在與將來(lái)聯(lián)系緊密的法律、法規(guī)作重點(diǎn)講解。如：勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、治安管理處罰法、婚姻法等都是大學(xué)生應(yīng)該掌握的基本法律知識(shí)；而刑事訴訟法、行政訴訟法、經(jīng)濟(jì)法等則可作簡(jiǎn)單介紹。只有突出重點(diǎn)，才能幫助學(xué)生更好地掌握法律知識(shí)。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是提升高校法制教育有效性的重要保障。如何打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。第一，如果專(zhuān)業(yè)課教師未認(rèn)識(shí)到法律基礎(chǔ)知識(shí)的重要性，以比較消極的態(tài)度進(jìn)行教學(xué)，勢(shì)必給學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響。專(zhuān)業(yè)教師必須提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“推進(jìn)法制建設(shè)”的責(zé)任感和使命感。第二，組織專(zhuān)業(yè)教師參加培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。安排專(zhuān)業(yè)教師前往檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)等實(shí)踐基地進(jìn)行觀摩，積累活生生的課程案例，了解具體辦案流程，讓教學(xué)內(nèi)容充滿現(xiàn)實(shí)性、生動(dòng)性。第三，打造一支雙師型教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師參加司法考試，前往律師事務(wù)所掛職鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐能力，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。法制教育的目標(biāo)是讓大學(xué)生在普及法律知識(shí)的基礎(chǔ)上守法、用法，培養(yǎng)他們的法律素養(yǎng)，形成學(xué)法、守法、用法以及護(hù)法的習(xí)慣，使法律規(guī)則成為指導(dǎo)他們行為的最高權(quán)威。不是要把所有大學(xué)生都培養(yǎng)成專(zhuān)業(yè)的法律人才，因此系統(tǒng)的、全面的教學(xué)模式不適用于高校法制教育。要實(shí)現(xiàn)高校法制教育的目標(biāo)，不僅教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有輕重之分，而且教學(xué)方法也應(yīng)該豐富多彩。例如案例教學(xué)法，選擇有啟發(fā)意義的最新案例，彌補(bǔ)實(shí)踐性不足的缺陷；體驗(yàn)式教學(xué)法，舉辦模擬法庭，提升課程吸引力；研討式教學(xué)法，組織辯論賽，樹(shù)立正確法制觀念；實(shí)踐性觀摩法，組織學(xué)生旁聽(tīng)庭審，感受法律的神圣性，參觀監(jiān)獄、看守所，體味法律的不可侵犯性。目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程主要以試卷形式進(jìn)行書(shū)面考核，考查的是對(duì)法律基本知識(shí)的記憶能力。正是這種不合理的考核方式導(dǎo)致學(xué)生們只關(guān)心考試能否順利過(guò)關(guān)和分?jǐn)?shù)的高低。這顯然無(wú)助于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)法律意識(shí)，提升法律素養(yǎng)的目標(biāo)。為此，應(yīng)該革新課程考核方式，將考察大學(xué)生利用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為考核重點(diǎn)。第一，將大學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)的情況作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的考核內(nèi)容之一。第二，強(qiáng)調(diào)該課程的過(guò)程性評(píng)價(jià)，降低期末考核在學(xué)期總評(píng)中所占比例。第三，將課堂討論以及課程論文、調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)作為過(guò)程性評(píng)價(jià)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生學(xué)以致用的能力。（二）營(yíng)造良好的教育氛圍“法制教育宣傳月”系列活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)的法律工作者，如法官、檢察官、警察、律師等來(lái)校舉辦法制講座或現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。舉辦全校性的學(xué)法、守法、護(hù)法演講比賽，法制教育征文比賽，法律知識(shí)競(jìng)賽。播放法制教育宣傳片以及“今日說(shuō)法”、“拍案說(shuō)法”等法制欄目，并組織相關(guān)討論，交流心得。，如演講協(xié)會(huì)、辯論協(xié)會(huì)、法律文書(shū)寫(xiě)作協(xié)會(huì)、法律咨詢(xún)服務(wù)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)中心等。以這些社團(tuán)為依托，開(kāi)展活動(dòng)，提供服務(wù)，增強(qiáng)法律知識(shí)的魅力，營(yíng)造良好的法制氛圍，提升法制教育有效性。提升法制教育有效性，不僅是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程專(zhuān)業(yè)教師的責(zé)任，更應(yīng)受到全校各部門(mén)、員工的廣泛重視。力爭(zhēng)將法制教育滲透進(jìn)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、工作中。例如：教師嚴(yán)格考勤，將遵守校規(guī)校紀(jì)的理念傳達(dá)到每一位學(xué)生；食堂排隊(duì)就餐，幫助學(xué)生養(yǎng)成遵守秩序的好習(xí)慣；校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位實(shí)行公開(kāi)招聘，讓學(xué)生感受到公平、正義。此外，學(xué)工隊(duì)伍在日常教育中加強(qiáng)法制教育，保衛(wèi)處加大犯罪預(yù)防宣傳力度，網(wǎng)絡(luò)資源中心為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法制教育提供技術(shù)支持，都將有助于提升法律教育的有效性。只有充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源，集全校之力，才能全面促進(jìn)法制教育。學(xué)校是否實(shí)施法治化管理，將直接影響到學(xué)生法律信念的樹(shù)立以及法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。一方面，高校應(yīng)依法建立健全各項(xiàng)管理制度，使教學(xué)與管理都做到有制度可依，有章程可循。另一方面，在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)做到公開(kāi)、公平、公正，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法治管理的信心。（三）開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)法制教育平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)取代其他媒體成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交往的第一平臺(tái)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)在時(shí)間、地域、內(nèi)容、交互性、開(kāi)放性等方面有突出優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代大學(xué)生獲取信息的重要渠道，所以開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)法制教育平臺(tái)確有必要。一方面，報(bào)道大學(xué)生犯罪的相關(guān)案件，對(duì)大學(xué)生的言行起到一定的警示作用。另一方面，開(kāi)辟討論專(zhuān)區(qū)，引導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)討論，理清案件中的法律關(guān)系，積累法律知識(shí)。學(xué)生們隨時(shí)可以通過(guò)郵件將法律問(wèn)題告知法律咨詢(xún)室的老師們。特別是涉及個(gè)人隱私的法律問(wèn)題，學(xué)生們大多不愿尋求幫助，但網(wǎng)上法律咨詢(xún)室卻能實(shí)現(xiàn)在保護(hù)隱私的同時(shí)，提供有效法律援助。在網(wǎng)絡(luò)上曝光處于隱蔽狀態(tài)的校園違法行為，充分發(fā)揮監(jiān)督的力量。同時(shí)，將曝光范圍延伸至社會(huì)，用反面材料警示大學(xué)生。從而形成人人抵制違規(guī)行為，倡導(dǎo)校園文明新風(fēng)尚的局面。、家庭網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制。以班為單位，建立家長(zhǎng)、微信群、飛信群等。這樣，既可以建立起學(xué)校與學(xué)生家庭之間聯(lián)系的便捷通道；又可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)延伸教育，幫助學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)一步提升法律素養(yǎng)；還可以借助網(wǎng)絡(luò)向家長(zhǎng)們傳播正確、高效的教育方法，