【文章內容簡介】 于“校園犯罪”的調查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占總數(shù)的31%。與此同時，碩士生、博士生犯罪率也呈現(xiàn)出上升趨勢。（三）大學生犯罪向團伙化、智能化發(fā)展。有的大學生犯罪以同鄉(xiāng)會、為基礎，編織犯罪網(wǎng)絡，突顯出團伙化趨勢；有的大學生犯罪則是利用專業(yè)知識，如運用化學知識研制冰毒，呈現(xiàn)出智能化趨勢。（四）大學生犯罪種類呈現(xiàn)多樣化。多年來，雖然大學生犯罪事件從未間斷，但通常觸犯的是盜竊、故意傷害等刑律?，F(xiàn)在，大學生犯罪種類卻呈多樣化趨勢。制毒、販毒、賣淫、組織賣淫、詐騙、走私、誹謗、綁架、強奸、故意殺人、投毒、縱火等罪名均出現(xiàn)在大學生犯罪案件中。綜上所述，大學生犯罪現(xiàn)狀堪憂，許多大學生在犯罪后進行反思，普遍認為法律知識不足，法制觀念淡薄是導致他們走上犯罪道路的主要原因，而法制教育缺失正是導致該局面的重要原因之一。二、高校法制教育缺失的原因高校法制教育缺失是由多種因素造成的，其中包括學生個人因素、學校教育因素、社會環(huán)境因素等。（一）學生個人原因一部分學生認為，只要自己不犯法，法律就與他無關，因此法律知識可學可不學。一部分學生急功近利，只愿意將時間與精力投入到專業(yè)課程的學習中，學習法律知識被認為是浪費時間。一部分學生只為混文憑，對任何課程都不感興趣。這類學生不具備學習法律知識的良好心態(tài)，大鍋飯似的普法教育對他們不起多大作用。（二）學校教育因素。高校主要依托《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程開展法制教育。該課程在講授法律基礎部分時涉及多部法律。如：憲法、刑法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、勞動法、婚姻法等十幾部法律、法規(guī)都有所提及。由于涉及面太寬，從而缺乏針對性，教育效果不佳。法制教育是一項綜合性教育，具有高度的理論性和真切的實踐性，應該特別重視學生對法律知識的掌握和運用能力的提升。但是，由于法律基礎課程課時少、內容多，教師們?yōu)榱嗽谟邢迺r間內講授更多的法律知識，往往采用一說到底的方法開展教學。學生缺乏時間去思考、討論和消化，更無相關社會實踐的機會。這種紙上談兵式的教學很難激發(fā)學生的學習積極性，也難以取得理想的教學效果。法制教育現(xiàn)已納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”成為高校法制教育的重要載體，而承擔此課程的老師主要由兩部分組成：一是主攻德育的教師，二是法學專業(yè)教師。在講授法律知識時，不具備法學專業(yè)背景的教師很難游刃有余地對法律知識進行深入淺出的講解?？v觀各高校，開展法制教育的陣地基本僅限于《思想道德與法律基礎》課程，“推進法制中國建設”的艱巨任務并未得到清晰認識。在日常教育中，由于“安全、穩(wěn)定壓倒一切”的理念已深入人心，安全教育成為日常教育的工作重點。法制教育基本被排除在日常教育之外，在學生活動、學術講座中滲透法制教育的情況更是極其少見。此外，部分高校將計算機等級考試、英語等級考試等與學位掛鉤，使學生們只重視計算機、英語等學科的學習，卻忽略了對法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。（三）社會環(huán)境影響社會大環(huán)境給法制教育帶來某些不利影響。首先，大學生受“以權謀私”、“權大于法”等社會不正風氣的影響，他們認為法律只是一個擺設，缺少將現(xiàn)實當中的糾紛與爭議訴諸法律的意識，往往通過“拳頭”、“強權”等個人手段來解決問題。其次由于媒體迅猛發(fā)展，信息傳播較之以往更具快捷、方便、自由的特點，一些不良言論、事件在大學生群體中迅速傳播，部分缺乏判斷力的學生容易在信息海洋中迷失方向。三、高校法制教育的改進策略為了提升高校法制教育的有效性，我們認為除了提高思想認識之外，應該從多方面入手，改善法制教育的環(huán)境，解決法制教育中存在的問題。（一）在教學上尋求突破。目前，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程內容零散，基本采取的是一段介紹一部法律的方式編排教材，雖然做到了內容豐富，卻忽略了教學的有效性。該課程教學內容應該進行系統(tǒng)性的規(guī)劃，將與大學生現(xiàn)在與將來聯(lián)系緊密的法律、法規(guī)作重點講解。如：勞動法、勞動合同法、治安管理處罰法、婚姻法等都是大學生應該掌握的基本法律知識；而刑事訴訟法、行政訴訟法、經(jīng)濟法等則可作簡單介紹。只有突出重點，才能幫助學生更好地掌握法律知識。高素質的師資隊伍是提升高校法制教育有效性的重要保障。如何打造一支高素質的教師隊伍，應從以下三個方面著手。第一，如果專業(yè)課教師未認識到法律基礎知識的重要性，以比較消極的態(tài)度進行教學，勢必給學生帶來負面影響。專業(yè)教師必須提高思想認識，增強“推進法制建設”的責任感和使命感。第二，組織專業(yè)教師參加培訓，提升專業(yè)素質。安排專業(yè)教師前往檢察院、法院、公安機關等實踐基地進行觀摩，積累活生生的課程案例，了解具體辦案流程，讓教學內容充滿現(xiàn)實性、生動性。第三，打造一支雙師型教師隊伍。鼓勵專業(yè)教師參加司法考試，前往律師事務所掛職鍛煉，增強實踐能力，提升專業(yè)素質。法制教育的目標是讓大學生在普及法律知識的基礎上守法、用法，培養(yǎng)他們的法律素養(yǎng)，形成學法、守法、用法以及護法的習慣，使法律規(guī)則成為指導他們行為的最高權威。不是要把所有大學生都培養(yǎng)成專業(yè)的法律人才，因此系統(tǒng)的、全面的教學模式不適用于高校法制教育。要實現(xiàn)高校法制教育的目標，不僅教學內容應有輕重之分，而且教學方法也應該豐富多彩。例如案例教學法，選擇有啟發(fā)意義的最新案例，彌補實踐性不足的缺陷；體驗式教學法，舉辦模擬法庭，提升課程吸引力；研討式教學法，組織辯論賽，樹立正確法制觀念；實踐性觀摩法，組織學生旁聽庭審，感受法律的神圣性，參觀監(jiān)獄、看守所，體味法律的不可侵犯性。目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程主要以試卷形式進行書面考核，考查的是對法律基本知識的記憶能力。正是這種不合理的考核方式導致學生們只關心考試能否順利過關和分數(shù)的高低。這顯然無助于實現(xiàn)培養(yǎng)法律意識，提升法律素養(yǎng)的目標。為此，應該革新課程考核方式，將考察大學生利用法律知識解決實際問題的能力作為考核重點。第一，將大學生遵守校規(guī)校紀的情況作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的考核內容之一。第二，強調該課程的過程性評價，降低期末考核在學期總評中所占比例。第三，將課堂討論以及課程論文、調研報告的撰寫作為過程性評價內容，強化學生學以致用的能力。（二）營造良好的教育氛圍“法制教育宣傳月”系列活動。聘請相關的法律工作者，如法官、檢察官、警察、律師等來校舉辦法制講座或現(xiàn)場咨詢活動。舉辦全校性的學法、守法、護法演講比賽，法制教育征文比賽，法律知識競賽。播放法制教育宣傳片以及“今日說法”、“拍案說法”等法制欄目，并組織相關討論，交流心得。，如演講協(xié)會、辯論協(xié)會、法律文書寫作協(xié)會、法律咨詢服務協(xié)會、法律服務中心等。以這些社團為依托，開展活動，提供服務，增強法律知識的魅力，營造良好的法制氛圍，提升法制教育有效性。提升法制教育有效性，不僅是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程專業(yè)教師的責任，更應受到全校各部門、員工的廣泛重視。力爭將法制教育滲透進大學生的學習、生活、工作中。例如：教師嚴格考勤，將遵守校規(guī)校紀的理念傳達到每一位學生；食堂排隊就餐，幫助學生養(yǎng)成遵守秩序的好習慣；校內的勤工助學崗位實行公開招聘，讓學生感受到公平、正義。此外，學工隊伍在日常教育中加強法制教育，保衛(wèi)處加大犯罪預防宣傳力度，網(wǎng)絡資源中心為開展網(wǎng)絡法制教育提供技術支持，都將有助于提升法律教育的有效性。只有充分調動各類資源，集全校之力，才能全面促進法制教育。學校是否實施法治化管理，將直接影響到學生法律信念的樹立以及法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。一方面，高校應依法建立健全各項管理制度，使教學與管理都做到有制度可依，有章程可循。另一方面，在執(zhí)行規(guī)章制度時，應做到公開、公平、公正，增強學生對法治管理的信心。（三）開拓網(wǎng)絡法制教育平臺網(wǎng)絡已經(jīng)取代其他媒體成為大學生學習、生活、交往的第一平臺。因為互聯(lián)網(wǎng)在時間、地域、內容、交互性、開放性等方面有突出優(yōu)勢，是新時代大學生獲取信息的重要渠道，所以開拓網(wǎng)絡法制教育平臺確有必要。一方面，報道大學生犯罪的相關案件，對大學生的言行起到一定的警示作用。另一方面，開辟討論專區(qū)，引導學生展開討論，理清案件中的法律關系，積累法律知識。學生們隨時可以通過郵件將法律問題告知法律咨詢室的老師們。特別是涉及個人隱私的法律問題，學生們大多不愿尋求幫助，但網(wǎng)上法律咨詢室卻能實現(xiàn)在保護隱私的同時，提供有效法律援助。在網(wǎng)絡上曝光處于隱蔽狀態(tài)的校園違法行為，充分發(fā)揮監(jiān)督的力量。同時，將曝光范圍延伸至社會，用反面材料警示大學生。從而形成人人抵制違規(guī)行為，倡導校園文明新風尚的局面。、家庭網(wǎng)絡互動機制。以班為單位，建立家長、微信群、飛信群等。這樣，既可以建立起學校與學生家庭之間聯(lián)系的便捷通道；又可以通過網(wǎng)絡展開延伸教育，幫助學生家長進一步提升法律素養(yǎng)；還可以借助網(wǎng)絡向家長們傳播正確、高效的教育方法，