【文章內(nèi)容簡介】 、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)點評、民主評議等制度得到有效落實，以群眾滿意為導(dǎo)向的服務(wù)評價機制健全完善。三、推進措施（一）開展包聯(lián)共建活動。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包點幫建，機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定1個醫(yī)療衛(wèi)生單位作為分包點。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局黨委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預(yù)防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動發(fā)展，多辦實事，努力把分包點建成示范點。原則上每季度至少利用一周時間到分包點調(diào)研指導(dǎo)工作。（二）開展“三查一訪、四定一包”活動。建立黨員干部直接聯(lián)系群眾、經(jīng)常聯(lián)系群眾的工作機制。組織黨員干部在本單位及聯(lián)系點開展貧困群體大排查、大走訪，查特困群眾、查特困黨員、查特困職工，建立特困群體信息臺賬，定期走訪，掌握特困群體的生活狀況。組織黨員干部采取定對象、定任務(wù)、定計劃、定時限、包解困“四定一包”的形式，與特困群體建立幫扶對子，實施扶貧幫困活動。副科級以上干部和有幫帶能力的黨員干部每人幫扶1戶特困家庭，采取多種方式，盡力解決幫扶對象生活上的具體困難，真心實意為其辦實事解難事。9月底前黨員干部要入戶開展工作。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于4次。（三）持續(xù)開展“三示范”創(chuàng)建活動。規(guī)范設(shè)星、創(chuàng)星、評星、掛星創(chuàng)評程序，制定激勵淘汰、動態(tài)評價配套措施。完善半年初評、年終總評、集中授牌掛牌、大會表彰等評選表彰模式，利用各種形式對示范黨支部、示范黨小組、黨員示范崗進行全方位展示，通過新聞媒體宣傳報道，召開經(jīng)驗交流會、事跡報告會，以點帶面，提高“三示范”創(chuàng)建活動的影響力，形成黨建工作品牌。持續(xù)開展“三好一滿意”活動，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。（四）堅持城鄉(xiāng)黨員活動日制度。規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨員活動日制度，以拔尖人才、專業(yè)技術(shù)人才為骨干，組建免費義診團隊，深入基層開展義診和健康咨詢活動，增強黨日活動的吸引力和實效性。堅持月月檢查、月月通報制度，促使黨員活動日逐步規(guī)范化、常態(tài)化，成為黨員干部教育管理的有效平臺。（五）開展黨員志愿者服務(wù)活動。抓好隊伍建設(shè)，每個黨支部至少建立一支黨員志愿者服務(wù)隊，確保黨員志愿服務(wù)覆蓋所有基層黨組織。健全保障機制，完善黨員志愿者服務(wù)章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊旗、黨徽、小紅帽等服務(wù)標識，提升黨員服務(wù)技能和幫扶帶動能力。拓展服務(wù)領(lǐng)域，做好扶貧幫困、關(guān)注弱勢群體，為群眾辦實事、辦好事、解難事。創(chuàng)新服務(wù)方式，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社會實踐活動。（六）推動基層黨組織晉位升級。根據(jù)行業(yè)特點和單位實際，通過實地考察、綜合考評，將分類定級結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等級。按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃基層黨組織整改提高工作，區(qū)別情況制定切實可行的晉位升級方案。對先進基層黨組織進行表彰激勵，對后進基層黨組織集中整頓。實施科學(xué)考評，在現(xiàn)場觀摩、組織督導(dǎo)、群眾座談、資料查閱等動態(tài)考評的基礎(chǔ)上，采取“一述三評”(專項述職、組織自評、群眾測評、組織考評)的辦法進行靜態(tài)考評?；鶎狱h組織的考評和晉位升級工作，按照隸屬關(guān)系由上級黨組織負責(zé)。要重點抓好鞏固提高整改措施的落實，使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標責(zé)任(一)明確工作責(zé)任。衛(wèi)生局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他副職任副組長、機關(guān)中層干部為成員的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，在加強自身建設(shè)，發(fā)揮龍頭帶動作用的同時，著力抓好全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)型黨組織建設(shè)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)黨(工)委密切配合，推進工作落實。各單位黨組織要制定具體的實施方案，細化措施，開展探索創(chuàng)新，破解工作難題。（二）強化目標考評。要落實目標責(zé)任制，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織考評結(jié)果作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。對思想不重視、工作不得力的，予以通報批評，督促限期整改?？荚u檔次為“一般”和“差”，并且連續(xù)兩年不能晉位升級的基層黨組織，要對黨組織負責(zé)人進行調(diào)整。（三）堅持示范帶動。各單位要積極培育、及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，及時宣傳各單位好的經(jīng)驗和做法，探索經(jīng)驗路子，打造具有鮮明時代特點、XX衛(wèi)生行業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的價值導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。（四）加強督促指導(dǎo)。要落實“一崗雙責(zé)”，局基層醫(yī)改督導(dǎo)小組及各單位分包領(lǐng)導(dǎo)將按照督導(dǎo)分工，通過專項檢查、現(xiàn)場會、觀摩會等方式，對實施“三力”提升工程，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況不定期進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促使各項任務(wù)落到實處。第四篇：基層黨組織設(shè)置試點工作方案基層黨組織設(shè)置試點工作方案基層黨組織設(shè)置試點工作方案 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以建制村為基礎(chǔ)的黨組織設(shè)置模式已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和新農(nóng)村建設(shè)的需要，積極探索科學(xué)合理的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，使黨組織在新形勢下更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，結(jié)合實際，特制訂工作方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，自治區(qū)黨委五次、六次全會和市委二屆十二次全會、區(qū)委三屆三次全會精神，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，創(chuàng)新基層黨組織在新形勢下實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的方式和途徑，為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的組織保證。二、試點的選定鎮(zhèn)的村作為探索基層黨組織設(shè)置方式的試點村。試點村的基本情況：村有18個自然村，22個村民小組，總?cè)丝?627人，支部黨員79名，黨員的結(jié)合較復(fù)雜，有離退休人員的黨員，有在八寨溝景區(qū)做旅游服務(wù)工作的黨員，有是行業(yè)協(xié)會骨干的黨員，有經(jīng)商搞流通的黨員等。轄區(qū)內(nèi)有林化廠、八寨溝旅游風(fēng)景區(qū)、在建設(shè)的八寨溝民族新村，成立了松脂協(xié)會和蠶桑協(xié)會。村中還有中、小學(xué)校，衛(wèi)生院、郵政、電信、農(nóng)村信用社等單位，有一個農(nóng)貿(mào)市場。該村主要的農(nóng)產(chǎn)品有松脂、木材、蠶桑、山筍、藥材等。三、黨組織設(shè)置的原則 構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，必須按照黨章規(guī)定、農(nóng)村發(fā)展新要求和圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，提高農(nóng)村黨員組織化程度，推進新形勢下進一步發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用。必須堅持如下原則： 第一，必須有利于黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的原則； 第二，必須有利于開展黨的活動，有利于加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督的原則； 第三，必須有利于加強黨組織與群眾聯(lián)系的原則； 第四，必須有利于提高農(nóng)村黨員組織化程度，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)家致富的原則； 第五，必須有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的原則。四、黨組織的設(shè)置村黨支部共有黨員79名，已經(jīng)達到成立黨總支的條件，因此我們計劃把村黨支部升格成為黨總支。具體是：成立村黨總支。在黨總支下面設(shè)立若干個黨支部。根據(jù)洞村成立有各種協(xié)會、是旅游開發(fā)區(qū)和非公經(jīng)濟企業(yè)的轄地、并且正在搞新農(nóng)村建設(shè)試點的特色，擬在黨總支下面成立六個黨支部，即：松脂協(xié)會黨支部、蠶桑協(xié)會黨支部、八寨溝旅游景區(qū)黨支部、八寨溝民族村黨支部、林化廠黨支部和村聯(lián)合黨支部。行業(yè)協(xié)會、景區(qū)、民族新村等黨支部的支部書記，原則上兼任黨總支副支書或支委。五、方法步驟及時間安排村黨組織設(shè)置的試點工作分為宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查、研究設(shè)置辦法、征求意見、組織實施、總結(jié)完善六個階段，時間從3月中旬開始，5月份結(jié)束。區(qū)委組建工作組開展工作，人員從區(qū)委組織部、區(qū)基層辦、農(nóng)業(yè)局抽人組成。宣傳發(fā)動主要任務(wù)是采取印發(fā)傳單、張貼標語、開座談會或集中宣講等方式，把中央關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)精神向廣大群眾講明白、講清楚，把自治區(qū)、市和區(qū)的基層組織建設(shè)工作會議精神向群眾傳達，使廣大黨員群眾了解開展農(nóng)村基層黨組織設(shè)置試點工作的目的意義。摸底調(diào)查任務(wù)是對試點村的基本情況進行摸底調(diào)查，主要是調(diào)查試點村現(xiàn)有黨員情況，包括：黨員的人數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)，文化程度，從事職業(yè)，分布地點，該村的支柱產(chǎn)業(yè)、建立協(xié)會情況等。從事職業(yè)的情況要調(diào)查清楚從事什么職業(yè)，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)或流通經(jīng)商、外出務(wù)工經(jīng)商、或在非公經(jīng)濟企業(yè)中務(wù)工、或在景區(qū)務(wù)工、或加入在某個行業(yè)協(xié)會。還在把在景區(qū)從事服務(wù)業(yè)的黨員數(shù)、參加到各種協(xié)會的黨員數(shù)、在民族新村居住的黨員數(shù)等情況要進行調(diào)查統(tǒng)計，并把調(diào)查的情況進行統(tǒng)計分類，登記造冊。研究設(shè)置辦法根據(jù)調(diào)查情況由區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)黨委及村黨支部班子一起研究村黨組織的設(shè)置方案。目前村黨支部有黨員79名，已經(jīng)夠條件成立黨總支部，因此在黨組織的設(shè)置上，工作組著重從五個方面考慮。第一方面要考慮成立黨總支部