【文章內(nèi)容簡介】 根本達不到領(lǐng)導(dǎo)干部受教育的目的和效果。（三）廉政文化建設(shè)的機制有待進一步完善。按懲防體系《實施綱要》的要求，抓黨員干部隊伍的廉政文化建設(shè)是全黨的“共同事業(yè)”，要求各級黨委、政府要齊抓共管。而實際上，經(jīng)常是紀(jì)委監(jiān)察部門一家在“單打獨斗”。廉政文化建設(shè)中面臨的一些問題，如經(jīng)費的經(jīng)常性和制度性撥款，往往會因為主管領(lǐng)導(dǎo)的位置和注意力的變化而發(fā)生變化。由于廉政文化建設(shè)在資金保障等方面缺少法治方面強有力的剛性支持，使得“巧婦難為無米之炊”，制約了廉政文化建設(shè)的發(fā)展，往往造成了區(qū)域間廉政文化建設(shè)水平的參差不齊。五、加強廉政文化建設(shè)的對策和途徑廉政文化作為政治文化，就是為人民民主專政服務(wù)的，換而言之，就是為鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)的，其任務(wù)就是要有效遏制腐敗文化的滋生和蔓延，讓廉潔的思想、廉政的理念成為社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容，從而在全社會營造風(fēng)清氣正的良好社會氛圍。因此，廉政文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利，它需要潤物無聲，需要長期的不懈努力，更需要各地各級各部門高度重視，真正圍繞廉政文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，潛心研究，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，為廉政文化建設(shè)的順利開展提供有力智力支持和物質(zhì)保障。（一）要深化認識，進一步改進廉政文化傳播的方式方法廉政文化是對傳統(tǒng)文化的揚棄和發(fā)展，它符合反腐倡廉建設(shè)從根本抓起的發(fā)展方向。各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和宣傳部門應(yīng)以強烈的使命感和責(zé)任感，從鞏固黨的執(zhí)政地位，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認識廉政文化建設(shè)對促進領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的重要意義，進一步推動廉政文化建設(shè)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在廉政文化的傳播上，應(yīng)盡量做到“內(nèi)容要深，載體要新，形式要活，效果要實”，要做到既雅俗共賞又情趣健康，既謳歌榜樣又鞭打丑惡，既要體現(xiàn)為社會主義服務(wù)的政治性，又要表現(xiàn)為人民群眾服務(wù)的群眾性，既有群眾積極參與的廣度，又要突出領(lǐng)導(dǎo)干部受教育的深度，要與道德文化建設(shè)相結(jié)合，與法治文化建設(shè)相融合，要上下聯(lián)動，左右互動。簡而言之，就是要使廉政文化成為全黨全社會都樂于接受的一種文化，讓廉政文化猶如陽光一樣普照到社會的各個角落，讓廉政的思想、廉潔的品德成為公民都可以遵從的一種行為規(guī)范，使廉政文化真正發(fā)揮其應(yīng)有的吸引力和感召力。（二）要創(chuàng)新機制，建立健全廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制 從運行的機制來講，要從根本上改變“紀(jì)檢監(jiān)察部門抓廉政文化單打獨斗”的局面，就要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢作用，建立健全廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者，率先垂范，真抓實干；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度的作用，加強對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。宣傳、文化、廣電、報社、黨校、教育、共青團、婦聯(lián)等部門和單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯(lián)動效應(yīng)，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的合力。從加大投入上來講，各級黨委、政府要把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，要按照黨的十七大 “推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的要求，要把廉政文化納入到社會主義先進文化的范疇，努力推進廉政文化的大發(fā)展大繁榮，要把廉政文化產(chǎn)品作為社會公共產(chǎn)品來推進和建設(shè)，要納入整體文化項目工程的“盤子”，各級財政預(yù)算也要把廉政文化創(chuàng)建活動經(jīng)費納入其中，要在經(jīng)費投 9 入上有切實可行的制度保證，要切實推進廉政文化建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐探索，努力提高廉政文化建設(shè)的水平。（三）要有法可依，為廉政文化建設(shè)提供法律保證從我國反腐倡廉建設(shè)的階段來看，我們正處在“制度反腐”的階段，但就發(fā)展趨勢來講，我們最終的目標(biāo)是“依法治腐”，這是依法治國的根本要求。所以，從國家而言，就是要不斷推進反腐倡廉建設(shè)的法制進程，力爭早日出臺有關(guān)反腐敗的法律，如反腐敗法、財產(chǎn)申報法等，只有這樣廉政文化建設(shè)也才能納入法制建設(shè)的軌道，廉政文化建設(shè)也才能在資金投入、人員保證、機制創(chuàng)新等上有真正的法律依據(jù)和保證，廉政文化才會真正成為全社會的主流和主體文化，“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍也才能真正形成。第三篇：廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用廉政文化建設(shè)在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用鄭州市園林局 郭書君【摘要】：廉政文化建設(shè)，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會主義先進文化的重要組成部分。在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中引入廉政文化建設(shè)機制，既能豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵，又能促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、權(quán)利觀和政績觀，提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力。在促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中有著舉足輕重的作用【關(guān)鍵詞】： 廉政文化 反腐倡廉建設(shè) 廉政文化建設(shè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)引言 廉政文化建設(shè)是中共十七大對執(zhí)政黨切實改進作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)提出的新命題,是以改革創(chuàng)新精神推動執(zhí)政黨建設(shè)的有機組成部分。近年來，各地廉政文化建設(shè)蓬勃興起，成為反腐倡廉工作和社會主義先進文化建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景。認識是行動的先導(dǎo)，認識有多高，行動的力度就有多大。深刻認識廉政文化建設(shè)，以及廉政文化建設(shè)在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位和作用，有著非常重要的意義。一、廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵及其重要性（一）中國的廉政文化在中國五千年文明史中，特別是在五千年燦爛的文化史中，廉政文化也從官吏的管理中應(yīng)運而生，并不斷發(fā)展，逐步演變?yōu)樵谡軐W(xué)指導(dǎo)下的，由倫理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、民俗學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等眾多學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科。在中國古代，廉政是倫理道德學(xué)的主要內(nèi)容。傳統(tǒng)的倫理道德學(xué)有諸多課目：禮、義、仁、廉、孝等，其中“廉”這一道德修養(yǎng)極受褒揚。以孔子為代表的儒家“義利之辨”，法家把“廉”與政治結(jié)合起來考察，把禮義廉恥作為立國的四大綱要。在以廉政思想為內(nèi)核的廉政文化發(fā)展過程中，我國歷史上產(chǎn)生了大量的廉論，官府探索和嘗試了不少廉行，涌現(xiàn)了許多廉吏，產(chǎn)生了許多廉事、廉詩、廉文、廉對、廉謠、廉諺、廉戲、廉政格言警句等等，這些事象匯集成了內(nèi)容豐富、形式多樣的中國古代廉政文化。馬列主義把廉政作為政治學(xué)來研究，構(gòu)成了馬克思主義思想文化的重要內(nèi)容。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中對廉潔政府作了系統(tǒng)的論述。恩格斯則在《為馬克思所著的〈法蘭西內(nèi)戰(zhàn)〉所寫的1891年單行本導(dǎo)言》中，論述了反對貪污腐化及其對官吏的監(jiān)督。列寧在繼承和發(fā)展了馬克思主義學(xué)說的基礎(chǔ)上，對如何反對官僚主義和貪污腐化等問題進行了探索。中國共產(chǎn)黨繼承了馬列主義，同時又在博大精深的傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，形成了實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又根據(jù)新形勢、新任務(wù)，提出了廉政文化建設(shè)的新命題。（二）廉政文化建設(shè)廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會主義先進文化的重要組成部分。廉政文化建設(shè)由廉政文化理論研究、廉政文藝創(chuàng)作、廉政文化活動三個部分組成。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的的重要載體和有效形式的廉政文化建設(shè)，具有文化性、主題性、實踐性和創(chuàng)新性。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的完美結(jié)合。因此，廉政文化建設(shè)既要遵循社會主義先進文化建設(shè)的一般規(guī)律；又要遵循黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的對象和規(guī)律；還要關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)的偉大實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新。通過廉政文化建設(shè)，使黨員干部牢記黨的宗旨，守住道德底線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到立黨為公，執(zhí)政為民。（三）加強廉政文化建設(shè)的重要性首先，從全局上看，加強廉政文化建設(shè)是加大預(yù)防腐敗工作力度的重要措施。預(yù)防腐敗，首先要抓“制度反腐”，制度帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性，同時也要抓“文化腐敗”，文化的作用和影響可能更廣泛、更持久。從更大意義上說，黨風(fēng)廉政建設(shè)也是先進文化建設(shè)，反腐敗斗爭就是用先進文化戰(zhàn)勝落后文化和腐朽文化的斗爭。反之，如果不注重廉政文化建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就會因為缺乏先進文化的支撐，而失去應(yīng)有的積極作用和效果。其次，從實踐上看，加強廉政文化建設(shè)是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑?，F(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在的一個突出的薄弱環(huán)節(jié)是教育工作不扎實，有的流于形式。從深層次分析，廉政文化建設(shè)的薄弱是一個重要原因。因此，加強廉政文化建設(shè)，有助于豐富和深化廉政教育內(nèi)涵，提高教育效果。二、廉政文建設(shè)在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用機關(guān)廉政文化建設(shè)，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為目標(biāo)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，通過充分整合廉政文化資源，開展豐富多彩的廉政文化活動，不斷優(yōu)化廉潔從政環(huán)境，使機關(guān)黨員干部進一步增強“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，進一步確立廉潔、高效、公道、正派的機關(guān)作風(fēng)，為加強機關(guān)反腐倡廉建設(shè)提供有力的文化支撐。概括地說，廉政文化建設(shè)在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中有四個方面的作用。（一）導(dǎo)向作用。廉政文化的先進性決定了它在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用。社會主義廉政文化是先進文化的有機組織部分，它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為“靈魂”的廉政文化；它是為適應(yīng)當(dāng)前和今后加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強反腐倡廉能力建設(shè)的廉政文化。其導(dǎo)向作用體現(xiàn)在以下兩個方面： 一是就黨風(fēng)廉政建設(shè)的客體——反腐倡廉的體制機制制度而言，廉政文化建設(shè)，特別是廉政理論研究，既服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，又對黨風(fēng)廉政建設(shè)有推動作用。廉政文化建設(shè)在對表現(xiàn)形式和方法的探索、研究中，無疑也對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了探索和研究，其成果，無疑對黨風(fēng)廉政建設(shè)具有導(dǎo)向性的作用。二是就黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體——各級黨員干部而言，廉政文化對其又有引導(dǎo)、規(guī)勸、告誡和警示作用。法規(guī)宣傳活動、廉政教育活動、典型案例剖析及文藝活動，都緊緊圍繞一個目標(biāo)，那就是黨員干部該做什么？不該做什么，進而引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀和利益觀。（二）教育作用。加強廉政文化建設(shè)，抓好對黨員干部黨的基本理論、理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和作風(fēng)教育，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育，不斷提高黨員干部的思想道德觀念和廉政文化素養(yǎng)，可以促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉；自重、自省、自警、自勵，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的能力。（三）凝聚作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)明確了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，列入黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。而這一體制的落實仍需借助廉政文化作用的發(fā)揮，廉政文化建設(shè)作用發(fā)揮好了，黨反腐倡廉的指導(dǎo)思想