【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公司直接或間接持股 50％及以上的被投資公司。 、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢(xún)服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 注：報(bào)價(jià)人有責(zé)任對(duì) 、 情形做出聲明 ,否則報(bào)價(jià) 將 被拒絕。 (格式見(jiàn)第五章報(bào)價(jià)文件格式 )。 (報(bào)價(jià) )。 4. 談判費(fèi)用 報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)其參加談判 (報(bào)價(jià) )所涉及的一切費(fèi)用。 二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 5. 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成 。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由下述部分組成： ⑴ 談判邀請(qǐng) ⑵ 報(bào)價(jià)人須知 ⑶ 談判內(nèi)容及要求 ⑷ 福州市 園林 綠化 社會(huì)化 養(yǎng)護(hù) 管理項(xiàng)目 合同（參考文本） 時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ ⑸ 報(bào)價(jià)文件格式 三、報(bào)價(jià)文件的編寫(xiě) 6. 要求 ，按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求提交報(bào)價(jià)文件。報(bào)價(jià)文件應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其報(bào)價(jià)將被拒絕。 。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一合同包只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。 7. 報(bào)價(jià)文件語(yǔ)言 。報(bào)價(jià)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。 8. 報(bào)價(jià)文件的組成 （ 1）承諾書(shū) （ 2）報(bào)價(jià)一覽表（首次報(bào)價(jià)、最終報(bào)價(jià)） （ 3）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（詳細(xì)成本分析測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明） （ 4）報(bào)價(jià)人綜合情況簡(jiǎn)介 （ 5）綠化 養(yǎng)護(hù) 服務(wù)方案 （ 6）人員配備表 （ 7）報(bào)價(jià)人的車(chē)輛、設(shè)備明細(xì)及 承諾 （ 8）服務(wù)承諾 （ 9）報(bào)價(jià)人的資格證明文件 關(guān)于資格的聲明函 報(bào)價(jià)人的資格聲明一 報(bào)價(jià)人的資格聲明二 法定代表人授權(quán)委托書(shū) 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證 （ 10）報(bào)價(jià)人提交的其他資料 （ 11）投標(biāo)保證金復(fù)印件 （ 12）招標(biāo) 代理服務(wù)費(fèi)承諾書(shū) （ 13）申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金函 注：對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中要求提供的材料，應(yīng)編制頁(yè)碼 對(duì)照表，以便評(píng)委審閱。 9. 報(bào)價(jià)有效期 報(bào)價(jià)人須知前附表 第 4項(xiàng)所規(guī)定的報(bào)價(jià)截止期之后開(kāi)始生效，在 報(bào)價(jià)人須知前附表 第 3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)文件被拒絕。 時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ ，報(bào)價(jià)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。報(bào)價(jià)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的報(bào)價(jià)人，既不要求也不允許其修改報(bào)價(jià)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投 標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還或不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 10. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為報(bào)價(jià)文件的組成部分之一。 報(bào)價(jià)人資格預(yù)審繳納的保證金轉(zhuǎn)為此次競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次談判活動(dòng)免受報(bào)價(jià)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)采購(gòu)單位 將在 成交通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還 成交人 以外 的報(bào)價(jià)人的投標(biāo)保證金 。因招標(biāo)采購(gòu)單位原因造成逾期退還 投標(biāo)保證金的 , 招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向報(bào)價(jià)人支 付資金占用費(fèi)。 在成交人支付所有招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)并簽訂合同及繳納履約保證金后 5 個(gè)工作日內(nèi)， 成交人的投標(biāo)保證金予以原額無(wú)息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為報(bào)價(jià)有效期滿(mǎn)后的 30個(gè)日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： ⑴ 報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)截止期后，報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)； ⑵ 成交人未能做到按本須知第 21條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 成交人未按報(bào)價(jià)人須知前附表第 13 項(xiàng)的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)； ⑷ 以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交； ⑸ 本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的其他沒(méi)收投標(biāo) 保證金的情形。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 11. 報(bào)價(jià)文件的格式 “報(bào)價(jià)文件的編寫(xiě)”第 8 條規(guī)定編制報(bào)價(jià)文件正本一份，副本七份。正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼，必須用膠裝并簽名蓋章裝訂成冊(cè)。副本可以用正本的完整復(fù)印件并按規(guī)定裝訂成冊(cè)，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。未按上述要求編制或提交報(bào)價(jià)文件的，其報(bào)價(jià)將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)文件（含正本、副本）應(yīng)由報(bào) 價(jià)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽名并加蓋公章，如由后者簽名，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。 ，報(bào)價(jià)使用貨幣為人民幣。 報(bào)價(jià)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務(wù)的詳細(xì)描述。 報(bào)價(jià)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 權(quán)代表簽署，蓋報(bào)價(jià)人公章。 全套報(bào)價(jià)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插 字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正報(bào)價(jià)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 、報(bào)價(jià)文件字跡模糊不清的，其報(bào)價(jià)將被拒絕。 四、報(bào)價(jià)文件的提交 、標(biāo)記和遞交 報(bào)價(jià)人應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正本和全部副本分別用信封密封，并在封口處加蓋騎縫公章，標(biāo)明談判編號(hào)、報(bào)價(jià)人名稱(chēng)、報(bào)價(jià)服務(wù)名稱(chēng)及“正本”或“副本”字樣。報(bào)價(jià)文件未密封將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 之前（指談判邀請(qǐng)中規(guī)定的談判日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋報(bào)價(jià)人公章。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)報(bào)價(jià)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 ，遲到的報(bào)價(jià)文件為無(wú)效報(bào)價(jià)文件 , 將被拒收。 報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。 。 報(bào)價(jià)截止 時(shí)間結(jié)束后參加 談判（報(bào)價(jià)） 的 報(bào)價(jià)人 不足三家的， 本次談判程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，談判 采購(gòu)單位 將依法重新組織談判或者采取其他方式采購(gòu)。 五、談判程序 13. 報(bào)價(jià)人第一次提交報(bào)價(jià)文件 8條規(guī)定文件組成的報(bào)價(jià)文件，文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)，正本一份，副本七份。 。 。 報(bào)價(jià)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提 供服務(wù)的詳細(xì)描述。 。 14. 談判 ，談判小組將依據(jù)報(bào)價(jià)人提交的資格證明文件，審查其合法資格、營(yíng)業(yè)范圍、財(cái)務(wù)和履約能力等。如果報(bào)價(jià)人無(wú)資格履行合同，其所提交的報(bào)價(jià)文件將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 ，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件將不進(jìn)入談判階段。 時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 、且有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人至談判現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行談判。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判服務(wù)的特點(diǎn)依法組建談判 小組。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專(zhuān)家不能少于三分之二。 ，該報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 15. 報(bào)價(jià)人第二次提交報(bào)價(jià)文件 ，參加談判的報(bào)價(jià)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間另行通知）提交第二次報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交第二次報(bào)價(jià)將按第一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 （不包括電子郵件、傳真等）提交 ,并且須報(bào)價(jià)人簽名。 六、報(bào)價(jià)文件的評(píng)估和比較 16. 報(bào)價(jià)文件的初審 對(duì)所有報(bào)價(jià)人的評(píng)估，都采用相同 的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)報(bào)價(jià)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一報(bào)價(jià)人或與上述評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。 報(bào)價(jià)人任何試圖影響談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。 談判小組將對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行檢查，以確定報(bào)價(jià)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正： (1)報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中 明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。 (2)報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 如果報(bào)價(jià)人不接受按上述方法對(duì)報(bào)價(jià)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其報(bào)價(jià)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，在對(duì)報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)估之前，談判小組將依據(jù)報(bào)價(jià)人提交的報(bào) 價(jià)文件按報(bào)價(jià)人須知前附表第 2 項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)價(jià)人進(jìn)行資格審查 , 以確定其是否具備談判（報(bào)價(jià)）資格。如果報(bào)價(jià)人不具備談判（報(bào)價(jià)）資格，不滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其報(bào)價(jià)文件將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 符合性檢查。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，談判小組還將從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，限制了招標(biāo)人的權(quán) 利和成交人合同時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其報(bào)價(jià)將被拒絕。 凡有下列情況之一者，報(bào)價(jià)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng) (重大偏離 )競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求 , 按無(wú)效報(bào)價(jià)處理： (1) 報(bào)價(jià)文件未按照本須知第 11條，第 12條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記、遞交的； (2)報(bào)價(jià)文件未按規(guī)定由報(bào)價(jià)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽名；或未加蓋報(bào)價(jià)人公章的；或簽名人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)最終報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià) 要求 的； (4)若報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào) 價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約，不能合理說(shuō)明、不能提供相關(guān)證明材料或經(jīng)談判小組評(píng)議其不合理的； (5)報(bào)價(jià)有效期不滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的； (6)報(bào)價(jià)內(nèi)容與談判內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (7)報(bào)價(jià)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)； (8)報(bào)價(jià)文件組成不符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的； (9)報(bào)價(jià)文件中提供虛假或失實(shí)資料的； (10)報(bào)價(jià)人未按照分項(xiàng)報(bào)價(jià)表要求進(jìn)行報(bào)價(jià)的； (11)不符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。 (12)串通投標(biāo)的， 談判小組在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存 在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無(wú)效的決定： A、 不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； B、 不同的報(bào)價(jià)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； C、 由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)的； D、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件由同一單位或者 同一 個(gè)人編制； E、不同報(bào)價(jià)人委托同一單位或者 同一 個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； F、不同報(bào)價(jià)人的報(bào) 價(jià)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； G、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件相互混裝； H、不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。 I、 有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 談判小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)性只根據(jù)報(bào)價(jià)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。但談判小組可要求候選成交人對(duì)其在報(bào)價(jià)文件中提供的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的材料的真實(shí)性出具相關(guān)證明。 對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投 標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 內(nèi)以書(shū)面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 細(xì)微偏差。報(bào)價(jià)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響報(bào)價(jià)文件的有效性。 談判小組應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照法律法規(guī)對(duì)澄清的規(guī)定執(zhí)行。 18. 比較與評(píng)價(jià) 價(jià)人須知前附表第 6項(xiàng)所述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。 （缺）報(bào)項(xiàng)的處理：競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用，漏（缺）報(bào)的視同已含在談判（報(bào)價(jià)）總價(jià)中。但在評(píng)估時(shí)取有效報(bào)價(jià)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)估價(jià)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)審時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)估價(jià)評(píng)議。 若報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響以后完成工作質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，報(bào)價(jià)人應(yīng)按談判小組要求做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明、不能提供相關(guān)證明材料或經(jīng)談判小組評(píng)議不合理的，按無(wú)效報(bào)價(jià) 處理。談判小組考慮各報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的因素如下：