【文章內(nèi)容簡介】 公司直接或間接持股 50％及以上的被投資公司。 、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 注：報價人有責(zé)任對 、 情形做出聲明 ,否則報價 將 被拒絕。 (格式見第五章報價文件格式 )。 (報價 )。 4. 談判費用 報價人自行承擔(dān)其參加談判 (報價 )所涉及的一切費用。 二、競爭性談判文件 5. 競爭性談判文件的組成 。競爭性談判文件由下述部分組成： ⑴ 談判邀請 ⑵ 報價人須知 ⑶ 談判內(nèi)容及要求 ⑷ 福州市 園林 綠化 社會化 養(yǎng)護(hù) 管理項目 合同（參考文本） 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ ⑸ 報價文件格式 三、報價文件的編寫 6. 要求 ，按照競爭性談判文件的要求提交報價文件。報價文件應(yīng)對競爭性談判文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其報價將被拒絕。 。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一合同包只能有一個報價。 7. 報價文件語言 。報價文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。 8. 報價文件的組成 （ 1）承諾書 （ 2）報價一覽表（首次報價、最終報價） （ 3）分項報價表（詳細(xì)成本分析測算依據(jù)及說明） （ 4）報價人綜合情況簡介 （ 5）綠化 養(yǎng)護(hù) 服務(wù)方案 （ 6）人員配備表 （ 7）報價人的車輛、設(shè)備明細(xì)及 承諾 （ 8）服務(wù)承諾 （ 9）報價人的資格證明文件 關(guān)于資格的聲明函 報價人的資格聲明一 報價人的資格聲明二 法定代表人授權(quán)委托書 法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證 （ 10）報價人提交的其他資料 （ 11）投標(biāo)保證金復(fù)印件 （ 12）招標(biāo) 代理服務(wù)費承諾書 （ 13）申請退還投標(biāo)保證金函 注：對競爭性談判文件中要求提供的材料，應(yīng)編制頁碼 對照表，以便評委審閱。 9. 報價有效期 報價人須知前附表 第 4項所規(guī)定的報價截止期之后開始生效，在 報價人須知前附表 第 3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其報價文件被拒絕。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ ，報價人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。報價人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。報價人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的報價人，既不要求也不允許其修改報價文件，但將要求其相應(yīng)延長投 標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還或不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在報價有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 10. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為報價文件的組成部分之一。 報價人資格預(yù)審繳納的保證金轉(zhuǎn)為此次競爭性投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次談判活動免受報價人的行為而引起的風(fēng)險。 招標(biāo)采購單位 將在 成交通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還 成交人 以外 的報價人的投標(biāo)保證金 。因招標(biāo)采購單位原因造成逾期退還 投標(biāo)保證金的 , 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向報價人支 付資金占用費。 在成交人支付所有招標(biāo)代理服務(wù)費并簽訂合同及繳納履約保證金后 5 個工作日內(nèi)， 成交人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為報價有效期滿后的 30個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： ⑴ 報價人在報價截止期后，報價有效期內(nèi)撤回報價； ⑵ 成交人未能做到按本須知第 21條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 成交人未按報價人須知前附表第 13 項的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費； ⑷ 以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交； ⑸ 本競爭性談判文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo) 保證金的情形。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 11. 報價文件的格式 “報價文件的編寫”第 8 條規(guī)定編制報價文件正本一份，副本七份。正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝并簽名蓋章裝訂成冊。副本可以用正本的完整復(fù)印件并按規(guī)定裝訂成冊，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。未按上述要求編制或提交報價文件的，其報價將被視為無效報價。 報價文件（含正本、副本）應(yīng)由報 價人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽名并加蓋公章，如由后者簽名，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 ，報價使用貨幣為人民幣。 報價人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競爭性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務(wù)的詳細(xì)描述。 報價文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 權(quán)代表簽署，蓋報價人公章。 全套報價文件應(yīng)無涂改和行間插 字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正報價人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 、報價文件字跡模糊不清的，其報價將被拒絕。 四、報價文件的提交 、標(biāo)記和遞交 報價人應(yīng)將報價文件正本和全部副本分別用信封密封，并在封口處加蓋騎縫公章，標(biāo)明談判編號、報價人名稱、報價服務(wù)名稱及“正本”或“副本”字樣。報價文件未密封將導(dǎo)致報價被拒絕。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 之前（指談判邀請中規(guī)定的談判日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋報價人公章。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對報價文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 ，遲到的報價文件為無效報價文件 , 將被拒收。 報價人在報價截止時間前，可以對所提交的報價文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為報價文件的組成部分。 。 報價截止 時間結(jié)束后參加 談判（報價） 的 報價人 不足三家的， 本次談判程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，談判 采購單位 將依法重新組織談判或者采取其他方式采購。 五、談判程序 13. 報價人第一次提交報價文件 8條規(guī)定文件組成的報價文件，文件應(yīng)用中文書寫，正本一份，副本七份。 。 。 報價人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競爭性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提 供服務(wù)的詳細(xì)描述。 。 14. 談判 ，談判小組將依據(jù)報價人提交的資格證明文件，審查其合法資格、營業(yè)范圍、財務(wù)和履約能力等。如果報價人無資格履行合同，其所提交的報價文件將按無效報價處理。 ，沒有實質(zhì)性響應(yīng)的文件將不進(jìn)入談判階段。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 、且有實質(zhì)性響應(yīng)的報價人至談判現(xiàn)場進(jìn)行談判。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判服務(wù)的特點依法組建談判 小組。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。 ，該報價人的報價文件按無效報價處理。 15. 報價人第二次提交報價文件 ，參加談判的報價人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（具體時間另行通知）提交第二次報價，未在規(guī)定時間內(nèi)提交第二次報價將按第一次報價為準(zhǔn)。 （不包括電子郵件、傳真等）提交 ,并且須報價人簽名。 六、報價文件的評估和比較 16. 報價文件的初審 對所有報價人的評估，都采用相同 的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照競爭性談判文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)報價文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一報價人或與上述評審工作無關(guān)的人員。 報價人任何試圖影響談判小組對報價文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其報價被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。 談判小組將對報價文件進(jìn)行檢查，以確定報價文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： (1)報價文件中報價一覽表 (報價表 )內(nèi)容與報價文件中 明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)。 (2)報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 如果報價人不接受按上述方法對報價文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其報價將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，在對報價文件詳細(xì)評估之前，談判小組將依據(jù)報價人提交的報 價文件按報價人須知前附表第 2 項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對報價人進(jìn)行資格審查 , 以確定其是否具備談判（報價）資格。如果報價人不具備談判（報價）資格，不滿足競爭性談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其報價文件將按無效報價處理。 符合性檢查。依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，談判小組還將從報價文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（ 1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實質(zhì)性違背競爭性談判文件，限制了招標(biāo)人的權(quán) 利和成交人合同時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 項下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的報價人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的報價文件將不進(jìn)行評估，其報價將被拒絕。 凡有下列情況之一者，報價文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng) (重大偏離 )競爭性談判文件要求 , 按無效報價處理： (1) 報價文件未按照本須知第 11條，第 12條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記、遞交的； (2)報價文件未按規(guī)定由報價人的法定代表人或其授權(quán)代表簽名；或未加蓋報價人公章的；或簽名人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)最終報價超過最高限價 要求 的； (4)若報價人的報價明顯低于其他報 價，使得其報價可能低于其個別成本的，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或不能誠信履約，不能合理說明、不能提供相關(guān)證明材料或經(jīng)談判小組評議其不合理的； (5)報價有效期不滿足競爭性談判文件要求的； (6)報價內(nèi)容與談判內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (7)報價人提交的是可選擇的報價； (8)報價文件組成不符合競爭性談判文件要求的； (9)報價文件中提供虛假或失實資料的； (10)報價人未按照分項報價表要求進(jìn)行報價的； (11)不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。 (12)串通投標(biāo)的， 談判小組在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)報價人存 在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定： A、 不同報價人的報價文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； B、 不同的報價人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； C、 由同一人或分別由幾個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）報價人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）報價人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的； D、不同報價人的報價文件由同一單位或者 同一 個人編制； E、不同報價人委托同一單位或者 同一 個人辦理投標(biāo)事宜； F、不同報價人的報 價文件載明的項目管理成員為同一人； G、不同報價人的報價文件相互混裝； H、不同報價人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 I、 有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 談判小組決定報價的響應(yīng)性只根據(jù)報價文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。但談判小組可要求候選成交人對其在報價文件中提供的實質(zhì)性響應(yīng)的材料的真實性出具相關(guān)證明。 對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投 標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時間時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出報價文件的范圍或者改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 細(xì)微偏差。報價文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響報價文件的有效性。 談判小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照法律法規(guī)對澄清的規(guī)定執(zhí)行。 18. 比較與評價 價人須知前附表第 6項所述評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審。 （缺）報項的處理：競爭性談判文件中要求列入報價的費用，漏（缺）報的視同已含在談判（報價）總價中。但在評估時取有效報價人該項最高報價加入評估價進(jìn)行評審。對多報項及贈送項的價格評審時不予核減，全部進(jìn)入評估價評議。 若報價人的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，有可能影響以后完成工作質(zhì)量或不能誠信履約的，報價人應(yīng)按談判小組要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明、不能提供相關(guān)證明材料或經(jīng)談判小組評議不合理的，按無效報價 處理。談判小組考慮各報價人報價低于成本價的因素如下：