【文章內(nèi)容簡介】 。（三）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資經(jīng)費應(yīng)專款專用，按照《財政部關(guān)于印發(fā)＜行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法）的通知》（財庫〔2006〕48號）規(guī)定，加強(qiáng)會計核算管理?？冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。單位工會經(jīng)費、集體福利費和其他專項經(jīng)費要嚴(yán)格按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。七、組織實施（一）省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人口和計劃生育委員會按照本實施意見和國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的組織實施工作。設(shè)區(qū)市屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法，由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障、財政、衛(wèi)生、人口計生部門依據(jù)本《實施意見》具體制定，報省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人口計生委批準(zhǔn)后組織實施?？h（市、區(qū)）屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法，由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障、財政、衛(wèi)生、人口計生部門具體制定，報設(shè)區(qū)市人力資源社會保障、財政、衛(wèi)生、人口計生部門批準(zhǔn)后組織實施。（二）各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資與衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)等各項工作。及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。（三）有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資的有關(guān)政策。（四）本意見所指公共衛(wèi)生事業(yè)單位，包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育技術(shù)服務(wù)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。本意見由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第三篇：公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資講話在全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作會議上的講話青海省衛(wèi)生廳(2010年12月日)同志們:今天,省政府召開全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資會議,剛才，省人社廳副廳長同志、省財政廳副廳長同志就全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作進(jìn)行了布置，最后，副省長將要作重要指示。全省衛(wèi)生部門一定要及時貫徹落實會議精神,準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容，積極配合相關(guān)部門，切實履行自身職責(zé)，認(rèn)真做好這項工作。下面，我就全省衛(wèi)生部門實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資工作講三點意見。一、充分認(rèn)識公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作的重要意義中央決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要決策，對于增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位活力，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。同時，也充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大衛(wèi)生工作者，特別是戰(zhàn)斗在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的衛(wèi)生工作人員的關(guān)心。全省衛(wèi)生部門一定要盡快把思想統(tǒng)一到中央的重要決策上來，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項工作，落實完成預(yù)期工作目標(biāo)。各級衛(wèi)生部門重點要從以下方面提高認(rèn)識：一是要充分認(rèn)識公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是深化醫(yī)療體制改革的必然需要。今年，醫(yī)改的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,各項醫(yī)改措施進(jìn)一步深化,迫切要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和內(nèi)部運行機(jī)制與之相適應(yīng)，以鞏固改革成果，為下一步的改革提供支撐。省委、省政府按照中央的統(tǒng)一部署，及時啟動實施績效工資工作，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運行機(jī)制改革得到更加全面的落實，必將對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二是要充分認(rèn)識到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是深化事業(yè)單位人事制度改革、增強(qiáng)事業(yè)單位活力的核心內(nèi)容。根據(jù)國家關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的要求,衛(wèi)生事業(yè)單位要不斷改革人事制度，建立健全科學(xué)的評價體系，建立有效的激勵機(jī)制。事業(yè)單位實施績效工資制度也要求通過建立科學(xué)的績效考核機(jī)制，引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員努力提高公益服務(wù)水平和效率，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施，使建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制這一人事制度改革的重點和難點得到了實質(zhì)性的突破，為真正建立人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，充滿生機(jī)活力的運行機(jī)制打下堅實基礎(chǔ)。二、建立健全公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績效考核的科學(xué)體系實施績效工資是建立新的分配機(jī)制，其關(guān)鍵在于建立健全科學(xué)合理的績效考核體系。根據(jù)我省實施意見，由衛(wèi)生部門制定績效考核辦法，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度。各級衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要緊扣績效考核這一環(huán)節(jié)，樹立促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高公益服務(wù)水平的正確導(dǎo)向，做好單位內(nèi)部績效考核工作，充分調(diào)動廣大衛(wèi)生人員的工作積極性，使績效工資制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要把握正確的績效考核方向。醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資不同于企業(yè)的效益工資，不能直接同單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的績效考核，必須充分體現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，要以社會效益為主要考核內(nèi)容，重點考核履行職責(zé)、提供公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、創(chuàng)造的社會效益、社會滿意度等情況，按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，綜合評定績效考核的優(yōu)劣，充分發(fā)揮績效工資的作用。同時，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要借此契機(jī)，結(jié)合深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，全面落實崗位設(shè)置工作，認(rèn)真執(zhí)行全員聘用制度，引導(dǎo)衛(wèi)生工作人員努力提高公益服務(wù)水平和效率。二是要制定科學(xué)的績效考核方案?？茖W(xué)的績效考核是建立績效工資新機(jī)制的核心。由于全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是公共衛(wèi)生單位在機(jī)構(gòu)規(guī)格、規(guī)模、具體工作任務(wù)等方面千差萬別，省的指導(dǎo)意見只能是原則性的，各地各單位一定要結(jié)合自身功能定位和實際情況，在省指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)核定工作任務(wù)，細(xì)化量化考核評價標(biāo)準(zhǔn),使績效工資工作能夠全面順利實施。在實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效考核的同時，各級衛(wèi)生行政部門要大膽探索創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為其他衛(wèi)生事業(yè)單位今后實施績效工資積累經(jīng)驗。三是要認(rèn)真實施績效考核工作。根據(jù)省實施意見，績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，其中獎勵性部分主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果定期發(fā)放。這就要求公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要依據(jù)工作人員崗位職責(zé)，對照績效考核的評價標(biāo)準(zhǔn)，制定切合實際、科學(xué)規(guī)范、便于操作的工作人員績效考核操作辦法，組織專門人員認(rèn)真實施,以確保不因考核工作的延誤而影響?yīng)剟钚圆糠值陌l(fā)放。在實施考核時要避免搞形式主義和“走過場”，使考核結(jié)果真實反映實際情況，真正體現(xiàn)考核工作的意義。四是要建立有效的激勵約束機(jī)制。要通過實施績效工資切實搞活單位內(nèi)部收入分配，打破“大鍋飯”和平均主義，使醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。在分配中要注重向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，向承擔(dān)疾病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與救治、環(huán)境惡劣的現(xiàn)場工作崗位傾斜，向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜?？冃ЧべY經(jīng)費納入財政預(yù)算后，要注意防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”現(xiàn)象的產(chǎn)生，真正建立起獎勤罰懶的激勵約束機(jī)制。三、切實做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施工作公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施工作涉及廣大衛(wèi)生工作者的切身利益，政策性很強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，實施時間緊。特別是當(dāng)前深化醫(yī)改、建立國家基本藥物制度，控制各類傳染病和日常衛(wèi)生工作都十分繁重的情況下，各級衛(wèi)生行政部門更要統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，把公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資做為當(dāng)前的一項重要工作抓緊、抓實、抓好。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各級衛(wèi)生行政部門要把這項事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)。要成立強(qiáng)有力的工作組織，建立健全工作責(zé)任制，抓好組織落實。要在政府人社部門的指導(dǎo)下抓緊制定工作計劃、實施方案和相關(guān)配套措施，部署本地區(qū)本部門的有關(guān)工作，抓好督促落實，及時報告工作進(jìn)度，確保績效工資實施工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。二是要把握工作重點，確保工作到位。各級衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要把握績效工資實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好津貼補(bǔ)貼的清理核查，績效考核辦法的制定，績效工資分配方案的報批和發(fā)放等工作，做到各工作環(huán)節(jié)按要求及時完成。對實施中遇到的具體問題，要依據(jù)相關(guān)政策，會同有關(guān)部門及時進(jìn)行研究，有針對性地提出解決措施，確保不影響工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。三是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。這項工作的政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局意識，密切配合政府人社、財政等部門，按照明確的職責(zé)分工，發(fā)揮工作主體的作用，在切實履行自身職責(zé)的同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，主動做好各個工作環(huán)節(jié)的銜接和工作上的溝通聯(lián)系，努力形成工作合力，共同完成工作任務(wù)。四是要做好思想工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。當(dāng)前，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位廣大職工對實施績效工資工作認(rèn)識還不夠清楚，社會上對此也十分關(guān)注。各級衛(wèi)生行政部門和各有關(guān)單位要切實加強(qiáng)政策宣傳和解釋工作，使廣大衛(wèi)生工作者了解政策、領(lǐng)會精神，引導(dǎo)他們正確對待。在績效工資實施工作中要做到公平、公正、公開，避免暗箱操作。要做過細(xì)的思想政治工作，對績效工資實施中群眾的訴求和反映的問題，要認(rèn)真對待并采取對應(yīng)措施加以解決，確保不因工作不到位而影響醫(yī)療衛(wèi)生單位正常工作秩序，影響深化醫(yī)改大局和社會和諧穩(wěn)定。同志們，全省衛(wèi)生部門要以公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資為契機(jī)，深化收入分配等人事制度改革，用績效工資制度的實施促進(jìn)醫(yī)改的進(jìn)一步深化，把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調(diào)動到提高效率和改善服務(wù)上來，真正發(fā)揮他們醫(yī)改主力軍的作用。我們相信，有省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有人社、財政等部門的有力指導(dǎo)，有衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工的共同努力，一定能夠按時圓滿完成這項工作。第四篇：公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法商丘市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生 事業(yè)單位績效工資實施辦法根據(jù)?中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見?（豫發(fā)[2009]23號）、?河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)河南省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單