【文章內(nèi)容簡介】 費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其他費(fèi)用之和稱為靜態(tài)投資。 【術(shù)語釋義】 本標(biāo)準(zhǔn)中，可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù) 算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)算。 可行性研究投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段對擬建項(xiàng)目預(yù)先測算出的投資額。也指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制、測算和確定投資估算文 件的過程。 初步設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件、概 (預(yù) )算定額和費(fèi)用計(jì)算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算 和確定的工程造價(jià)。也指在初步設(shè)計(jì)階段編制、測算和確定概算文件的過程。 施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)和工程施工階段，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、預(yù)算定額和費(fèi)用計(jì)算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算和確定的工 程造價(jià)。也指在施工圖設(shè)計(jì)和工程施工階段編制、測算和確定施工圖預(yù)算文件的過程。 建筑安裝工程費(fèi)是指對構(gòu)成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)及附屬系統(tǒng)進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試，使之具備生產(chǎn)功能所支出的費(fèi)用。 建筑工程是指構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程。 裝工程 安裝工程是指構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及調(diào)試工程。 設(shè)備購置費(fèi)是指發(fā)電工程中，購置組成工藝流程的各種設(shè)備，并將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場指定位 置所支出的購置及運(yùn)雜費(fèi)用。 其他費(fèi)用是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)所必需的，但不屬于建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)的其他相關(guān)費(fèi)用。 1 費(fèi)率 動(dòng)態(tài)費(fèi)用 動(dòng)態(tài)費(fèi)用是指對構(gòu)成工程造價(jià)的各要素在建設(shè)預(yù)算編制年至竣工驗(yàn)收期間，因時(shí)間和市場價(jià)格變化所引起價(jià)格增長和資金成本增加所發(fā)生的 費(fèi)用。 【費(fèi)用構(gòu)成】 (一 )建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成如下 : (1)直接工程費(fèi)。 1)人工費(fèi)。 2)材料費(fèi)。 3)施工機(jī)械使用費(fèi) 。 (2)措施費(fèi)。 1)冬雨季施工增加費(fèi)。 2)夜間施工增加費(fèi)。 3)施工工具用具使用費(fèi)。 4)特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)。 5)大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi)。 6)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。 7)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。 8)施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)。 9)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。 (1)規(guī)費(fèi)。 1)社會(huì)保障費(fèi)。 2)住房公積金。 3)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 (2)企業(yè)管理費(fèi) (二 )設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成 (三 )其他費(fèi)用的構(gòu)成 (1)土地征 用費(fèi)。 (2)施工場地租用費(fèi)。 (3)遷移補(bǔ)償費(fèi)。 (4)余物清理費(fèi)。 (1)項(xiàng)目法人管理費(fèi)。 (2)招標(biāo)費(fèi)。 (3)工程監(jiān)理費(fèi)。 (4)設(shè)備監(jiān)造費(fèi)。 (5)工程保險(xiǎn)費(fèi)。 (1)項(xiàng)目前期工作費(fèi)。 (2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗(yàn)費(fèi)。 (3)設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費(fèi)。 (4)勘察設(shè)計(jì)費(fèi) :1)勘察費(fèi)。 2)設(shè)計(jì)費(fèi)。 (5)設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)。 1)可行性研究設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)。 2)初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)。 (6)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi)。 (7)工程建設(shè)監(jiān)督檢測費(fèi) : 1)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)。 2)特種設(shè)備安全監(jiān)測費(fèi)。 3)環(huán)境監(jiān)測驗(yàn)收費(fèi)。 4)水土保持項(xiàng)目驗(yàn)收及補(bǔ)償費(fèi)。 5)樁基檢測費(fèi)。 (8)電力建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)。 (9)電力工程定額編制管理費(fèi)。 (1)分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)。 (2)整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)。 (3)施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)。 (1)管理車輛購置費(fèi)。 (2)工器具及辦公家具購置費(fèi)。 (3)生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)。 (四 )動(dòng)態(tài)費(fèi)用的構(gòu)成 【使用說明】 (a)根據(jù)國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，建筑安裝工程費(fèi)中，除稅金、規(guī)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)用為強(qiáng) 制性費(fèi)用外，其余均為競爭性費(fèi)用。 (b)本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定 “ 在本標(biāo)準(zhǔn)之外確有必要增列的費(fèi)用項(xiàng)目，必須以國家行政主管部門、各省 (自治區(qū)、直轄市 )人民政府的規(guī)定為依據(jù)，經(jīng)電力行業(yè)定額 (造價(jià) )管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后計(jì)列 ” ，這里所說的 “ 本標(biāo)準(zhǔn)之外，國家有關(guān)部門、各省 (自治區(qū)、 直轄市 )政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目 ” 是指國家行政主管部門以及各省 (自治區(qū)、直轄市 )政府根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)布的、本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定中沒有包括的收費(fèi)項(xiàng)目。對由于工程自然條件限制而增加的一般性措施項(xiàng)目，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)工程項(xiàng)目中確定是否計(jì)列。 (c)對于 措施費(fèi)，根據(jù)建標(biāo) (2020)206號(hào)文確定的 “ 措施費(fèi)可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)情況自行補(bǔ)充 ” 原則，本標(biāo)準(zhǔn)中補(bǔ)充了部分電力工程特有的項(xiàng)目，但合理工期之外的趕工、施工降水排水、交叉跨越措施、施工圍堰、施工平臺(tái)(棧橋 )、修路修橋及涵洞加固、已完工工程保護(hù)、封航施工措施、停電施工臨時(shí)過渡措施等，在電力行業(yè)費(fèi)用計(jì)算體系中按如下原則考慮 :施工平臺(tái) (棧橋 )在定額中已經(jīng)攤銷；已完工工程保護(hù)已經(jīng)以清理、點(diǎn)交為界分別在施工企業(yè)管理費(fèi)和項(xiàng)目法人管理費(fèi)中予以考慮；線路的交叉跨越措施按照定額有關(guān)規(guī)定在本體工程項(xiàng)目中計(jì)列；施工降水排水、施工圍堰 等防護(hù)措施列入臨時(shí)工程 :屬于工程施工的修路修橋及涵洞加固、封航施工措施、停電施工臨 時(shí)過渡措施列入其他費(fèi)用的特殊項(xiàng)目；屬于設(shè)備運(yùn)輸?shù)男蘼沸迾蚣昂醇庸?、封航施工措施、停電施工臨時(shí)過渡措施列入其他費(fèi)用的大件運(yùn)輸措施費(fèi)；趕工費(fèi)用按照誰提出誰負(fù)擔(dān)的原則處理，如果是項(xiàng)目法人單位提出的，應(yīng)從基本預(yù)備費(fèi)中列支。 第二節(jié)建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。 計(jì)算公式 : 建筑安裝工程費(fèi) =直接費(fèi) +間接費(fèi) +利潤 +稅金 一、直接費(fèi) 定義 :直接費(fèi)是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn) 過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的費(fèi)用，由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。 (一 )直接工程費(fèi) 定義 :直接工程費(fèi)是指按照正常的施工條件，在施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。 計(jì)算公式 : 直接工程費(fèi) =人工費(fèi) +材料費(fèi) +施工機(jī)械使用費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) : 根據(jù)不同階段分別采用投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額計(jì)算，并依據(jù)電力工程定額 (指標(biāo) )管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算的編制水平年的價(jià)格水平。 定義 :人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支 的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括 :基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 (1)基本工資是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 (2)工資性補(bǔ)貼是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。 (3)輔助工資是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期間的工資。 【說明】 輔助工資已經(jīng)綜合考慮了女工的生育保險(xiǎn) 。 (4)職工福利費(fèi)是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 (5)生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的防護(hù)費(fèi)用等。 計(jì)算規(guī)定 :人工費(fèi)的計(jì)算方法執(zhí)行電力行業(yè)定額中的規(guī)定，發(fā)電工程人工工日單價(jià)按照定額中規(guī)定的電力行業(yè)基準(zhǔn)工日單價(jià)執(zhí)行。各地區(qū)、年度人工費(fèi)的調(diào)整按照電力行業(yè)定額 (造價(jià) )管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 【使用說明】 (a)各冊定額中電力行業(yè)基準(zhǔn)工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為 :建筑工程， 26元 /工 日；熱力設(shè)備安裝工程， 31 元 /工 日；電氣設(shè)備安裝工程， 31 元 /工日；送電線路工程， /工日。 (b)關(guān)于人工費(fèi)調(diào)整 :各地區(qū)只調(diào)整工資性補(bǔ)貼，基準(zhǔn)工日單價(jià)中包括工資性補(bǔ)貼 元 /工 日，各年度、各地區(qū)工資性補(bǔ)貼金額由各省 (自治區(qū)、直轄市 )電力建設(shè)定額站測算，經(jīng)定額總站核定后發(fā)布實(shí)施。 (c)人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)的計(jì)算 : ％定額基準(zhǔn)工日單價(jià) 當(dāng)?shù)毓べY性補(bǔ)貼）（定額基準(zhǔn)工日單價(jià)－人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)＝ 1002 . 4 ? (d)人工費(fèi)調(diào)整金額計(jì)入取費(fèi)基數(shù)。 :材料費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu) 配件、零件、半成品，以及施工過程中一次性消耗材料及攤銷材料的費(fèi)用。 發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算中的材料費(fèi)包括裝置性材料費(fèi)和消 耗性材料費(fèi)兩部分。 (1)裝置性材料費(fèi)。 定義 :裝置性材料是指發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)安裝工程中構(gòu)成工藝系統(tǒng)實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品等工藝性材料。一般情況下，裝置性材料指施工過程中必需的、但在建設(shè)預(yù)算定額中未計(jì)價(jià)的材料。 計(jì)算公式 : 裝置性材料費(fèi) =裝置性材料消耗量 裝置性材料預(yù)算價(jià)格 裝置性材料預(yù)算價(jià)格按照電力行業(yè)定額 (造價(jià) )管理機(jī)構(gòu)公布 的裝置性材料預(yù)算價(jià)格或綜合預(yù)算價(jià)格計(jì)算。 1)術(shù)語釋義。 材料預(yù)算價(jià)格是工程所需材料在施工現(xiàn)場倉庫或堆放地點(diǎn)的出庫價(jià)格，其價(jià)格范圍包括 :材料原價(jià) (或 供應(yīng)價(jià)格 )、材料運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)保價(jià)費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)等。 材料原價(jià) (或供應(yīng)價(jià)格 )是指材料在供貨地點(diǎn)的出貨價(jià)格，其中已經(jīng)包括了材料的包裝及打捆綁扎費(fèi)用。材料運(yùn)輸費(fèi)是指材料自供貨地點(diǎn)運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用。 保險(xiǎn)保價(jià)費(fèi)是指按照國家行政主管部門有關(guān)規(guī)定，對交付運(yùn)輸?shù)牟牧线M(jìn)行保價(jià)或向保險(xiǎn)公司投 保所發(fā)生的費(fèi)用。 運(yùn)輸損耗費(fèi)是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。 采購及保管費(fèi)是指在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括 :材料采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、保管費(fèi)以及倉儲(chǔ)損耗 等。 2)計(jì)算規(guī)則。 有關(guān)裝置性材料價(jià)格各部分組成費(fèi)用的計(jì)算方法和構(gòu)成比例 按照《電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格》或綜合預(yù)算價(jià)格的規(guī)定執(zhí)行。 【使用說明】 a)材料預(yù)算價(jià)格中，材料的采購保管費(fèi)所占的比例應(yīng)按照裝材預(yù)算價(jià)格本的規(guī)定執(zhí)行。 b)材料的到場檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)已經(jīng)包括在施工單位的企業(yè)管理費(fèi)中。 (2)消耗性材料費(fèi)的計(jì)算。 定義 :消耗性材料是指施工過程中所消耗的、在建設(shè)成品中不體現(xiàn)其原有形態(tài)的材料，以及因施工工藝及措施要求需要進(jìn)行攤銷的材料。一般情況下，消耗性材料指建設(shè)預(yù)算定額中，費(fèi)用已經(jīng)計(jì)入定額基 價(jià)的材料。 消耗性材料費(fèi)根據(jù)定額規(guī)定 的原則計(jì)算。 1)術(shù)語釋義。 施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械的安拆和場外移動(dòng)費(fèi)用，施工機(jī)械使用費(fèi)內(nèi)容包括 :折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝及拆卸費(fèi)、場外運(yùn)費(fèi)、操作人員人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船稅等。 折舊費(fèi)是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時(shí)間價(jià)值，按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提的成本費(fèi)用。 大修理費(fèi)是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。 經(jīng)常修理費(fèi) 是指施工機(jī)械除大修理 以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備、零件的費(fèi)用，隨機(jī)配備工具、附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi)用，以及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。 安裝及拆卸費(fèi)是指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人 工、材料、機(jī)械費(fèi)用，試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以及輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用。 場外運(yùn)費(fèi)是指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場或由原施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料等費(fèi)用。 操作人員人工費(fèi)是指機(jī) 上 司機(jī) (司爐 )和其他操作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 燃料動(dòng)力費(fèi)是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料 (煤、木柴 )，液體燃料 (汽油、柴油 )，氣體燃料，以及水、電、氣體等所花費(fèi)的費(fèi)用。 養(yǎng)路費(fèi)及車船稅是指施工機(jī)械按照國家和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng) 繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。 2)計(jì)算規(guī)則。 施工機(jī)械費(fèi)按照定額規(guī)定的原則計(jì)算。 【使用說明】 (a)關(guān)于運(yùn)輸機(jī)械的養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 :根據(jù)定額規(guī)定，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)中未計(jì)算養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅，應(yīng)根據(jù)各省 (自治區(qū)、直轄市 )規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)在材機(jī)調(diào)整中予以考慮。 (b)關(guān)于過路過橋費(fèi) :由于發(fā)電施工機(jī)械均在廠 (場 )內(nèi)運(yùn)行、工作，不發(fā)生過路過橋費(fèi)用，因此不予考慮。 (c)“ 施工機(jī)械使用費(fèi) ” 定義中 “ 大型施工機(jī)械 ” 指起重量 40t及以上的吊裝機(jī)械。 (d)施工機(jī)械使用費(fèi)中 的“場外運(yùn)費(fèi)”是指本項(xiàng)目施工過程中需要檢修、檢測或工區(qū)之間的轉(zhuǎn)移所發(fā)生的費(fèi)用，施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)中的“施工機(jī)械的搬運(yùn)”是指施工單位機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)場時(shí)所發(fā)生的搬運(yùn)費(fèi)用，兩者內(nèi)容不同。 (e)關(guān)于大型機(jī)具的進(jìn)出場費(fèi) :按照機(jī)械臺(tái)班定額的規(guī)定執(zhí)行，建設(shè)預(yù)算定額基價(jià)中未包括且不屬于 “ 大型