【正文】 1) 冬雨季施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項目 (2) 夜間施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項目 (3) 施工工具用具使用費(fèi) 原其他直接費(fèi)項目 (4) 特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 原其他直接費(fèi)項目 (5) 大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi) 建標(biāo) 【 2020】 206號文新增項目 (6) 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項目 (7) 臨時設(shè)施費(fèi) 原現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)項目 (8) 施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) 原間接費(fèi)項目 (9) 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi) 安全施工措施補(bǔ)助費(fèi) 位置變化 間接費(fèi) 間接費(fèi) 1. 規(guī)費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) (1) 社會保障費(fèi) 包含原養(yǎng)老保險、失 業(yè)保險，增加醫(yī)療保險內(nèi)容 建標(biāo)【 2020】 206號文規(guī)定項目 (2) 住房公積金 原工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)劃入企業(yè)管理費(fèi) 按建標(biāo)【 2020】 206號文單列 (3) 危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi) 建標(biāo)【 2020】 206號文新增項目 2. 企業(yè)管理費(fèi) 合并原現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)基本管理費(fèi) 按建標(biāo)【 2020】 206號文單列 取消財務(wù)費(fèi)用項目，內(nèi)容并入企業(yè)管理費(fèi) 利潤 利潤 四、 稅金 稅金 表 12 其他費(fèi)用構(gòu)成對比表 編號 本標(biāo)準(zhǔn)項目 對應(yīng) 2020版預(yù)規(guī)項目名稱 說明 建設(shè)場地征用及清理費(fèi) 建設(shè)場地征用及清理費(fèi) 1. 土地征用費(fèi) 建設(shè)場地征用費(fèi) 2. 施工場地租用費(fèi) 新增加項目 3. 遷移補(bǔ)償費(fèi) 舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi) 4. 余物清理費(fèi) 余物拆除清理費(fèi) 項目建設(shè)管理費(fèi) 項目建設(shè)管理費(fèi) 1. 項目法人管理費(fèi) 建設(shè)項目法人基本管理費(fèi) 2. 招標(biāo)費(fèi) 合并標(biāo)書編制費(fèi)及成套費(fèi)中設(shè)備招標(biāo)內(nèi)容 3. 工程監(jiān)理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 位置變化 4. 設(shè)備監(jiān)造費(fèi) 設(shè)備監(jiān)造費(fèi) 位置變化 5. 工程保險費(fèi) 工程保險費(fèi) 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi) 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi) 1. 項目前期工作費(fèi) 前期工程費(fèi) 位置變化 2. 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗費(fèi) 研究試驗費(fèi) 3. 設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費(fèi) 保留設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)中技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容 位置變化 4. 勘察設(shè)計費(fèi) 勘察設(shè)計費(fèi) 5. 設(shè)計文件評審費(fèi) 設(shè)計文件評審費(fèi) 6. 項目后評價費(fèi) 項目后評價費(fèi) 7. 工程建設(shè)監(jiān)督檢測費(fèi) 包括原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi) 擴(kuò)大范圍項目 8. 電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi) 原前期工程費(fèi)中單列項目 位置變化 9. 電力工程定額編制管理費(fèi) 位置變化 四、 分系統(tǒng)及整套啟動試運(yùn)費(fèi) 分系統(tǒng)及整套啟動試運(yùn) 費(fèi) 1. 分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi) 分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi) 續(xù)表 編號 本標(biāo)準(zhǔn)項目 對應(yīng) 2020版預(yù)規(guī)項目名稱 說明 2. 整套啟動試運(yùn)費(fèi) 整套啟動試運(yùn)費(fèi) 3. 施工單位配合調(diào)試費(fèi) 施工單位配合費(fèi) 五、 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 1. 管理車輛購置費(fèi) 管理車輛購置費(fèi) 2. 工器具及辦公家具購置費(fèi) 工器具及辦公家具購置費(fèi) 3. 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 六、 大件運(yùn)輸措施費(fèi) 新增項目 七、 基本預(yù)備費(fèi) (二 )費(fèi)用項目內(nèi)容的調(diào) 整 (1)施工企業(yè)管理費(fèi)，增加了勞動安全衛(wèi)生檢測的內(nèi)容。 (3)施工場地租用費(fèi)，明確了土地復(fù)墾內(nèi)容。 (5)在招標(biāo)費(fèi)中明確了編制、審查標(biāo)書、標(biāo)底，組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的內(nèi)容。 (7)增加了工程 建設(shè)監(jiān)督檢測費(fèi)項目，內(nèi)容包括了原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)，另增加了特種設(shè)備安全監(jiān)測費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測驗收費(fèi)、水土保持項目驗收及補(bǔ)償費(fèi)、樁基監(jiān)測費(fèi)等內(nèi)容。 (2)增加了燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站取費(fèi)計算公式。 (4)原其他費(fèi)用中的備品備件購置費(fèi)取消，對需要購買備品備件的，按照其購買品種和數(shù)量計入相應(yīng)設(shè)備的設(shè)備費(fèi)。 (6)部分取費(fèi)項目的取費(fèi) 基數(shù)作了調(diào)整。 (2)單獨(dú)給出了燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站的費(fèi)率。 (五 )費(fèi)用性質(zhì)劃分 “ 以專業(yè)出圖規(guī)范為 基礎(chǔ)，以便于費(fèi)用管理為目的，綜合目前常規(guī)項目管理方式”的劃分原則。 (2)冷卻塔鋼制進(jìn)水管屬于安裝工程，冷卻塔內(nèi)其余裝置全部屬于建筑工程。 分 補(bǔ)充了空冷機(jī)組空氣冷凝系統(tǒng)設(shè)備與材料的界定，隨設(shè)備供貨的排氣管蝶閥和伸縮節(jié)屬于設(shè)備，排氣管屬于材料。 (2)增加了臨時工程項目。 (七 )建設(shè)預(yù)算編制辦法 (1)適應(yīng)目前設(shè)計階段和項目管理階段的要求，對概預(yù)算編制所使用的表格進(jìn)行了改進(jìn)。 (3)明確規(guī)定了編制電力工程概預(yù)算時，對于電力行業(yè)與地方及其他行業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的使用次序。 (5)明確規(guī)定了防洪、防風(fēng)固沙、水庫等作為一般工程或共用工程時的不同處理方法。 四、本標(biāo)準(zhǔn)水平測算情況 為保證費(fèi)用計算方式的科學(xué)性和計算標(biāo)準(zhǔn)的合理性，定額管理總站分別 選取了不同地區(qū)、不同機(jī)組容量發(fā)電工程和不同電壓等級送變電工程的典型工程，與《電力工 業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定 (2020 年版 )》進(jìn)行了對比測算，測算情況如下 : (1)同口徑原則。 選取的典型工程為 : 燃煤發(fā)電工程 :2 I000MW浙江玉環(huán)電廠、山東鄒縣電廠工程， 2 600MW陜西銅川電廠工程， 2 300MW 甘肅張掖電廠工程， 2 135MW 甘肅華亭電廠、內(nèi)蒙古包頭第一電廠。 測算結(jié)果 :綜合各機(jī)組工程，建筑工程取費(fèi)同比下降 ％，安裝工程取費(fèi)同比下降 ％，其他費(fèi)用同比下降 ％。本測算結(jié)果與近期實(shí)際工程的 招 投標(biāo)下浮情況基本吻合。為慎重起見，我站委托華東電力設(shè)計院選擇了2 600MW、 2 300MW燃煤發(fā) 電工程各一個再次進(jìn)行了獨(dú)立的水平測算， 測算 結(jié)果與以上結(jié)果基本一致。 (2)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用性質(zhì)劃分、建設(shè)預(yù)算項目劃分、建設(shè)預(yù)算編制方法以及建設(shè)預(yù)算的計價格式。 (4)本標(biāo)準(zhǔn)是編制發(fā)電工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和工程結(jié)算的參考計算依據(jù)，同時也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報價的基 礎(chǔ)依據(jù)。核電常規(guī)島、生物質(zhì)能發(fā)電工程、垃圾發(fā)電工程按照同容量燃煤發(fā)電工程執(zhí)行。 (6)本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道建設(shè)的上述范圍的新建、擴(kuò)建和改建工程。 【使用說明】 (a)關(guān)于編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和工程量清單報價時，是否將本標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的問題，由于投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)報價和 工程量清單報價的依據(jù)是企業(yè)定額和國家、行業(yè)規(guī)定的計算規(guī)則，所以，本標(biāo)準(zhǔn)作為電力行業(yè)的建設(shè)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，是各企業(yè)共同遵循的準(zhǔn)則。 (c)燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站的各項取費(fèi)已經(jīng)綜合考慮了配置方式 (如“ 一拖一 ” 或 “ 二拖一 ” 等 )，按照本期建設(shè)總?cè)萘吭O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，套用時費(fèi)率不作調(diào)整。其中建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其他費(fèi)用之和稱為靜態(tài)投資。 可行性研究投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目預(yù)先測算出的投資額。 初步設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計文件、概 (預(yù) )算定額和費(fèi)用計算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算 和確定的工程造價。 施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計和工程施工階段，根據(jù)施工圖設(shè)計文件、預(yù)算定額和費(fèi)用計算有關(guān)規(guī)定，預(yù)先測算和確定的工 程造價。 建筑安裝工程費(fèi)是指對構(gòu)成項目的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)及附屬系統(tǒng)進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試，使之具備生產(chǎn)功能所支出的費(fèi)用。 裝工程 安裝工程是指構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及調(diào)試工程。 其他費(fèi)用是指為完成工程項目建設(shè)所必需的，但不屬于建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)的其他相關(guān)費(fèi)用。 【費(fèi)用構(gòu)成】 (一 )建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成如下 : (1)直接工程費(fèi)。 2)材料費(fèi)。 (2)措施費(fèi)。 2)夜間施工增加費(fèi)。 4)特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)。 6)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。 8)施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)。 (1)規(guī)費(fèi)。 2)住房公積金。 (2)企業(yè)管理費(fèi) (二 )設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成 (三 )其他費(fèi)用的構(gòu)成 (1)土地征 用費(fèi)。 (3)遷移補(bǔ)償費(fèi)。 (1)項目法人管理費(fèi)。 (3)工程監(jiān)理費(fèi)。 (5)工程保險費(fèi)。 (2)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗費(fèi)。 (4)勘察設(shè)計費(fèi) :1)勘察費(fèi)。 (5)設(shè)計文件評審費(fèi)。 2)初步設(shè)計文件評審費(fèi)。 (7)工程建設(shè)監(jiān)督檢測費(fèi) : 1)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)。 3)環(huán)境監(jiān)測驗收費(fèi)。 5)樁基檢測費(fèi)。 (9)電力工程定額編制管理費(fèi)。 (2)整套啟動試運(yùn)費(fèi)。 (1)管理車輛購置費(fèi)。 (3)生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)。 (b)本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定 “ 在本標(biāo)準(zhǔn)之外確有必要增列的費(fèi)用項目，必須以國家行政主管部門、各省 (自治區(qū)、直轄市 )人民政府的規(guī)定為依據(jù)，經(jīng)電力行業(yè)定額 (造價 )管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后計列 ” ，這里所說的 “ 本標(biāo)準(zhǔn)之外，國家有關(guān)部門、各省 (自治區(qū)、 直轄市 )政府規(guī)定的收費(fèi)項目 ” 是指國家行政主管部門以及各省 (自治區(qū)、直轄市 )政府根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)布的、本標(biāo)準(zhǔn)各項規(guī)定中沒有包括的收費(fèi)項目。 (c)對于 措施費(fèi)，根據(jù)建標(biāo) (2020)206號文確定的 “ 措施費(fèi)可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)情況自行補(bǔ)充 ” 原則，本標(biāo)準(zhǔn)中補(bǔ)充了部分電力工程特有的項目，但合理工期之外的趕工、施工降水排水、交叉跨越措施、施工圍堰、施工平臺(棧橋 )、修路修橋及涵洞加固、已完工工程保護(hù)、封航施工措施、停電施工臨時過渡措施等，在電力行業(yè)費(fèi)用計算體系中按如下原則考慮 :施工平臺 (棧橋 )在定額中已經(jīng)攤銷；已完工工程保護(hù)已經(jīng)以清理、點(diǎn)交為界分別在施工企業(yè)管理費(fèi)和項目法人管理費(fèi)中予以考慮；線路的交叉跨越措施按照定額有關(guān)規(guī)定在本體工程項目中計列；施工降水排水、施工圍堰 等防護(hù)措施列入臨時工程 :屬于工程施工的修路修橋及涵洞加固、封航施工措施、停電施工臨 時過渡措施列入其他費(fèi)用的特殊項目；屬于設(shè)備運(yùn)輸?shù)男蘼沸迾蚣昂醇庸?、封航施工措施、停電施工臨時過渡措施列入其他費(fèi)用的大件運(yùn)輸措施費(fèi)；趕工費(fèi)用按照誰提出誰負(fù)擔(dān)的原則處理，如果是項目法人單位提出的，應(yīng)從基本預(yù)備費(fèi)中列支。 計算公式 : 建筑安裝工程費(fèi) =直接費(fèi) +間接費(fèi) +利潤 +稅金 一、直接費(fèi) 定義 :直接費(fèi)是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn) 過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的費(fèi)用，由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。 計算公式 : 直接工程費(fèi) =人工費(fèi) +材料費(fèi) +施工機(jī)械使用費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn) : 根據(jù)不同階段分別采用投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額計算，并依據(jù)電力工程定額 (指標(biāo) )管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算的編制水平年的價格水平。 (1)基本工資是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 (3)輔助工資是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期間的工資。 (4)職工福利費(fèi)是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費(fèi)。 計算規(guī)定 :人工費(fèi)的計算方法執(zhí)行電力行業(yè)定額中的規(guī)定，發(fā)電工程人工工日單價按照定額中規(guī)定的電力行業(yè)基準(zhǔn)工日單價執(zhí)行。 【使用說明】 (a)各冊定額中電力行業(yè)基準(zhǔn)工日單價標(biāo)準(zhǔn)為 :建筑工程， 26元 /工 日；熱力設(shè)備安裝工程， 31 元 /工 日；電氣設(shè)備安裝工程， 31 元 /工日；送電線路工程， /工日。 (c)人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)的計算 : ％定額基準(zhǔn)工日單價 當(dāng)?shù)毓べY性補(bǔ)貼）（定額基準(zhǔn)工日單價－人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)＝ 1002 . 4 ? (d)人工費(fèi)調(diào)整金額計入取費(fèi)基數(shù)。 發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算中的材料費(fèi)包括裝置性材料費(fèi)和消 耗性材料費(fèi)兩部分。 定義 :裝置性材料是指發(fā)電項目建設(shè)安裝工程中構(gòu)成工藝系統(tǒng)實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品等工藝性材料。 計算公式 : 裝置性材料費(fèi) =裝置性材料消耗量 裝置性材料預(yù)算價格 裝置性材料預(yù)算價格按照電力行業(yè)定額 (造價 )管理機(jī)構(gòu)公布 的裝置性材料預(yù)算價格或綜合預(yù)算價格計算。 材料預(yù)算價格是工程所需材料在施工現(xiàn)場倉庫或堆放地點(diǎn)的出庫價格，其價格范圍包括 :材料原價 (或 供應(yīng)價格 )、材料運(yùn)輸費(fèi)、保險保價費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)等。材料運(yùn)輸費(fèi)是指材料自供貨地點(diǎn)運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用。 運(yùn)輸損耗費(fèi)是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。 2)計算規(guī)則。 【使用說明】 a)材料預(yù)算價格中，材料的采購保管費(fèi)所占的比例應(yīng)按照裝材預(yù)算價