【文章內(nèi)容簡介】 其他兩委后備干部儲備3至5名，將選聘大學(xué)生村官全部納入后備干部人才庫，建立專項工作臺帳，通過鎮(zhèn)村干部聯(lián)系幫帶、進入兩委班子跟班鍛煉等舉措進行重點培養(yǎng)。利用7月份組織開展一次為期一個月的村黨組織書記爭做“群眾致富帶頭人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”學(xué)習(xí)教育活動，通過集中學(xué)習(xí)、剖析檢查、整改提高，不斷提升村黨組織書記的素質(zhì)和能力。提升村干部激勵約束機制。保證合理經(jīng)濟待遇。按照市委要求，為村支部書記、村主任、計生主任、記賬員建立專門的工資發(fā)放存折，按時、足額發(fā)放工資。建立正常退休退職制度。根據(jù)市委有關(guān)文件規(guī)定，對符合條件的正常離任村干部及時辦理退休、退職手續(xù)，為及時足額發(fā)放退休金，鎮(zhèn)黨委政府對退休退職干部按20%的比例負擔退休退職費用。定期開展評先樹優(yōu)表彰活動。出臺堅持每年開展一次優(yōu)秀村黨支部書記評先樹優(yōu)表彰活動，給予物質(zhì)和精神獎勵，并與干部待遇績效補貼直接掛鉤。完善村干部保障機制。為包括村支部書記、村主任、計生主任、記賬員在內(nèi)的農(nóng)村四職干部辦理每人每年80元的人身意外傷害保險，切實保障村干部的人身安全，從而調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。出臺措施，強化工作責任，調(diào)動工作積極性。根據(jù)農(nóng)村干部享受固定補貼的崗位特點，分別由鎮(zhèn)黨委政府或有關(guān)部門制定具體工作職責，實施績效考核，考核情況與村干部待遇掛鉤。黨支部書記、村主任、計生主任、記賬員分別由黨委政府、計生服務(wù)中心、經(jīng)管統(tǒng)計中心制定各自工作職責并負責實施績效考核。嚴格按照《支部書記誡勉暫行辦法》，村干部工作出現(xiàn)嚴重失誤的，扣發(fā)或減發(fā)崗位補貼；免除職務(wù)的，停止各種崗位待遇。嚴格按照《大場鎮(zhèn)農(nóng)村干部崗位待遇保障辦法實施細則》，完善農(nóng)村干部激勵保障辦法，不斷加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)。規(guī)范村干部日常管理機制。建立實施村“兩委”班子提升工程。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子中開展了創(chuàng)建“凝聚力強、公信力強、創(chuàng)新力強”的“三強”型班子，提升班子建設(shè)總體水平。采取談話、調(diào)查等方式，了解各村“兩委”班子運作情況，及時掌握可能影響換屆的突出問題。嚴格落實“四審四議兩公開”工作機制，切實做到村內(nèi)重大事項由村黨組織提議、由村“兩委”商議、由黨員大會審議、由村民會議或村民代表會議決議。嚴格落實村務(wù)、財務(wù)“兩公開”要求。凡群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題,必須按規(guī)定向全體村民公開，同時可以通過會議、“明白紙”、廣播等形式進行公開。凡是村民普遍關(guān)心的經(jīng)濟活動和財務(wù)事項,都應(yīng)當及時、據(jù)實、逐項逐筆公布,對群眾提出的問題,村民委員會應(yīng)當及時給予解答和限期解決。每月公開一次。建立村級工作月度報告制度。每月30日確立為全鎮(zhèn)村級工作報告日，由村兩委會向黨員大眾、村民代表會議報告工作，征求黨員群眾對村兩委工作的意見建議。打造零距離服務(wù)平臺。在建成鎮(zhèn)級綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，再在各社區(qū)中心村設(shè)立便民服務(wù)廳。實行社區(qū)干部對群眾需求服務(wù)事項全面代理制，村級設(shè)立群眾服務(wù)事項代辦員（黨支部書記），更好地方便群眾辦事，打造零距離的服務(wù)平臺。嚴格大學(xué)生村官教育管理。認真落實大學(xué)生村官定期選聘、崗位培訓(xùn)、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、正常流動等制度，進一步完善大學(xué)生村官爭當“農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員”職責，形成以“四員”管理為基礎(chǔ)、激勵創(chuàng)業(yè)為重點、優(yōu)者重用為方向的選聘大學(xué)生管理使用機制，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動。大學(xué)生村官必須駐村開展工作，必須參加周二集中辦公日工作，利用周四對村務(wù)工作進行總結(jié)梳理，做好相關(guān)檔案資料的記錄、整理和歸檔工作，所有工作日都應(yīng)記好工作日志。著力提高大學(xué)生村官自我管理能力，建立大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員制度，每個社區(qū)確定1名大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員，切實做好日常教育管理工作。（二）深入實施“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程，有效增強黨員隊伍踐行科學(xué)發(fā)展能力切實做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照“兩推、兩評、三公示、兩票決”模式發(fā)展黨員，并建立發(fā)展黨員工作責任制，把發(fā)展黨員工作列入黨建工作考核內(nèi)容。實行嚴格的考察制，黨委派員對推薦出來的對象進行全面了解和考察，寫出書面材料，及時向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。嚴格責任追究，堅決杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對責任人或組織給予通報批評或黨紀處分，對已發(fā)展的預(yù)備黨員一律取消預(yù)備黨員資格。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，采取把好“五個關(guān)口”，堅持“五不發(fā)展”嚴把黨員“入口關(guān)”。把好“五個關(guān)口”即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)?！拔宀话l(fā)展”即：本人不提出入黨申請的不發(fā)展，黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時間不到一年的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕不成熟對象進入黨員隊伍的現(xiàn)象。對黨員發(fā)揮作用的具休要求進行細化。重點對村級各項制度和年初確定的各項工作目標任務(wù)，逐條逐項進行細化，對涉及黨員職責和需要黨員履行義務(wù)的，將責任分解落實到每個黨員、每位干部身上，實行黨員干部“承諾制”，細化黨員承諾內(nèi)容，并進行公示。在年終時，對職責履行情況進行考評，對配合落實職責較好的黨員，作為評選優(yōu)秀黨員的候選對象，并在全體黨員、村民代表會議上給予表揚和肯定。建立健全黨員管理機制。根據(jù)實際，綜合考慮黨員的各種情況，全面加強下崗失業(yè)人員中的黨員、兩新組織的黨員、流動黨員、離退休干部黨員等群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實現(xiàn)新突破。1不斷豐富黨員活動形式，充分發(fā)揮黨員作用。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，分類組織黨員開展各種形式的主題教育，發(fā)揮黨員特長。通過開展“黨員責任日”、“黨員奉獻日”、“黨員創(chuàng)業(yè)崗”等活動為黨員服務(wù)、為群眾辦實事。通過活動，使黨員有了施展才能的舞臺和陣地，找到發(fā)揮先鋒模范作用的著力點和支撐點，增強黨員與群眾的聯(lián)系，從而進一步促進黨員先進性的發(fā)揮，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。1注重發(fā)揮黨員在換屆選舉中的重大作用。多次對黨員進行集中培訓(xùn)，重點對村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、目的要求、工作步驟、選人標準等內(nèi)容進行宣傳教育，調(diào)動起黨員的參選熱情。1全面做好黨內(nèi)幫扶工作。建立“黨內(nèi)幫扶基金”，切實管理和用好幫扶資金。同時開展好“部門幫村、黨員幫戶”活動。1加強流動黨員教育管理工作。健全完善流動黨員管理機制，切實加強日常聯(lián)系溝通和教育管理，進一步完善流動黨員信息庫。1組織開展“優(yōu)秀黨員示范崗”活動。建立掛牌上崗制度，規(guī)范辦事程序，辦事流程及辦事態(tài)度。1繼續(xù)開展“從嚴管理干部，治理庸懶行為”專項活動。治理庸懶行為，嚴格按照干部管理權(quán)限進行。通過考核、民主評議、明察暗訪、群眾舉報、輿論監(jiān)督等途徑和方式，及時發(fā)現(xiàn)問題并認真調(diào)查核實，聽取當事人的陳述和申辯后，召開黨委會議研究作出處理決定。根據(jù)具體情形和情節(jié)，采取以下方式處理：提醒談話、取