【文章內容簡介】 建設，提高農民進入市場的組織化程度，是落實中央一號文件的具體體現。2010年中共中央國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》第20條明確指出：“要著力提高農業(yè)生產經營組織化程度……大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助……扶持建設標準化生產基地，建立農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)。推進?一村一品?強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設”。為貫徹和落實國家建設社會主義新農村、促進農村經濟發(fā)展、帶動農民致富的精神和有關部委行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調農業(yè)產業(yè)結構，xx縣委、縣政府把水果產業(yè)列為寧鄉(xiāng)第四大產業(yè)，在政策上傾斜，財政上支持，人力、物力等方面加大扶持。巷子口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依據縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，制定了到2014年發(fā)展建設萬畝優(yōu)質李基地的目標。是調整農業(yè)產業(yè)結構的需要是滿足消費市場的需要是合作社做強做大、增強市場競爭力的迫切要求是促進社員增收、帶動農民經濟收入穩(wěn)定增長的需要是保護生態(tài)環(huán)境的需要第四篇：國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營財政補助項目可研編制大綱國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營財政補助項目可行性研究報告編寫參考大綱第一章 總論 項目單位基本情況 概況項目單位法定名稱：惠州市源資農業(yè)有限公司 企業(yè)性質：股東構成：公司股東由兩人出資，出資情況如下胡彥仁 % 翟文華 % 公司發(fā)展歷程： 主營業(yè)務： 主導產品：獲得的主要業(yè)績、榮譽等。申報連續(xù)扶持的，須對原有項目的基本情況（建設、運行和資金使用、管理等）予以說明。 財務狀況近兩年項目單位資產總額、固定資產凈值、流動資產、所有者權益、實收資本、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、凈資產收益率、資產負債率等。 法人代表基本情況姓名、年齡、學歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題等。根據農業(yè)現代化的內涵、特點，項目建設以市場為導向，以提高農業(yè)綜合生產能力，農業(yè)生產效率和農民增收為目標，根據項目區(qū)實際和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，廣泛吸納和應用現代農業(yè)科學技術和先進裝備，推進農業(yè)組織管理現代化，積極培育發(fā)展具區(qū)域比較優(yōu)勢的蔬菜和水產兩個主導產業(yè)，在注重經濟、社會、生態(tài)效益的有機結合和明顯提高的目標下，以廣東省市場為導向，通過調整農業(yè)結構、優(yōu)化資源配臵和推廣應用優(yōu)良品種與先進實用技術，構建由生物、信息、材料、管理、營銷、培訓等要素綜合集成的農業(yè)綜合開發(fā)現代化體系，大力提高農產品的質量和市場競爭力，實現農業(yè)生產集約化和高效化。把項目區(qū)建成“布局合理化、種養(yǎng)科學化、作業(yè)機械化、加工標準化、產品安全化、管理民主化、經營企業(yè)化、服務社會化、環(huán)境良性化”的大型農業(yè)現代化項目區(qū)，成為推動本市、省乃至我國粵南沿海地區(qū)率先基本實現農業(yè)現代化的生產基地。 項目基本情況 項目名稱、建設性質及建設地點項目名稱：惠州市仲愷高新區(qū)6000畝種（養(yǎng)）殖及冷藏物流配送基地建設性質包括新建。建設地點：位于五村村6000畝、山塘350畝、三和村650畝、黃屋村占地300畝。 產品方案及規(guī)模 品種、技術、設備方案主要品種、數量、產量、產值、技術等。主要設備名稱、數量等。 土建工程主要建筑物、構筑物名稱、類型、工程量等。 建設期限 投資結構及資金來源說明項目總投資及其構成，包括建設投資（包括工程費用、生產性和公益性生物資產、工程建設其他費用和預備費用）、建設期利息、流動資金等。資金來源應說明申請中央財政投資、地方財政配套資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。 項目效益經濟效益：簡要列出項目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標及財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等相對指標。在社會效益方面：將①提供本縣及輻射地區(qū)農業(yè)現代化建設樣板，3 促進沿海地區(qū)率先進行并基本實現農業(yè)現代化；②為社會提供優(yōu)質無公害農畜（水）產品，其中：無公害優(yōu)質蔬菜？？萬噸、畜牧？？噸、水產品？？噸，豐富菜籃子，滿足人民生活需要；③引導并吸納農民進入高效的二、三產業(yè)，年可提供勞務收入近？？萬元；④促進項目區(qū)農村科技與教育的發(fā)展，大輻度提高農民綠色證書獲得率；⑤促進農業(yè)產業(yè)化經營，產業(yè)化帶動農戶達60%以上。在生態(tài)效益方面：①項目區(qū)通過科學規(guī)劃和生產布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜牧、水產業(yè)生產，并促進農畜水結合形成良性的物質循環(huán)；②通過監(jiān)測項目區(qū)水、土安全生產有關參數，保護并改善生態(tài)環(huán)境；通過減少水體、土壤污染，提高農（水）產品安全性，提供潔凈飲用水；③通過項目區(qū)防護林建設，改善抗風災能力，防止水土流失；通過灌排體系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生鹽漬化，提高水、土資源可持續(xù)利用能力。 可行性研究報告編制依據 綜合評價可行性（從技術、經濟、環(huán)境和市場等方面），風險評估，帶動作用，制約因素及解決方案，結論與建議等。簡要概括項目建設的必要性：項目的建設符合地區(qū)產業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場經濟的發(fā)展和 4 對外開放的進一步擴大，對農業(yè)的產業(yè)結構、科技水平、品種質量等問題提出了新的更高的要求。本項目根據國內外市場的需求情況，并結合當地資源特點，確定以優(yōu)質和特色蔬菜、牲畜、水產為主導產業(yè)的主要建設內容，既適應國家農業(yè)產業(yè)政策和農業(yè)生產結構調整的方向，也符合國家發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”農業(yè)的戰(zhàn)略方針。惠州市對該市20112020年農業(yè)結構與布局作了全面規(guī)劃，提出惠州市擴大“八大特色農產品”種植面積，建設都市型、外向型現代農業(yè)產業(yè)體系，打造粵港澳鮮活農產品供應基地、生態(tài)農業(yè)觀光科普旅游基地、農產品加工流通基地和外向型農業(yè)示范區(qū)。農業(yè)必須發(fā)展高產、優(yōu)質、高效和生態(tài)農業(yè)，必須從自然資源和社會經濟條件的特點出發(fā)，繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構。計劃把項目區(qū)建設成為一個集農業(yè)科研、技術引進、旅游觀光、教育、推廣、生產、加工、貿易于一體的農業(yè)現代化形象工程，以此帶動惠州市農業(yè)科技水平的提高和農業(yè)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、牲畜、水產等具有比較優(yōu)勢農產品的生產，實現農業(yè)生產的高附加值，促進惠州市乃至廣東省實現農業(yè)產業(yè)化、現代化。充分的完善了區(qū)域內的農業(yè)產業(yè)鏈條本項目的建設將極大的提高農副產品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產品”，同時由于農產品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，進一步形成可靠的農產品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農業(yè)產業(yè)化的進程。加工配送平臺建設也將是重要的組成部分之一。農產品加工業(yè)作為農業(yè)的 5 后向產業(yè)，直接關系到農產品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農業(yè)生產才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農產品加工業(yè)是連接初級農產品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關系到擴張農業(yè)的中間需求，而且直接關系到滿足最終消費的需求，對農業(yè)生產、批發(fā)、零售、消費和對外貿易都有重大影響。農產品生產也是經濟發(fā)達地區(qū)防止農業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。目前惠州市農業(yè)經濟的特點是分散化、小生產化，農產品商品標準化工作還很不完善，項目的建立有助于形成與資源特點相適應的區(qū)域經濟格局，形成蔬菜、肉類、水產類商品批量生產、批量加工和批量銷售，引導本區(qū)域農業(yè)向產業(yè)化方向發(fā)展，提高農業(yè)生產區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?，加快農產品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級農產品的附加值，增加農民收入，而且可以延伸農業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產業(yè)，并逐漸形成農產品的商品標準，盡早實現與國際農產品商品接軌，以此保持農業(yè)經濟的穩(wěn)定性。帶動當地經濟發(fā)展、有利于增加農民收入惠州市是廣東省沿海的重要城市，農產品生產加工貿易有著得天獨厚的條件。隨著珠三角地區(qū)的經濟發(fā)展，惠州市發(fā)展外向型農業(yè)已經成為必然趨勢。本項目根據當地農業(yè)發(fā)展水平和經濟、資源狀況，在加強基礎設施、投入要素、農業(yè)科技和經營管理體制等方面建設的基礎上，采取綜合有力的措施提升農業(yè)現代化的整體水平。這為農戶 6 生產優(yōu)質農產品打下了堅實的物質基礎，帶動農戶按國際標準的要求去生產和加工，使其產品盡快達到國家要求的標準。通過本項目的實施，將在項目區(qū)內形成以無公害蔬菜、牲畜和水產產業(yè)化農業(yè)技術體系，逐步達到在品種選育、種（養(yǎng)）技術、農藥使用、施肥料、灌溉及產品檢測等技術符合國際規(guī)范要求，為農民增收創(chuàng)造了良好的基礎條件。有利于促進惠州市農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展，達到節(jié)能減排的效果 項目本著樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，提高水、土地、能源的節(jié)約利用和綜合開發(fā)水平，大力發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。21世紀是生態(tài)農業(yè)的世紀，要實現農業(yè)持續(xù)發(fā)展必須合理利用資源，節(jié)約能源，不污染環(huán)境和生產無公害的健康綠色食品。因此，探索農產品的無公害化生產技術，已經成為我國21世紀農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。本農產品項目的實施，均采用無害化農業(yè)先進實用技術，通過無公害蔬菜、牲畜和水產生產技術生物與化學結合的病蟲害綜合防治、有機生物復合肥料和綠色餌料的使用、以及沼液無害化應用技術、節(jié)水灌溉和水質調控等先進實用科技的應用，將使本地區(qū)的自然資源得到有效的保護、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個良性的農業(yè)生產系統(tǒng)，為惠州市的農業(yè)逐步向節(jié)約、高效、保護環(huán)境和無害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。項目的建設是保障深莞惠三地農產品的供應需求隨著深莞惠三地的發(fā)展，外來人口越來越多，人口數量極巨增加，相應的，人口增加的同時對農產品的需求也會隨之增加，由于深圳和東莞兩地自身發(fā)展空間受區(qū)域限制，已無多少空閑之地發(fā)展農產品種養(yǎng)植，現惠州還處在發(fā)展階段，有充分的開發(fā)空間。本項目看準時機，抓住機會，開發(fā)無公害農產品種養(yǎng)植項目，已立足深莞惠、流通粵南、面向廣東省、輻射周邊城市為目標，因此，對保障深莞惠農產品的供給需求具有著重要的意義。綜上所述，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、開發(fā)無公害綠色農產品有其必要性和迫切性。第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經濟狀況包括人口、經濟結構、產業(yè)結構、經濟發(fā)展水平等。人口【戶籍總戶數和總人口】 2009年末，%。，%。其中：，%； 8 萬人，%。非農業(yè)人口（按公安部門統(tǒng)計口徑，惠城區(qū)、惠陽區(qū)及大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)人口全部計作非農業(yè)人口），%；?！緯鹤∪丝凇?，%。【常住總人口】據統(tǒng)計部門統(tǒng)計?！救丝谧匀辉鲩L率】經市計劃生育部門抽查、驗證、認可，‰，‰，‰，‰，仍保持穩(wěn)定的低生育水平。產業(yè)結構：：34調整到2010年的6：59：35，第一產業(yè)比重不斷下降，第三產業(yè)比重逐步提升，對經濟增長的帶動作用進一步增強。工業(yè)適度重型化特征日益突出，::75。石化、電子信息兩大主導產業(yè)支撐作用不斷增強，其中，2010年，%；，%。新興產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，光電產業(yè)基地列入省第一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地?，F代服務業(yè)加速發(fā)展，2006年以來，西湖、羅浮山等旅游景區(qū)建設和環(huán)大亞灣五星級酒店群建設全面推進，新增五星級酒店4家、4A級旅游景區(qū)7個，引進銀行10家、證券保險機 9 構42家，房地產、商貿、物流、會展、傳媒等快速發(fā)展?，F代農業(yè)實力明顯增強，20062010年新建現代農業(yè)示范基地68個，