【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨組織因地制宜地創(chuàng)新工作載體，以創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，目前，各基層組織上報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目110個(gè)。各服務(wù)中心（站、點(diǎn)）在創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)下，設(shè)臵了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員發(fā)展和流動(dòng)黨員管理等10余類30余項(xiàng)，不斷延伸黨內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目；服務(wù)項(xiàng)目涉及政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、法律援助、安全防范、家政服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、信息中介、郵政通信、居家養(yǎng)老、金融保險(xiǎn)等30個(gè)大類，100余項(xiàng)，基本涵蓋群眾日常生產(chǎn)、生活的90%的需求。如北京路街道的“居家寶”、老城街道的“社區(qū)黨員數(shù)字化管理”、中山路街道的“好管家”、舟水橋街道的“社區(qū)信息化管理系統(tǒng)”、深溪鎮(zhèn)的“十戶聯(lián)心”等服務(wù)項(xiàng)目，極大地方便了群眾，贏得了好評(píng)。四是拓展遠(yuǎn)教服務(wù)。首先，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、便捷快速等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)組織黨員干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。其次，通過(guò)發(fā)放3000余張光碟，利用52個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)和48個(gè)遠(yuǎn)教示范基地組織農(nóng)村黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)1200余次，21000余人次農(nóng)村黨員參加了蔬菜栽種技術(shù)、農(nóng)作物病害蟲防治、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等60余種致富技術(shù)的培訓(xùn)。同時(shí)，在社區(qū)利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)下載舞蹈、小品、電影等娛樂(lè)節(jié)目組織轄區(qū)黨員群眾觀看，切實(shí)豐富群眾的業(yè)余生活。再次，組織15000余人次返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗工人、待業(yè)人員等進(jìn)行了電腦操作、電焊接、裝修、維權(quán)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們就業(yè)再就業(yè)能力。（四）注重三類建設(shè)，提升組織部門自身建設(shè)水平。一是注重能力建設(shè)。以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，按照打造“學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)、正氣的機(jī)關(guān)、服務(wù)的部門”的目標(biāo)，緊緊圍繞拓展思想政治建設(shè)、拓展能力建設(shè)、拓展作風(fēng)建設(shè)和拓展體制機(jī)制建設(shè)四個(gè)方面，著力提高組工干部的學(xué)習(xí)運(yùn)用能力、科學(xué)謀劃能力、辨德識(shí)才能力、組織協(xié)調(diào)能力、宣傳引導(dǎo)能力和開拓創(chuàng)新能力等六大能力，引導(dǎo)廣大組工干部比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、刻苦學(xué)習(xí)、公道正派、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤奮敬業(yè)和勇于創(chuàng)新的模范。二是注重制度建設(shè)。建立健全了《組工干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《內(nèi)部管理制度》等20余個(gè)效能建設(shè)制度。同時(shí)，按照機(jī)關(guān)禮儀制度的要求，建立了組工干部服務(wù)規(guī)范，要求每位組工干部對(duì)辦事的群眾做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相奉，一顆耐心傾聽(tīng)，一片誠(chéng)意幫忙，一聲‘走好’相送”，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、氣難受、事難辦”的“衙門作風(fēng)”，讓組織部門真正成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。三是注重服務(wù)建設(shè)。以“組織部長(zhǎng)下基層”、“干部下基層送溫暖”活動(dòng)為載體，深入開展組工干部“一幫二帶三聯(lián)”活動(dòng)，組織全區(qū)組工干部深入基層進(jìn)村（社區(qū)）入戶，真情實(shí)意的與貧困戶交朋友，了解困難群眾的思想、生產(chǎn)和生活狀況，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘人員、家庭，通過(guò)走訪、慰問(wèn)，進(jìn)一步摸清群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)狀，主動(dòng)與120余名貧困黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們出點(diǎn)子、定規(guī)劃、找項(xiàng)目、尋資金，讓他們?cè)缛彰撠氈赂?，帶頭承諾為民辦實(shí)事150余件。近年來(lái)，共送去慰問(wèn)金30000余元；在“四在農(nóng)家”、“四民社區(qū)”、黨員創(chuàng)業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生、綜治、禁毒等方面共投入幫扶資金近14萬(wàn)余元，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題120余個(gè)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。二、當(dāng)前影響組織工作滿意度的突出問(wèn)題組織工作涉及干部、基層黨組織建設(shè)等方方面面，提高組織工作滿意度是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以影響組織工作滿意度的因素也是多方面的。一是干部選任的群眾參與度不高。廣大干部群眾民主參與意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)選人用人民主公開程度的期望值越來(lái)越高，但干部選任民主公開程度、干部信息公開制度不完善，具體公開范圍、公開內(nèi)容和公開時(shí)間不確定。二是整治用人不正之風(fēng)的方式單一。對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)上有差距，內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制不健全，監(jiān)督方式單一，監(jiān)督手段滯后，大多數(shù)是事后的矯正性監(jiān)督。三是干部干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行力偏低。06年全區(qū)換屆改革后，鎮(zhèn)、街道一級(jí)的主任科員和副主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)被取消，對(duì)于調(diào)動(dòng)干部干事的積極性減弱。受用人編織影響，基層黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人渠道較窄，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人擦較少，造成基層人員不足。四是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建創(chuàng)建成效不均。一方面，信息化建設(shè)相對(duì)滯后；另一方面，各鎮(zhèn)（街）、部門之間相比，城市優(yōu)于農(nóng)村，鎮(zhèn)街優(yōu)于部門，創(chuàng)建差距越發(fā)明顯。三、提高組織工作滿意度的對(duì)策組織工作滿意度民意調(diào)查確立了一個(gè)衡量組織工作的重要“標(biāo)桿”，為組織工作提供了一把客觀評(píng)價(jià)的“標(biāo)尺”。提高組織工作滿意度，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，進(jìn)一步研究分析影響滿意度的主要原因，不斷完善思路、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法，使組織工作更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)提高組織工作滿意度的目標(biāo)。（一）推進(jìn)“三化”建設(shè)，在提高選人用人公信度上下功夫。一是推進(jìn)干部選拔任用程序規(guī)范化，提高選人用人公信度。首先，進(jìn)一步規(guī)范干部提名程序，擴(kuò)大干部任用提名信息公開，增強(qiáng)提名環(huán)節(jié)透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主；合理界定提名責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、違規(guī)必究的干部提名責(zé)任追究制度；其次，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)工作，著力提高考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化水平。二是推進(jìn)干部選拔任用工作透明化，提升干部群眾參與率。首先，繼續(xù)深入整治用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個(gè)法規(guī)性文件，堅(jiān)持和完善干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。健全并嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為。其次，擴(kuò)大干部工作信息公開范圍。積極適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，對(duì)干部選拔任用工作信息公開的內(nèi)容、公開的范圍、公開的程序等問(wèn)題進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)干部工作信息公開的制度化、規(guī)范化。試行干部任用提名信息、民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，探索公示任職經(jīng)歷、擬任職務(wù)、工作實(shí)績(jī)等，不斷豐富公示內(nèi)容和形式，增強(qiáng)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)透明度，進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔常態(tài)化，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。首先，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部程序辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，原則上每年組織開展一次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決，完善黨委全委會(huì)、常委會(huì)決定任用重要干部票決制度。其次，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范公推直選工作。其三，堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度。放寬編制要求，廣泛開展鎮(zhèn)（街道）與區(qū)直機(jī)關(guān)互派干部掛職鍛煉工作，加強(qiáng)科級(jí)后備干部離崗到區(qū)委區(qū)政府中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉工作。探索從村（社區(qū)）黨組織書記、主任和參加農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生考錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員的辦法。其四，恢復(fù)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的實(shí)職，增加鎮(zhèn)（街道）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的配備比例。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)待遇方面向鎮(zhèn)（街道）一級(jí)傾斜，放寬縣級(jí)、鎮(zhèn)（街道）一級(jí)享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍，積極探索完善鼓勵(lì)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干事熱情的政策。如對(duì)工作滿10年的任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部給與一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或者享受上級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最大限度的激發(fā)他們的熱情。（二）抓住三大環(huán)節(jié)，在深入整治用人不正之風(fēng)上下功夫。一是完善制度建設(shè)。深入