【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)，完善資本市場(chǎng)體系，政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜；財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服?wù)部門降低門檻，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺(tái)了《**市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。第三篇：中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有利于擴(kuò)大中等收入人群，縮小貧富差距。對(duì)于旗縣來說，中小企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)外需求，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器；是孕育和造就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才的搖籃；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)；是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營(yíng)企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對(duì)這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下：（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2007年，我旗共有712戶中小企業(yè)，截止2010年末已發(fā)展至1129個(gè)，其中，工業(yè)296個(gè)，%；涉農(nóng)企業(yè)107個(gè)，%；交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)60個(gè)，占%；服務(wù)業(yè)131個(gè)，%；批發(fā)零售業(yè)348個(gè)，%；住宿餐飲業(yè)32個(gè)，%；建筑業(yè)54個(gè)，%；房地產(chǎn)業(yè)83個(gè)，%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè)，%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，占總量的80%多。其中，占總量的8%；，%；，占總量的46%，%；，%。，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。我旗的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長(zhǎng)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢(shì)來衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營(yíng)狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：企業(yè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)信息不透明，無法提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表，影響銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估；二是缺乏信用記錄，或企業(yè)資信評(píng)級(jí)低，使銀行難以對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評(píng)估費(fèi)用高，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。市場(chǎng)方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯(cuò)貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全，使得銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。同時(shí)，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的，造成銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對(duì)旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長(zhǎng)，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會(huì)中介服務(wù)體系不健全、社會(huì)征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。政策方面：一直以來，各級(jí)政府、金融工作部門都千方百計(jì)通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實(shí)施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對(duì)中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局?？傊?dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí)，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。金融辦為緩解我旗中小企業(yè)融資難的問題，正在進(jìn)行一些有益嘗試。一是創(chuàng)立達(dá)拉特金融網(wǎng)，開通手機(jī)信息平臺(tái)。一方面以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種媒介，及時(shí)向中小企業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、金融產(chǎn)品信息，提高中小企微業(yè)信息獲得能力和信息開發(fā)能力。另一方面通過網(wǎng)站中企業(yè)名錄和本土品牌欄目，將企業(yè)的相關(guān)信息及時(shí)提供給各金融機(jī)構(gòu)，有效地幫助它們做好貸前評(píng)審，減少貸后風(fēng)險(xiǎn)。二是成功舉辦了2012年銀企座談會(huì)。旗委副書記、旗長(zhǎng)吉格定，副旗長(zhǎng)劉永福、陳龍、開發(fā)區(qū)副主任陳愿出席了會(huì)議，旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國(guó)資局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng)，87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擬申請(qǐng)貸款666億元。此次座談會(huì)一方面有效地促進(jìn)了銀企互動(dòng)，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。（二）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)概論、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)辦公自動(dòng)化等專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)賬目混亂，財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。二是成立政策性投資公司。投資公司通過對(duì)成長(zhǎng)性中小企業(yè)的股權(quán)投資，可將一部分財(cái)政流動(dòng)性資金配臵到政府鼓勵(lì)、支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)成長(zhǎng)性中小企業(yè)加快發(fā)展。三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu)，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用，防范了風(fēng)險(xiǎn)，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會(huì)價(jià)值，更好地搞活經(jīng)濟(jì)，造福人民。四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭(zhēng)取政策，創(chuàng)造條件。同時(shí)主動(dòng)與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。第四篇：全縣中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告全縣中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。17月份，%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前，全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)。其中，已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作；；，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換（技改）項(xiàng)目35個(gè)，；其中13個(gè)項(xiàng)目已完工，計(jì)劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。（三）產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力，認(rèn)真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對(duì)54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右，今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。、。裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?；萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng)，計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。康和藥包3號(hào)窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí)，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定（目前，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右，40S棉紗價(jià)格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)